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        關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的幾點(diǎn)思考

        2018-08-06 12:12:36馬威
        魅力中國 2018年13期
        關(guān)鍵詞:思考檔案管理

        馬威

        摘要:不動(dòng)產(chǎn)主要包含的是依法律規(guī)定不可移動(dòng)的財(cái)產(chǎn),在法律地位上所有權(quán)不可侵犯,它是一種財(cái)產(chǎn)。隨著國家相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善,我國《物權(quán)法》的制定和實(shí)施,人們的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),有利于為不動(dòng)產(chǎn)的登記構(gòu)建制度框架,進(jìn)一步確保我國不動(dòng)產(chǎn)的法律地位。公共權(quán)力與私有權(quán)利在現(xiàn)實(shí)生活中,很難避免會(huì)有一些矛盾和斗爭的存在。因此,為了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的安全性,加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理是非常必要的,及時(shí)了解相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)信息,進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記檔案所具有的公信力。

        關(guān)鍵詞:檔案管理;不動(dòng)產(chǎn)登記;思考

        我國隨著《物權(quán)法》的實(shí)施,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案登記提供了制度性的規(guī)定和法律依據(jù),為不動(dòng)產(chǎn)檔案登記構(gòu)建了結(jié)構(gòu),維護(hù)了不動(dòng)產(chǎn)業(yè)主的所有權(quán)。可是在實(shí)際的實(shí)施過程中,我國不動(dòng)產(chǎn)檔案登記體系還不夠完善,制度確定的時(shí)間比較短,登記管理混亂、缺少時(shí)代性、缺少效率性等問題逐漸的暴露出來。因此,我們必須要提高重視程度,對(duì)個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)登記,要進(jìn)行全面的審視,加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理,完善相關(guān)的管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)管理中存在的不足,為維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有者的所有權(quán)提供制度保障。

        一、加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的重要性和必要性

        我們生活在一個(gè)法律社會(huì),人們的法律意識(shí)也逐步增強(qiáng),一切事情都要遵守法律規(guī)范。需要。人們對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記越來越重視,然而不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)具有比較強(qiáng)的排他效力,在同一特定不動(dòng)產(chǎn)上不可以有相互排斥的幾個(gè)物權(quán)同時(shí)存在。不動(dòng)產(chǎn)檔案登記具有最高的證據(jù)效力,現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的歸屬而導(dǎo)致的糾紛,通過之前的檔案登記就可以進(jìn)行查詢,驗(yàn)證信息,為后續(xù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)人查詢相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)信息提供了有效的條件。經(jīng)過有效的核查,便于糾紛的解決。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記檔案已經(jīng)成為重要的證明文件。不動(dòng)產(chǎn)檔案是全部檔案的重要構(gòu)成部分,開展不動(dòng)產(chǎn)登記,可以改善檔案的館藏結(jié)構(gòu),豐富檔案的內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大檔案工作的影響力,為其他的檔案管理奠定基礎(chǔ)。

        加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案是加強(qiáng)登記的法律依據(jù),物權(quán)登記離不開檔案,便民服務(wù)離不開檔案。確立不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的依據(jù)關(guān)鍵要靠不動(dòng)產(chǎn)登記薄,專門機(jī)關(guān)要對(duì)形成登記薄進(jìn)行專項(xiàng)管理。一旦有不動(dòng)產(chǎn)糾紛問題,相關(guān)人員可以到管理不動(dòng)產(chǎn)登記薄管理的專門機(jī)關(guān),進(jìn)行查詢。不動(dòng)產(chǎn)管理機(jī)關(guān)可以利用不動(dòng)產(chǎn)登記檔案對(duì)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)形成有效的管理,有利于服務(wù)于群眾,便于調(diào)和因不動(dòng)產(chǎn)導(dǎo)致的各方權(quán)益,防止發(fā)生糾紛和矛盾。提供物權(quán)依據(jù)支持不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),營造健康有序的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步維護(hù)人民的權(quán)益。

        二、加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理所面臨的困難

        (一)在現(xiàn)有的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理中,管理檔案的相關(guān)人員經(jīng)常有調(diào)離崗位的情況,導(dǎo)致檔案在移交、承接、備案的過程會(huì)出現(xiàn)混亂無序的狀態(tài),給檔案的利用帶來了不利的影響,容易造成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的物權(quán)糾紛,不利于社會(huì)的和諧。在實(shí)際的管理中,不動(dòng)產(chǎn)涉及的范圍非常的廣泛,加大了不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的工作量,導(dǎo)致檔案存儲(chǔ)空間小的問題暴露出來,檔案存儲(chǔ)管理難度非常大,影響不動(dòng)產(chǎn)所有者提供有效的憑證,不利于檔案管理,不能有效的保護(hù)所有者的合法權(quán)益,甚至激發(fā)潛在的社會(huì)矛盾,破壞社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

        (二)不動(dòng)產(chǎn)檔案整合管理中,存在材料不完整、數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)欠缺、信息化水平較低的問題。有的地區(qū)歷史不動(dòng)產(chǎn)登記檔案存在數(shù)據(jù)誤登、錯(cuò)登等問題,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性得不到保證。甚至信息缺失,導(dǎo)致檔案管理雜亂無序。由于存在技術(shù)問題,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不夠完善。在檔案數(shù)據(jù)庫對(duì)接整合的過程,會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)掛接錯(cuò)誤,比如一幢房屋已經(jīng)辦理完成分割登記,可是數(shù)據(jù)庫信息仍然沒有變化,查詢顯示的所有權(quán)人還是原權(quán)利人。有一些地方不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理技術(shù)比較落后,不能實(shí)現(xiàn)資源共享,沒有為人們提供方便。

        三、加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的有利措施

        (一)相關(guān)部門要提高對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的重視程度,管理階層要正確認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的重要性,充分考慮不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的實(shí)際需求,建立一套完整的管理體系,在實(shí)踐的工作中不斷的完善檔案?jìng)浒?、移交、查閱制度。?duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案按分門別類的進(jìn)行整合,不但要提供制度保障,還要促使管理人員對(duì)于缺失的之處及時(shí)進(jìn)行完善。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)代化管理技能的培訓(xùn),建立不動(dòng)產(chǎn)登記電子檔案系統(tǒng),進(jìn)一步完善檔案登記管理體系,逐步提高日常的工作效率,增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。

        (二)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案進(jìn)行有效的整合,摸清分散檔案的實(shí)際情況,理順關(guān)系,整合現(xiàn)有檔案。充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),建立規(guī)范的電子文檔、數(shù)據(jù)庫等,以現(xiàn)代化管理手段武裝不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理,逐步移交檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。建立完整數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)信息化管理為主的轉(zhuǎn)化。規(guī)范操作流程,整合、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記檔案機(jī)構(gòu),安排專門的人員負(fù)債,構(gòu)建分工明確的管理機(jī)制。建立統(tǒng)一信息平臺(tái),建立不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng),健全網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。應(yīng)充分利用高科技環(huán)境,嚴(yán)格保護(hù)數(shù)據(jù),注重網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范。

        四、結(jié)語

        綜上所述,隨著我國法治進(jìn)程的不斷深入,人們?cè)絹碓街匾曇揽糠ㄖ卫碚?,用法律手段和途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。近年來,不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)常會(huì)因?yàn)樗袡?quán)的歸屬而引起糾紛,調(diào)解不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)的沖突和矛盾迫在眉睫。因此,在這個(gè)法治社會(huì)中,相關(guān)管理部門開始重視不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理體系的建立和完善,正確認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)檔案登記管理中需要注意的各個(gè)事項(xiàng),為依法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)提供有效的證明憑證,提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì),不斷完善相應(yīng)的檔案管理體系,最終為構(gòu)建和諧提供社會(huì)動(dòng)能,更好地為人民服務(wù)。

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