陳芳

【摘 要】在“雙一流”建設背景下，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革穩(wěn)步推進，但也存在人才培養(yǎng)偏離本位、教育缺乏合力、質量評價體系不健全、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設效果欠佳的現(xiàn)實困境，結合實際，高校應從回歸人才培養(yǎng)本位、統(tǒng)籌推進協(xié)同育人、完善健全質量評價體系、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設四方面積極推動改革。

【關鍵詞】“雙一流”建設；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；困境；突破

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A

2015年，國務院正式頒布《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（以下簡稱《方案》），提出要堅持“加快建成一批世界一流大學和一流學科，并強調要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，大力推進個性化培養(yǎng)，全面提升學生的綜合素質、國際視野、科學精神和創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造能力，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才[1]。黨的十九大提出，既要加快一流學科和一流大學的建設，也要鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)[2]。因此，剖析“雙一流”建設背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的現(xiàn)實困境，探索新形勢下改革路徑，是新時代高等教育的重要任務。

一、“雙一流”視角下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的現(xiàn)實困境

（一）人才培養(yǎng)偏離本位

人才培養(yǎng)是高校的根本使命和本質要求，也是“雙一流”建設的根本。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家推進人才培養(yǎng)的重要戰(zhàn)略部署，也是人才培養(yǎng)模式變革的重要途徑。但在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推進過程中，出現(xiàn)人才培養(yǎng)偏離本位的現(xiàn)象，對人才培養(yǎng)的重視程度不夠，主要體現(xiàn)在兩方面，一是部分學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“錦標觀念”突出，功利色彩較濃，二是為了追求創(chuàng)業(yè)率，部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目低水平重復、趨同性現(xiàn)象嚴重，出現(xiàn)重創(chuàng)業(yè)輕創(chuàng)新、重知識技能輕育人的現(xiàn)象。

（二）教育缺乏合力

《方案》提出，“雙一流”建設需要多元投入、合力支持。但目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合力缺乏，第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運行機制尚未統(tǒng)一?？傮w上看，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運行機制大概可以分為“獨立式”、“嵌入式”、“聯(lián)動式”三個類型，但也有部分高校特別是地方院校，沒有專門的指導機構。第二，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍剛剛形成，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科學研究和理論提升缺乏，教師隊伍存在專任教師數(shù)量少、學歷高、職稱低的現(xiàn)象。第三，與地方和企業(yè)的合作力度不夠，相關扶持政策的落實較難。

（三）質量評價體系不健全

《方案》強調，要將學生成長成才作為出發(fā)點和落腳點，建立導向正確、科學有效、簡明清晰的評價體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項相對復雜的教育過程，同時它又是一個教育效果呈現(xiàn)周期較長的工程，其效果評價存在著突出的“時滯效應”。因此，建立起一套科學的評價體系來指引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科學發(fā)展十分迫切。目前，國內高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的評價指標主要有三個：在數(shù)量評價方面，主要以應屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)率為標準；在“個體發(fā)展評價”方面，主要對創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力進行評價；在“縱向綜合評價”方面，主要基于計劃行為理論研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的評估標準，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質量評價指標體系[3]。這些指標都能在一定程度上反映出教育的效果，但均具有一定的局限性。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設效果欠佳

《方案》強調，要加強大學文化建設，增強文化自覺和制度自信，形成推動社會進步、引領文明進程、各具特色的一流大學精神和大學文化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種傳播理論知識為輔、營造文化分為為主的綜合教育[4]。因此，依托校園文化，建設一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、營造良好文化氛圍十分重要和必要。目前，隨我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時代的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化也逐漸成型、發(fā)展、蓬勃，成為高校校園文化不可或缺的重要組成部分和社會主義先進文化的代表，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設也存在著建設意識淡薄、缺乏對中國文化的傳承、文化建設缺乏合力、過度借鑒西方文化元素等問題。

二、“雙一流”視角下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革路徑

（一）回歸人才培養(yǎng)本位

人才培養(yǎng)是高校的基本職能和根本任務，是大學區(qū)別于其他社會機構的特質，只有培養(yǎng)出一流人才的大學才能稱之為一流大學，要實現(xiàn)這一目標，擁有“一流”的人才培養(yǎng)理念，回歸并牢固人才培養(yǎng)本位是關鍵。因此，高校要重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中人才培養(yǎng)這一核心任務，突出人才培養(yǎng)這一核心地位。一方面，要改進工作觀念，深化人才培養(yǎng)內涵，注重人才培養(yǎng)實效；另一方面要注重創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力的協(xié)同培養(yǎng)。同時，還應注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的價值引領，使學生真正實現(xiàn)“德能”兼?zhèn)?、全面發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌推進協(xié)同育人

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項復雜的系統(tǒng)性工程，統(tǒng)籌推進協(xié)同育人，形成教育合力，既是“雙一流”建設的導向，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質要求。推進協(xié)同育人，一是從國家層面進行頂層設計，研究適合我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育運行機制，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和相關學生組織，實現(xiàn)組織育人。二是加強師資隊伍建設和相關理論研究，提高課程建設和科研能力水平，促進科教協(xié)同育人。三是加強地方企業(yè)對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持和合作，簡化經費使用程序，加強政策的落實，有條件的高校也應根據(jù)實際制定相關配套政策予以扶持和幫助。

（三）完善健全質量評價體系

質量評價體系是指引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作發(fā)展的風向標，科學的質量評價體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育健康發(fā)展的基礎和前提。綜合數(shù)量評價、個體發(fā)展評價、縱向綜合評價，基于CIPP模型，筆者認為，科學的質量評價體系應包括高校創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)資源、教育過程、創(chuàng)業(yè)成果四個一級指標。其中創(chuàng)業(yè)環(huán)境一級指標包括高校所在城市的創(chuàng)新創(chuàng)活動程度和氛圍、學校與企業(yè)合作的橫向課題數(shù)量、發(fā)明專利和成果轉化數(shù)量、是否將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入學校發(fā)展規(guī)劃及體現(xiàn)面向全體學生的理念。創(chuàng)業(yè)資源一級指標主要包括師資投入、資金投入、運行機制保障三方面。教育過程一級指標則包括創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)項目和管理過程三方面。創(chuàng)業(yè)成果一級指標主要包括學生素質提升、創(chuàng)業(yè)效果和社會效益。

（四）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設

傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化是“雙一流”建設中的重要任務。因此，堅持文化自信，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設意義重大。第一，高度重視，做好頂層設計，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化納入學校總體發(fā)展戰(zhàn)略，納入校園文化發(fā)展全局。第二，堅持以優(yōu)秀文化為根本，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設。第三，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，整合高校、社會中的各種資源，形成資源互補和良性互動，形成文化建設合力。第四，理性借鑒世界各國創(chuàng)業(yè)文化的成果，注重挖掘高校所在地的地域文化資源，建設地域特色、學校特色凸顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。

【參考文獻】

[1]中華人民共和國國務院（2015）64號.統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm，2016-01-25.

[2]決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N]. 人民日報，2017-10-19（002）.

[3]王占仁， 劉志， 劉海濱，等. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價的現(xiàn)狀、問題與趨勢[J]. 思想理論教育， 2016（8）：89-94.

[4]潘懋元，朱樂平.以創(chuàng)新文化養(yǎng)人以創(chuàng)業(yè)實踐育才[J].中國高等教育，2017（08）：49-51.