周娜

【摘要】我國(guó)的公立醫(yī)院普遍存在一些管理問題，通過加強(qiáng)黨建工作，醫(yī)院的管理問題將得到有效解決。本文將對(duì)醫(yī)療單位中普遍存在的管理問題進(jìn)行分析，并提出利用民主生活會(huì)、群眾路線以及梯隊(duì)建設(shè)改善管理問題的具體路徑。

【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院 管理問題 黨建工作 應(yīng)用路徑

十九大期間，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，多次強(qiáng)調(diào)了基層黨建工作的重要性。通過黨建工作，我國(guó)基層治理的有效性將得到提升，中央政策也將得到充分的貫徹落實(shí)。我黨來源于基層群眾，也服務(wù)于基層群眾，為群眾構(gòu)建良好的醫(yī)療保障體系，是我黨的重點(diǎn)工作之一。通過加強(qiáng)公立醫(yī)院的黨建工作，群眾的醫(yī)療需求將得到更多的關(guān)注。

一、公立醫(yī)院管理中存在的問題

（一）部分醫(yī)院不重視作風(fēng)建設(shè)

十八大以來，我國(guó)的反腐工作取得了輝煌的成績(jī)，社會(huì)風(fēng)氣大為改觀，但在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，任然存在一些問題。首先，在部分醫(yī)院中仍然存在過度治療的問題。在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，治療費(fèi)用與醫(yī)生的收入存在一定的關(guān)聯(lián)性，因此個(gè)別醫(yī)療從業(yè)人員，利用信息優(yōu)勢(shì)為患者制定了不合理的治療方案。這一問題，不僅增加了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也使醫(yī)患矛盾不斷增加，公立醫(yī)院的公益性遭到了破壞。其次，由于我國(guó)的醫(yī)患比例較高，醫(yī)生的工作壓力普遍較大，在遇到困難時(shí)部分醫(yī)生往往難以保持良好的工作態(tài)度?；颊咴谌朐旱倪^程中，正承受較大的痛苦，醫(yī)生的態(tài)度可對(duì)其心理產(chǎn)生重大的影響。但由于醫(yī)生的態(tài)度問題難以界定，因此醫(yī)院的管理工作難以有效開展。

（二）部分醫(yī)院的管理能力不足

我國(guó)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理工作任然存在一定的問題，上級(jí)的政策在醫(yī)院基層中往往難以得到有效落實(shí)。產(chǎn)生這一問題的原因主要有幾個(gè)方面，首先，我國(guó)部分醫(yī)療從業(yè)人員被列入了事業(yè)編制，其隸屬于省勞動(dòng)廳。在管理中醫(yī)院沒有權(quán)利對(duì)其采取嚴(yán)格的管理措施，因此醫(yī)院的約束能力嚴(yán)重不足。其次，醫(yī)生的培養(yǎng)需要較長(zhǎng)的周期與較高的投入，因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)生的重視程度普遍較高。近年來，我國(guó)的民營(yíng)醫(yī)院快速發(fā)展，醫(yī)療崗位的缺口較大，因此部分具備較強(qiáng)能力的醫(yī)生往往希望轉(zhuǎn)換工作單位。在這一背景下，醫(yī)院往往難以對(duì)醫(yī)生提出更加嚴(yán)格的管理要求，以至醫(yī)療隊(duì)伍的組織性不斷下降。再有，由于醫(yī)療工作的專業(yè)性較強(qiáng)，責(zé)任也較為重大。因此醫(yī)院對(duì)于醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理較為寬松，醫(yī)生工作的自主性較強(qiáng)。

（三）部分醫(yī)院不重視業(yè)務(wù)水平的提升

我國(guó)部分醫(yī)院對(duì)于醫(yī)生的業(yè)務(wù)培養(yǎng)重視不足，以至該醫(yī)院的醫(yī)療水平難以得到提升，該地區(qū)患者的需求難以得到滿足。產(chǎn)生這一問題的原因主要有幾個(gè)方面，首先，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治療范圍較小，常規(guī)的處方通?？蓱?yīng)當(dāng)日常的醫(yī)療工作。因此其提升業(yè)務(wù)能力的愿望嚴(yán)重不足，醫(yī)生的學(xué)習(xí)渠道也較為狹窄。其次，我國(guó)部分醫(yī)院的管理機(jī)制較為僵化，青年醫(yī)生的上升空間較為有限。這一問題，使得部分醫(yī)生逐漸喪失了對(duì)于業(yè)務(wù)的追求，個(gè)別醫(yī)生甚至將主要精力投入到了人際交往的活動(dòng)中。在這樣的環(huán)境下，該單位的醫(yī)療水平難以得到快速的提升。

二、通過黨建工作提升醫(yī)院管理的具體措施

（一）通過黨建工作帶動(dòng)醫(yī)療隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)

我國(guó)部分醫(yī)療從業(yè)人員的工作作風(fēng)存在一定的問題，以至醫(yī)患矛盾不斷增大，社會(huì)的和諧穩(wěn)定也遭到了嚴(yán)重的影響。針對(duì)這一問題，我國(guó)的公立醫(yī)院可通過基層的黨建工作，加強(qiáng)本單位的作風(fēng)建設(shè)。在實(shí)踐中，醫(yī)院的黨委與黨支部應(yīng)當(dāng)牢牢把握我黨的基本方針，將為人民服務(wù)作為黨建工作的立足點(diǎn)。始終代表人民的利益，是我黨先進(jìn)性的來源，因此，基層黨委應(yīng)當(dāng)從群眾利益出發(fā)，轉(zhuǎn)變單位內(nèi)部的不良風(fēng)氣。例如，基層黨委可組織本單位的黨員千部以及先進(jìn)分子，開展社區(qū)義診活動(dòng)，同時(shí)在義診活動(dòng)中，黨委干部應(yīng)當(dāng)積極宣傳我黨的先進(jìn)理念，以幫助本單位的醫(yī)生認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任。通過該活動(dòng)黨員干部將更加理解群眾的實(shí)際需要，并意識(shí)到黨員理應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。群眾路線，是我黨的基本工作路線，黨員來源于群眾，服務(wù)于群眾，通過踐行群眾路線，醫(yī)院的工作作風(fēng)將得到轉(zhuǎn)變。

（二）通過黨建工作強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍的組織性

由于編制等因素的影響，我國(guó)公立醫(yī)院的管理工作普遍存在一些問題。針對(duì)這些問題，我國(guó)醫(yī)院可通過黨建工作，提升醫(yī)療隊(duì)伍的組織性與紀(jì)律性。首先，管理工作可先從思想教育層面入手。思想教育是黨建工作的重要工具，在實(shí)踐中，基層黨委可在各部門舉行民主生活會(huì)，在會(huì)中黨員干部可帶頭展開自我批評(píng)，并引導(dǎo)基層工作人員認(rèn)識(shí)到自身的思想問題。通過民主生活會(huì)，基層工作人員的思想將更加統(tǒng)一，內(nèi)部矛盾也將得到緩解。其次，在管理工作中，基層黨委應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自身的帶頭作用，通過約束黨員干部的自身行為，使單位內(nèi)部的“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮出正面的帶頭作用。通過這樣的措施，醫(yī)院內(nèi)部的管理效率將得到增強(qiáng)。

（三）通過黨建工作提升醫(yī)療隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平

由于管理僵化以及發(fā)展意識(shí)的影響，我國(guó)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重視程度明顯不足。針對(duì)這一問題，醫(yī)院黨委可積極發(fā)揮自身的作用，依托黨建平臺(tái)構(gòu)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系。例如，黨委在開展梯隊(duì)建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的青年醫(yī)生。通過選拔標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，醫(yī)生對(duì)于自身的業(yè)務(wù)能力將更加重視。其次，黨委可依托黨建體系，為優(yōu)秀的青年醫(yī)生提供交換學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在我國(guó)公立醫(yī)院的管理體系中，人員調(diào)動(dòng)的難度較大，但黨組織的管理較為靈活，各部門之間的協(xié)調(diào)性較為高效，因此通過黨建體系，青年醫(yī)生可獲得更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

三、結(jié)語

在醫(yī)療單位的黨建工作中，基層黨委應(yīng)當(dāng)利用民主生活會(huì)等方式，加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，從而使醫(yī)療單位的服務(wù)水平得到提升。其次，醫(yī)院的基層黨委可組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入到群眾中，通過基層活動(dòng)，黨員干部將更為深刻地意識(shí)到黨員理應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

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