符瑜成

摘 要： 自從我國(guó)航空局成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年不斷的發(fā)展和創(chuàng)新改革，如今已經(jīng)步入一個(gè)全新的時(shí)代，客機(jī)的數(shù)量也越來(lái)越多，因此所要投資的資金和人民的需求也要相應(yīng)的增加。有關(guān)于這方面的專業(yè)性管理人才的需求也在增多，所以，我國(guó)航空事業(yè)要想蓬勃發(fā)展就離不開這些專業(yè)性管理人才的支持。以下文章就國(guó)內(nèi)交通管制的定義以及特點(diǎn)，充分分析國(guó)內(nèi)空中管制的現(xiàn)狀，并對(duì)國(guó)內(nèi)空中交通管制做出合理的前景展望，僅供參考。

關(guān)鍵詞： 空中交通管制；現(xiàn)狀分析；前景展望

一、空中交通管制的定義

所謂空中交通管制（ATC）指的是通過(guò)通訊、導(dǎo)航等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備從而對(duì)飛機(jī)進(jìn)行監(jiān)視和控制，來(lái)使得飛機(jī)能夠在空中安全并有頭秩序性的完成飛行任務(wù)。很多人認(rèn)為，天空是無(wú)邊無(wú)際的飛機(jī)可以隨意、自由自在的進(jìn)行飛行任務(wù)，但其實(shí)不是這樣的，這就好比汽車在公路上必須遵守交通規(guī)則和警察的相應(yīng)指揮一樣，所以飛機(jī)在執(zhí)行飛行任務(wù)是也必須想汽車這樣遵守相應(yīng)的指揮，只有這樣才能保障飛機(jī)在飛行過(guò)程中的安全，從而使國(guó)內(nèi)航空事業(yè)更好的發(fā)展。

二、簡(jiǎn)析空中交通管制存在的問(wèn)題以及原因

2.1存在的問(wèn)題

我國(guó)空中交通管制中，由于一些不可料因素的影響下，管制人員可能會(huì)出現(xiàn)遺忘或者錯(cuò)誤操作的情況，這種情況一旦發(fā)生，所帶來(lái)的后果也難以想象。空中交通管制人員的工作是和其他航空服務(wù)人員不一樣的，管制人員的工作往往更加的瑣碎還有一定的難度，這樣的話就很容易忽視一些小的細(xì)節(jié)情況。不僅如此，由于管制人員長(zhǎng)時(shí)間處于這種工作環(huán)境當(dāng)中，精神可能會(huì)處于一個(gè)高度緊張的狀態(tài)，只要有一下的注意力不夠集中，就可能把工作中的要點(diǎn)給忘記，比如說(shuō)系統(tǒng)的操作順序。如果事情發(fā)生后，管制人員沒有對(duì)事情引起重視和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，往往下一次還有可能會(huì)出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤，一些容易忽視的小問(wèn)題如果不被重視，也有可能會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果，正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”。

2.2原因分析

在國(guó)內(nèi)空中交通管制執(zhí)行任務(wù)中，一般出現(xiàn)問(wèn)題大多是由于管制人員的人為因素引起的，這樣就需要引起重視了，造成失誤的原因主要是由于管制人員沒有嚴(yán)格按照工作的流程去執(zhí)行操作或者麻痹大意忘記了一些細(xì)節(jié)，從而造成了錯(cuò)誤的操作，這樣導(dǎo)致的后果往往不堪設(shè)想。

三、對(duì)空中交通管制的意義和特點(diǎn)進(jìn)行分析

3.1空中交通管制的意義

空中交通管制作為航空活動(dòng)中的一大重要組成部分，其主要由以下幾個(gè)方面的內(nèi)容構(gòu)成：機(jī)場(chǎng)管制、區(qū)域管制、空中交通管制、情報(bào)等。根據(jù)國(guó)際有關(guān)飛機(jī)的相應(yīng)法律規(guī)定，各個(gè)參與協(xié)議的國(guó)家有義務(wù)在其擁有的領(lǐng)土內(nèi)提供一些相應(yīng)的空中服務(wù)，主要是提供空中服務(wù)和建立空中交通管制的相關(guān)單位。

3.2空中交通管制的特點(diǎn)

由于空中交通管制基本是在雙方看不到的情況下進(jìn)行的，然后根據(jù)相應(yīng)的信息作為可靠依據(jù)從而進(jìn)行相關(guān)操作，以下對(duì)空中交通管制的幾個(gè)主要特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的概述。

3.2.1責(zé)任性

眾所周知飛機(jī)一旦出現(xiàn)事故的話，那么飛機(jī)上乘客存活的概率是非常低的，所以空中交通管制的相關(guān)工作就直接關(guān)系到飛機(jī)上所有乘客的生命安全，不僅如此，不管是乘客的安全還是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益都和空中交通管制有著莫大的聯(lián)系，這從而決定了其所需承擔(dān)的責(zé)任之大。

3.2.2突變性

無(wú)論是在空中還是在地面上，變化都是時(shí)刻存在的誰(shuí)都不能預(yù)料，相對(duì)而言飛機(jī)一旦出現(xiàn)突發(fā)情況就可能導(dǎo)致突發(fā)的事故。這些突發(fā)因素有很多，可能是飛機(jī)自身因素也可能是外部因素造成，比如：雷擊、鳥類飛行、通信中斷等等，從而使空中交通管制的難度大大提高。

3.2.3制約性

由于飛機(jī)在執(zhí)行飛行任務(wù)中會(huì)遇上很多因素影響其飛行任務(wù)的順利完成，比方說(shuō)天氣情況、氣候條件、飛行時(shí)間等等，諸如此類的因素度都可能會(huì)改變飛機(jī)的飛行任務(wù)，這樣就讓空中交通管制的制約性不斷加劇。

3.2.4專業(yè)性

大多數(shù)人都認(rèn)為空中交通管制這個(gè)工作本身來(lái)說(shuō)就是比較神秘的，相關(guān)管理員處理相關(guān)事宜的能力都不是從書本中知識(shí)所獲得的，其需要大量的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)方面的知識(shí)，這些基本的要素都是作為空中交通管制人員要必須具備的，同時(shí)也是這個(gè)特殊崗位招募人才的基本條件。

四、國(guó)內(nèi)空中交通管制的現(xiàn)狀分析

從國(guó)內(nèi)目前航中事業(yè)發(fā)展的情況來(lái)分析，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)空中交通管制已經(jīng)初具規(guī)模，并且在不斷地進(jìn)行探索和創(chuàng)新，筆者將從幾個(gè)方面充分對(duì)我國(guó)空中交通管制現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

4.1體制方面

縱觀我國(guó)如今航空事業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)主要還是實(shí)施“統(tǒng)管、分揮”的體制，即統(tǒng)一進(jìn)行管理分開進(jìn)行指揮，這一體制存在一定的不足之處，比如說(shuō)溝通交流不夠充分從而影響管理，但是在目前已經(jīng)全面對(duì)該體制進(jìn)行了相關(guān)的改革工作了。

4.2信息方面

如今，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有九個(gè)大型的飛行區(qū)域，大部分的機(jī)場(chǎng)也搭建了管理區(qū)域，但是信息的統(tǒng)一管理還是一個(gè)問(wèn)題，對(duì)信息做好充分地分析和管理，將會(huì)使空中交通管制的工作更容易進(jìn)行下去。

4.3設(shè)施方面

在我國(guó)航空事業(yè)進(jìn)過(guò)不斷的改變，已經(jīng)具備了比較完善的空管自動(dòng)化系統(tǒng)，包括監(jiān)視、通信、氣象等方面。

4.4人員方面

根據(jù)我國(guó)航空局統(tǒng)計(jì)，我國(guó)空中交通管制體系中所有的技術(shù)人員大約有三萬(wàn)人，其中從事管制工作的人員大約是七千人，絕大數(shù)人都是接受了高等培訓(xùn)教育的。

4.5管理方面

現(xiàn)在客機(jī)的數(shù)量越來(lái)越多，雖然我國(guó)大多數(shù)管制單位已實(shí)現(xiàn)雷達(dá)管制，但還是有少數(shù)的管制單位還是采用程序管制的方法，由于該程序有很大的弊端，所以需要從根本上進(jìn)行全面改革。

五、國(guó)內(nèi)空中交通管制前景展望

在對(duì)我國(guó)航空局空中交通管制的現(xiàn)狀進(jìn)行充分分析之后可以發(fā)現(xiàn)，不管是在管理上還是在系統(tǒng)上，都有許多問(wèn)題需要解決。所以，我國(guó)空中交通管制可以從以下的幾個(gè)地方進(jìn)行改革，將使我國(guó)航空事業(yè)取得突破性的進(jìn)展。

5.1空中交通管理體制改革

就目前我國(guó)航空事業(yè)來(lái)看，民航客機(jī)不斷地增加數(shù)量，各大機(jī)場(chǎng)的飛行任務(wù)也在不斷加重，可是空中交通管理的體制還是沿用上世紀(jì)形成的體制，這樣一來(lái)使得我國(guó)航空事業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的約束，所以，我們?cè)诮Y(jié)合本國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上還需要引用借鑒國(guó)外較為先進(jìn)的空中交通管理體制，進(jìn)行分析研究成統(tǒng)一的管理體制，再把該體制運(yùn)用到我國(guó)航空事業(yè)中來(lái)。

5.2加強(qiáng)空中交通管制

較其他發(fā)達(dá)多家而言，我國(guó)現(xiàn)階段的空中交通管制的手段方法還是比較落后的，急需加強(qiáng)。在加強(qiáng)空中交通管制時(shí)要充分考慮細(xì)節(jié)方面因素，全面的著手進(jìn)行改革，保障航空區(qū)域的一致性，合理建設(shè)航線結(jié)構(gòu)體系，加大空域管理的力度。

5.3完善空中交通管制設(shè)施

對(duì)于空中交通管制上，在抓好發(fā)達(dá)地區(qū)中心建設(shè)的基礎(chǔ)之上，也要充分吸收借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，抓好聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和雷達(dá)覆蓋，加強(qiáng)通信設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與此同時(shí)還需要建設(shè)先進(jìn)的飛行管理系統(tǒng)，從而使整個(gè)航空系統(tǒng)井然有序。

5.4充分發(fā)展空中交通管理系統(tǒng)

在全球方面上來(lái)看，一些發(fā)達(dá)國(guó)家：比如美國(guó)、俄羅斯等其國(guó)家的航空系統(tǒng)已經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的研究和準(zhǔn)備工作，我們要在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐漸地在我國(guó)形成新一代空管運(yùn)行系統(tǒng)，慢慢實(shí)現(xiàn)與國(guó)際化的接軌。

六、總結(jié)

通過(guò)以上內(nèi)容分析，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)航空事業(yè)雖然在不斷的發(fā)展，但是有關(guān)空中交通管制的高級(jí)管理人才和專業(yè)性稀有人才還是很匱乏的，尤其是空中交通管制人員，這也成為了我國(guó)航空事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的瓶頸。因此我們需要充分看清我國(guó)空中交通管制現(xiàn)階段的狀況，積極采取各種有效的措施，使我國(guó)航空事業(yè)不斷的發(fā)展。

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