李靖

摘要：地質(zhì)科技專業(yè)技術(shù)人才作為地質(zhì)勘查單位的關(guān)鍵主觀因素，其專業(yè)技術(shù)的水平直接影響到整個(gè)單位的素質(zhì)程度。因此，加強(qiáng)地勘專業(yè)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)品德優(yōu)良、基礎(chǔ)厚實(shí)、知識(shí)廣博和專業(yè)精深、結(jié)構(gòu)合理的地學(xué)人才隊(duì)伍成為全局人事人才工作的重心。

關(guān)鍵詞： 地質(zhì)勘查；專業(yè)技術(shù)；人才

建設(shè)一支定位準(zhǔn)確、規(guī)模適度、分工合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的地質(zhì)勘查人才隊(duì)伍，是地質(zhì)勘查工作順利進(jìn)行的根本保證。以下將針對(duì)當(dāng)前地質(zhì)勘查單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的存在的問(wèn)題及原因分析，提出地質(zhì)勘查單位專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)和管理的策略。

一、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及原因分析

（一）原有地勘單位專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要存在的問(wèn)題

1.高、中級(jí)層次人才緊缺，高中層技術(shù)人才流失嚴(yán)重，技術(shù)人員存在結(jié)構(gòu)性余缺并存。以高層技術(shù)人才為例，我單位高級(jí)專技人才占職工隊(duì)伍比例為8%，但這些人員中大部分在領(lǐng)導(dǎo)崗位和管理崗位工作，已經(jīng)不再?gòu)氖乱巴庖痪€地質(zhì)工作，真正從事野外工作的高級(jí)技術(shù)人員不到職工總數(shù)的5%，離國(guó)家平均水平還有一定差距。

2主要技術(shù)骨干年齡普遍偏大。隊(duì)伍梯度結(jié)構(gòu)不合理，中青年技術(shù)骨干比例較低，隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)集中在40～50歲。年齡較大的專業(yè)技術(shù)人員已不能適應(yīng)十分艱苦的野外地質(zhì)工作，但受項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的制約，又不能安排其從事研究性工作。 3.人才斷層問(wèn)題嚴(yán)重。35歲以下地質(zhì)技術(shù)干部較少，專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍補(bǔ)充一直不足，基層地勘單位每年上報(bào)的大中專畢業(yè)生需求計(jì)劃不能完成。

（二）原因分析

1.技術(shù)干部新生力量補(bǔ)充不足。隨著地勘行業(yè)的整體改革，地質(zhì)院校下交各省，院校與地方院校合并或調(diào)整辦學(xué)方向，大批裁減地質(zhì)類專業(yè)學(xué)生招生，致使地質(zhì)類專業(yè)供不應(yīng)求，加之新疆地礦局處在西部偏遠(yuǎn)省區(qū)，千方百計(jì)到各地質(zhì)院?；蛉瞬沤涣髦行恼衅傅乜睂I(yè)畢業(yè)生，每年能接收到的畢業(yè)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。

2.隊(duì)伍贍養(yǎng)系數(shù)高，不勝負(fù)荷。由于國(guó)家宏觀管理及地勘單位自身體制機(jī)制問(wèn)題，地勘單位大多未進(jìn)入事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，養(yǎng)人與發(fā)展始終困擾著地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加重人才危機(jī)。

3.單位培訓(xùn)體系不完備。對(duì)于地質(zhì)勘查專業(yè)來(lái)說(shuō)，其知識(shí)能力的更新特別快，隨著高新技術(shù)的高速發(fā)展，使得技術(shù)更新也快，需要針對(duì)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行有效地培訓(xùn)與管理。

二、地質(zhì)勘查單位專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)與管理

一是要完善人才隊(duì)伍體系建設(shè)，建精建強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍。要進(jìn)一步明確中央公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍工作定位，即成為承擔(dān)“中央基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作，提供公益性地質(zhì)調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)”的主要力量，著重設(shè)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍、科技支撐隊(duì)伍和成果管理與服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)模和職責(zé)，形成結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、以調(diào)查隊(duì)伍為主體的隊(duì)伍框架體系。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，引導(dǎo)地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)。地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)要通過(guò)項(xiàng)目聯(lián)系，形成一支穩(wěn)定的地方公益性隊(duì)伍；以建立在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的激勵(lì)和約束機(jī)制為基礎(chǔ)，建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，保證項(xiàng)目的質(zhì)量和效益；通過(guò)業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)，提高地方公益性隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，完善地勘行業(yè)隊(duì)伍技術(shù)結(jié)構(gòu)。地勘行業(yè)人才隊(duì)伍體系應(yīng)該是一個(gè)以基礎(chǔ)技術(shù)力量為支撐、以中級(jí)技術(shù)力量為中堅(jiān)、以高級(jí)技術(shù)力量或?qū)W科帶頭人為龍頭的金字塔式的人才隊(duì)伍體系，建立這樣的人才體系基于適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所謂的人才不光指的是專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)該包括初、中、高級(jí)技術(shù)工人和機(jī)關(guān)后勤的各級(jí)管理人才隊(duì)伍，這樣的隊(duì)伍才是一個(gè)系統(tǒng)完整的人才體系。只有充分發(fā)揮各級(jí)各類人才的作用，才能促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是積極引進(jìn)、培養(yǎng)人才，確保地勘事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要有計(jì)劃地從各類專業(yè)院校吸引畢業(yè)生，加強(qiáng)與相關(guān)大中專院校聯(lián)系，做好宣傳工作，通過(guò)各種渠道積極吸引優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生從事地質(zhì)勘查工作。采取定向委托培養(yǎng)、定向短期專門(mén)培訓(xùn)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才方式，建立健全地質(zhì)人才開(kāi)發(fā)機(jī)制和管理體制，把人才培養(yǎng)與重大地質(zhì)勘查和科技攻關(guān)項(xiàng)目組織實(shí)施緊密結(jié)合，培育和造就創(chuàng)新型人才、科技領(lǐng)軍人才和管理人才。

三是改革與完善投資體制和投資機(jī)制，保證地質(zhì)教育的經(jīng)費(fèi)投入。地質(zhì)工作對(duì)保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，地質(zhì)教育作為為地質(zhì)工作提供人才保證的事業(yè)，需要優(yōu)先發(fā)展。政府應(yīng)參照國(guó)外通行的做法，加大地質(zhì)教育的投入力度；同時(shí)，高校也要注意拓展籌資渠道，同產(chǎn)業(yè)界建立起密切的協(xié)作關(guān)系，以增加科研、人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)建設(shè)的投入。

四是建立健全地勘人才激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮人才的工作熱情和潛力。引進(jìn)人才是一個(gè)方面，但要如何留得住人才，使他們發(fā)揮聰明才智，為地勘經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)才是根本。有效的人才與隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制作為政府、地勘單位管理工作的重要組成部分，要通過(guò)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和改善工作環(huán)境，吸引、開(kāi)發(fā)和留住人才，激發(fā)員工的工作熱情、想象力和創(chuàng)造力。因此，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形勢(shì)變化，堅(jiān)持效率與公平并重，深化收入分配制度改革，建立多種層次、多種方式的激勵(lì)機(jī)制，如：研究制定符合單位實(shí)際的“地質(zhì)找礦獎(jiǎng)勵(lì)辦法”，對(duì)找礦作出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和肯定；出臺(tái)野外津貼新規(guī)定，合理調(diào)整野外津貼標(biāo)準(zhǔn)等。

結(jié)論：總之，地質(zhì)勘查單位需要樹(shù)立“大人才”觀，樹(shù)立人才是第一資源的理念，對(duì)地質(zhì)勘查單位專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、使用情況定期督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持管理中的“以人為”，為本地區(qū)地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。