本刊記者/陳春華 見(jiàn)習(xí)記者/鄭文平 通訊員/尤燕君

黨的十九大進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國(guó)重大舉措，為全國(guó)群團(tuán)組織明確了前進(jìn)方向，注入強(qiáng)大動(dòng)力。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神為契機(jī)，《人民法治》記者走進(jìn)泉州市法學(xué)會(huì)，探尋其堅(jiān)持十年“開(kāi)門辦會(huì)”的精髓所在。

泉州市法學(xué)會(huì)于1987年3月31日依法成立，2005年9月29日正式由市司法局移交市委政法委主管，至今已召開(kāi)四次會(huì)員代表大會(huì)，歷經(jīng)四屆理事會(huì)。2007年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全市12個(gè)縣（市、區(qū)）法學(xué)會(huì)全覆蓋，現(xiàn)有注冊(cè)會(huì)員3585人，團(tuán)體會(huì)員單位7個(gè)，專業(yè)研究會(huì)7個(gè)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、《泉州法學(xué)》編輯部、會(huì)員之家等。

開(kāi)展應(yīng)用研究是法學(xué)會(huì)區(qū)別于其他群團(tuán)組織的顯著標(biāo)志。十年來(lái)，泉州市法學(xué)會(huì)組織引領(lǐng)基層法學(xué)會(huì)、專業(yè)研究會(huì)找準(zhǔn)定位，靠前站位，開(kāi)展形式多樣的學(xué)術(shù)研討、法學(xué)交流、法治宣傳和法律服務(wù)，開(kāi)展多學(xué)科、多層次、寬領(lǐng)域的應(yīng)用法學(xué)研究和地方立法起草、論證，組織法律專家學(xué)者參與執(zhí)法督查和司法改革創(chuàng)新工作，吸引、凝聚了一大批法學(xué)、法律工作者投身于法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，發(fā)揮了良好的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、服務(wù)的導(dǎo)向作用。

泉州市法學(xué)會(huì)堅(jiān)持十年“開(kāi)門辦會(huì)”。2016年12月22日，泉州市委常委、政法委書記林錦明到任后即帶領(lǐng)相關(guān)科室人員前往法學(xué)會(huì)調(diào)研。林錦明書記在聽(tīng)取法學(xué)會(huì)工作匯報(bào)之后，充分肯定法學(xué)會(huì)十年來(lái)的工作成績(jī)，同時(shí)要求法學(xué)會(huì)要整合人民團(tuán)體組織的資源，建立與社會(huì)管理創(chuàng)新相適應(yīng)的系列服務(wù)體系，把廣大會(huì)員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、把法學(xué)會(huì)的創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)，同心協(xié)力，自加壓力，群策群力，激發(fā)工作干勁，著力發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，注重改革創(chuàng)新，不斷釋放法學(xué)會(huì)工作活力。

所謂的“開(kāi)門辦會(huì)”，就是貼近廣大會(huì)員，保持人民團(tuán)體根植于基層的本色。作為人民團(tuán)體的法學(xué)會(huì)，工作上與黨政部門有交叉，業(yè)務(wù)上與政法部門有交集，如果出現(xiàn)脫離社會(huì)辦會(huì)，法學(xué)會(huì)就容易出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化等問(wèn)題，“開(kāi)門辦會(huì)”，就能把法學(xué)會(huì)服務(wù)工作走出來(lái)，走向基層、走進(jìn)社會(huì)，把圍繞中心服務(wù)大局作為法學(xué)會(huì)一以貫之的工作主線，泉州市法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。如何才能更好地“開(kāi)門辦會(huì)”服務(wù)社會(huì)呢？泉州市法學(xué)會(huì)積極創(chuàng)新發(fā)展思路，通過(guò)“聯(lián)合、聯(lián)辦、聯(lián)創(chuàng)”的方式，實(shí)現(xiàn)“共建共治共享”法治實(shí)踐成果。

安溪縣法學(xué)會(huì)開(kāi)展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”

同心協(xié)力“聯(lián)合辦會(huì)”增添動(dòng)力

十年來(lái)，泉州市法學(xué)會(huì)聚合眾力，融合眾智，把聯(lián)合推動(dòng)應(yīng)用法學(xué)研究作為主業(yè)和中心工作，始終把工作的重心放在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下來(lái)謀劃，始終把研究的重點(diǎn)放在服務(wù)“平安泉州”“法治泉州”的實(shí)踐中去推進(jìn)，形成高質(zhì)量的立法建議、工作建議、司法建議等，為黨委和政府決策提供了法律依據(jù)和工作參考，有相當(dāng)多的成果被采納并進(jìn)入決策層。法學(xué)會(huì)主動(dòng)與市人大、市法制辦、市委政法委等單位開(kāi)展橫向聯(lián)合，進(jìn)行立法前期調(diào)研，并在《泉州法學(xué)》會(huì)刊增加相應(yīng)的專欄，開(kāi)展“我為立法建言”活動(dòng)，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史名城保護(hù)等方面提出立法項(xiàng)目建設(shè)。在第二十三次全國(guó)地方立法工作座談會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在總結(jié)講話中肯定了泉州市立法工作，他指出：“《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》加強(qiáng)‘海絲’史跡保護(hù)，彰顯地方特色?！睋?jù)悉，這是在改革開(kāi)放以來(lái)泉州立法工作得到全國(guó)人大常委會(huì)的首次肯定。法學(xué)會(huì)通過(guò)聯(lián)合推進(jìn)應(yīng)用法學(xué)研究成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)，更好地推進(jìn)“平安泉州”“法治泉州”，服務(wù)地方立法。

好風(fēng)憑借力，合力正當(dāng)時(shí)。法學(xué)會(huì)采取將“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相聯(lián)合的辦法，堅(jiān)持借鑒并重，促進(jìn)聯(lián)合。認(rèn)真做好全國(guó)性、區(qū)域性、省市級(jí)論壇、征文、課題、研究成果等申報(bào)評(píng)選學(xué)術(shù)活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)、督促跟進(jìn)、篩選報(bào)送等工作，及時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)的獲獎(jiǎng)情況。法學(xué)會(huì)派會(huì)員參加中國(guó)法學(xué)會(huì)舉辦的“地方法學(xué)會(huì)研討會(huì)”“地方法學(xué)會(huì)工作論壇”“全國(guó)預(yù)防青少年違法犯罪會(huì)議”“中國(guó)泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇”等一系列研討活動(dòng)。組織青年會(huì)員參加“中國(guó)法學(xué)青年論壇”“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”等學(xué)術(shù)活動(dòng)，組織以“創(chuàng)新工作思路、服務(wù)‘五個(gè)泉州’”為主題的法治征文活動(dòng)，助推地方法治建設(shè)。

法學(xué)會(huì)還加強(qiáng)與有關(guān)部門、媒體和社會(huì)力量的聯(lián)合合作，主動(dòng)送料，請(qǐng)記者用他們自己的視角講述法學(xué)會(huì)的故事。

中國(guó)法學(xué)會(huì)中國(guó)法律咨詢中心副主任任伊珊一行來(lái)到泉州調(diào)研涉法涉訴信訪改革

自加壓力“聯(lián)辦辦會(huì)”形成合力

面對(duì)群團(tuán)組織工作開(kāi)展不平衡，活動(dòng)開(kāi)展參差不齊的問(wèn)題，泉州市法學(xué)會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)群眾性是工作的根本特點(diǎn)，牢固樹(shù)立一盤棋意識(shí)，上下互動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)，形成合力。法學(xué)會(huì)積極聯(lián)辦普法和送法下鄉(xiāng)以及青年志愿者法治宣傳基層行等活動(dòng)；參與聯(lián)辦法治書屋、法治櫥窗、法治文化長(zhǎng)廊、法治廣場(chǎng)、法治公園等法治宣傳陣地，使得宣傳內(nèi)容簡(jiǎn)明、醒目、生動(dòng)、有趣；聯(lián)辦面對(duì)社會(huì)特殊群體的法律服務(wù)和法治教育，增強(qiáng)普法實(shí)效。法學(xué)會(huì)還經(jīng)常組織走訪會(huì)員單位和高等院校，共商共建聯(lián)辦事宜，攜手促進(jìn)，良好互動(dòng)。十年來(lái)，按照“統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)實(shí)施、面向基層、常態(tài)合作”的聯(lián)辦思路，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，先后聯(lián)辦150場(chǎng)次“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)課堂活動(dòng)，直接受眾近10萬(wàn)人次。

群策群力“聯(lián)創(chuàng)辦會(huì)”煥發(fā)活力

泉州市法學(xué)會(huì)通過(guò)積極爭(zhēng)取省法學(xué)會(huì)和省、市新聞出版部門的支持，《泉州法學(xué)》于2008年獲福建省新聞出版局批準(zhǔn)為內(nèi)部資料出版物，時(shí)任中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓杼濱為內(nèi)刊題寫刊名，《泉州法學(xué)》編委會(huì)不定期召開(kāi)座談會(huì)總結(jié)三級(jí)聯(lián)辦辦刊經(jīng)驗(yàn)，分析導(dǎo)向，面向?qū)嵺`，提高質(zhì)量。學(xué)會(huì)及各專業(yè)研究會(huì)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，聯(lián)創(chuàng)辦好法學(xué)會(huì)會(huì)刊和動(dòng)態(tài)，及時(shí)刊登各地應(yīng)用法學(xué)研究文章，辦刊質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步提高，從而提升了會(huì)刊的社會(huì)影響力。《泉州法學(xué)》每期緊扣法治建設(shè)熱點(diǎn)及聚焦一個(gè)主題，突出地方法治建設(shè)針對(duì)性、應(yīng)用性，及時(shí)策劃了一大批正確導(dǎo)向、貼近基層、文風(fēng)清新、會(huì)員喜愛(ài)的優(yōu)秀文章，全年向有關(guān)各界發(fā)放8000余冊(cè)；編印學(xué)術(shù)研究論文專輯8本，編發(fā)180期《泉州法學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)》，率先在全省編印出版《法學(xué)會(huì)工作有關(guān)材料匯編》，內(nèi)容共計(jì)128頁(yè)10萬(wàn)余字。

經(jīng)過(guò)十年堅(jiān)持不懈的努力，中國(guó)法學(xué)會(huì)、福建省法學(xué)會(huì)、福建省社科聯(lián)和泉州市委、市政府以及市委政法委對(duì)泉州市法學(xué)會(huì)予以充分肯定。2007年在全國(guó)地市法學(xué)會(huì)建設(shè)工作會(huì)議上法學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)駱燦堂作題為《加強(qiáng)學(xué)會(huì)建設(shè)，繁榮法學(xué)研究》的工作經(jīng)驗(yàn)介紹。2009年、2012年分別兩次被中國(guó)法學(xué)會(huì)授予“全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，被全國(guó)“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”組委會(huì)評(píng)為先進(jìn)組織單位，并連續(xù)多年被福建省法學(xué)會(huì)評(píng)為“先進(jìn)集體”，被泉州市委宣傳部評(píng)為“社會(huì)科學(xué)普及先進(jìn)集體”，被泉州市社科聯(lián)評(píng)為“先進(jìn)學(xué)會(huì)”，《泉州法學(xué)》會(huì)刊在全市社科類刊物評(píng)比中榮獲名次。

泉州市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何敬錫告訴記者，“開(kāi)門辦會(huì)”要走的路還很長(zhǎng)，但要抓住“開(kāi)門辦會(huì)”的生動(dòng)實(shí)踐，使法學(xué)會(huì)做到“三不脫離、兩個(gè)落實(shí)、一個(gè)抓好”的工作目標(biāo)，即不脫離黨委中心工作、不脫離政法工作特色、不脫離法治泉州建設(shè)和人民群眾需求，落實(shí)學(xué)術(shù)研討、落實(shí)應(yīng)用研究，抓好法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。不負(fù)使命，不忘初心，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步提升全市應(yīng)用法學(xué)研究和學(xué)術(shù)工作水平，打造一支有較強(qiáng)“引領(lǐng)力”“凝聚力”“創(chuàng)造力”“協(xié)調(diào)力”“執(zhí)行力”的法學(xué)研究隊(duì)伍，為建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代泉州作出新貢獻(xiàn)。