錢靜

【摘要】軍工企業(yè)構(gòu)建有效的經(jīng)營管控體系，對(duì)于企業(yè)平穩(wěn)推進(jìn)改革和保障軍工業(yè)務(wù)發(fā)展具有重要作用。本文基于我國軍工企業(yè)深化改革和戰(zhàn)略落地的現(xiàn)實(shí)需要，將企業(yè)戰(zhàn)略管控與業(yè)務(wù)管控模式相結(jié)合，創(chuàng)新提出任務(wù)列表、量化考核管理方法，并以此為基礎(chǔ)搭建企業(yè)經(jīng)營管控體系，分析該體系內(nèi)涵與具體措施等，以期為當(dāng)前軍工企業(yè)經(jīng)營管控體系的構(gòu)建提供有益經(jīng)驗(yàn)借鑒。

【關(guān)鍵詞】軍工企業(yè) 經(jīng)營管控 任務(wù)列表 量化考核

一、前言

軍工企業(yè)是落實(shí)國家關(guān)于深化國有企業(yè)改革和推進(jìn)軍民融合發(fā)展的重要載體，但由于軍工企業(yè)與普通國有企業(yè)不同，它肩負(fù)著國防科技工業(yè)發(fā)展的重要使命，在推進(jìn)改革過程中，需要建立起一套有效的經(jīng)營管控體系，以確保改革平穩(wěn)有序和保障軍工業(yè)務(wù)發(fā)展。通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管控模式主要分為三種，戰(zhàn)略管控型、財(cái)務(wù)管控型和業(yè)務(wù)管控型。而對(duì)于當(dāng)前我國軍工企業(yè)深化改革的實(shí)際來說，單一的管控模式難以有效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地和面向市場(chǎng)改進(jìn)經(jīng)營機(jī)制等的需要，因此，本文試圖通過將戰(zhàn)略管控與業(yè)務(wù)管控模式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以期構(gòu)建符合軍工企業(yè)深化改革需要的經(jīng)營管控體系。

二、軍工企業(yè)構(gòu)建經(jīng)營管控體系的必要性

（一）支撐企業(yè)持續(xù)深化改革的需要

在軍工企業(yè)深化改革的同時(shí)，如何統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，激勵(lì)協(xié)調(diào)企業(yè)各業(yè)務(wù)單元各部門高效完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和速度不斷提升。這需要軍工企業(yè)構(gòu)建適合自身改革發(fā)展的經(jīng)營管控體系，從粗放型向精準(zhǔn)高效管控轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)改革有序推進(jìn)。

（二）多元化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地和高效管控的需要

伴隨著軍工企業(yè)業(yè)務(wù)區(qū)域和經(jīng)營格局多元化的發(fā)展趨勢(shì)，如何構(gòu)建運(yùn)用精準(zhǔn)高效的經(jīng)營管控體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃有效引領(lǐng)企業(yè)各區(qū)域、各板塊協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)規(guī)劃變計(jì)劃，計(jì)劃變行動(dòng)，行動(dòng)出成效，成為企業(yè)發(fā)展過程中面臨的重要課題。

（三）面向市場(chǎng)改進(jìn)軍工企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的需要

當(dāng)前，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，軍工企業(yè)作為軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略落地的重要載體，必須建立并持續(xù)完善市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，對(duì)接市場(chǎng)及客戶需求，發(fā)揮市場(chǎng)龍頭作用，構(gòu)建高效的信息傳遞機(jī)制和任務(wù)分解平臺(tái)，指揮協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門為滿足客戶需求而行動(dòng)，促進(jìn)軍工企業(yè)經(jīng)營效率提升。

三、“任務(wù)列表、量化考核”經(jīng)營管控體系的構(gòu)建

（一）內(nèi)涵

基于“任務(wù)列表，量化考核”的經(jīng)營管控體系，是指將戰(zhàn)略管控與業(yè)務(wù)管控模式相結(jié)合，以企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃為指引，搭建經(jīng)營管控信息平臺(tái)，頂層謀劃企業(yè)年度重點(diǎn)工作，以任務(wù)列表責(zé)任書形式，自上而下全面部署任務(wù)，明晰考核權(quán)重，分解傳遞經(jīng)營壓力，以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展得到有效管控的目標(biāo)。

（二）具體措施及功能

（1）突出改革戰(zhàn)略，統(tǒng)籌分解規(guī)劃。軍工企業(yè)在推進(jìn)改革過程中，首先需研究制定好中長期改革發(fā)展規(guī)劃體系，明確改革戰(zhàn)略方向與發(fā)展定位，凝聚企業(yè)組織共識(shí)，確保改革的方向不偏離，發(fā)展的定位不降低。其次，要以規(guī)劃體系為指引，聚焦改革發(fā)展重難點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，頂層研究部署企業(yè)年度工作重點(diǎn)。最后，以任務(wù)列表信息系統(tǒng)為手段，將年度重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，按照現(xiàn)代企業(yè)治理體系，形成董事會(huì)與經(jīng)營層、經(jīng)營層與各業(yè)務(wù)單元經(jīng)營負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)單元經(jīng)營負(fù)責(zé)人與各班組/崗位三級(jí)任務(wù)列表體系，實(shí)現(xiàn)一級(jí)管控一級(jí)、一級(jí)拖動(dòng)一級(jí)、一級(jí)支撐一級(jí)，發(fā)展責(zé)任覆蓋全員。

（2）聯(lián)通市場(chǎng)信息，監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。建立健全信息收集、報(bào)告、應(yīng)用的管理機(jī)制，不斷提升日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息化水平，持續(xù)提升企業(yè)對(duì)任務(wù)列表執(zhí)行狀態(tài)的感知能力、管控能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一是要注重信息收集和競爭對(duì)手分析，掌握主要競爭對(duì)手在新產(chǎn)品、新技術(shù)和市場(chǎng)活動(dòng)等方面的最新進(jìn)展；二是要高效跟蹤并適時(shí)調(diào)整任務(wù)列表內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)任務(wù)列表與市場(chǎng)信息的有效對(duì)接；三是要建立數(shù)據(jù)分析信息平臺(tái)，管控關(guān)鍵經(jīng)營指標(biāo)完成情況，以此實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息向內(nèi)傳遞、任務(wù)列表動(dòng)態(tài)調(diào)整、執(zhí)行結(jié)果實(shí)時(shí)監(jiān)控的完整管控體系的建立。

（3）堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，強(qiáng)化考核應(yīng)用。軍工企業(yè)在落地改革戰(zhàn)略的同時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)競爭態(tài)勢(shì)和內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，不斷規(guī)范制度建設(shè)、健全組織保障，注重任務(wù)列表考核作用的發(fā)揮，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。一是要勾稽任務(wù)列表與績效考核體系，將“任務(wù)列表，量化考核”的考評(píng)結(jié)果量化導(dǎo)入績效考核體系，輸出績效考核結(jié)果、選人用人業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)依據(jù)：二是要建立考核結(jié)果與績效額關(guān)聯(lián)機(jī)制，將考核結(jié)果作為各業(yè)務(wù)單元績效總額、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人績效的主要決定因子，發(fā)揮任務(wù)列表考核結(jié)果的作用；三是要將考核結(jié)果作為崗位設(shè)置及崗位價(jià)值分析依據(jù)，不斷健全公司崗位設(shè)置，發(fā)揮崗位的價(jià)值創(chuàng)造。

（4）建立信息平臺(tái)，提升管控效率。為保障“任務(wù)列表，量化考核”經(jīng)營管控體系高效運(yùn)行，企業(yè)需建立“任務(wù)列表，量化考核”管理信息系統(tǒng)，以及與之配套的管理駕駛艙信息系統(tǒng)（如圖1）等信息處理平臺(tái)，提升“任務(wù)列表，量化考核”工作的效率，規(guī)范工作流程，便捷管理操作，確?！叭蝿?wù)列表，量化考核”經(jīng)營管控體系作用的有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)管控有效。

四、結(jié)論

軍工企業(yè)通過構(gòu)建和應(yīng)用“任務(wù)列表，量化考核”經(jīng)營管控體系，搭建“縱向到底，橫向到邊”的企業(yè)運(yùn)行管控網(wǎng)絡(luò)，解決企業(yè)改革過程中戰(zhàn)略落地和面向市場(chǎng)改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制的需要。一是建立三級(jí)任務(wù)體系，提升戰(zhàn)略落地能力，實(shí)現(xiàn)由發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)分解、日常經(jīng)營業(yè)績監(jiān)控到任務(wù)反饋評(píng)估應(yīng)用的動(dòng)態(tài)化閉環(huán)管理；二是暢通內(nèi)部信息傳遞，提升經(jīng)營管控能力，使得公司董事會(huì)、經(jīng)理層對(duì)企業(yè)的整體經(jīng)營情況心中有數(shù)、手中有策；三是傳遞改革發(fā)展壓力，提升企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行動(dòng)力，壓力得到有效傳遞，管理水平和工作效率得到有效提升。

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