馮海芬

摘 要：教務(wù)員是高校教學(xué)管理與服務(wù)的基層執(zhí)行者，教務(wù)員作為學(xué)校、學(xué)院、師生間信息傳遞的橋梁和紐帶，在整個(gè)學(xué)校的教學(xué)管理與服務(wù)中的作用不容忽視，其隊(duì)伍穩(wěn)定和建設(shè)與教學(xué)工作息息相關(guān)，加強(qiáng)高校教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)極為重要。

關(guān)鍵詞：教務(wù)員 教學(xué)管理 隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）3（a）-0000-00

1 延安大學(xué)教務(wù)員工作現(xiàn)狀分析

延安大學(xué)坐落在革命圣地延安，是由毛澤東同志親自命名、中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所綜合性大學(xué)。學(xué)校自1937年建校以來(lái)，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，截止2016年1月，學(xué)校設(shè)18個(gè)二級(jí)學(xué)院、1個(gè)獨(dú)立學(xué)院和5所附屬醫(yī)院，59個(gè)本科專業(yè)，涵蓋文、理、工、醫(yī)、教、經(jīng)、管、史、法、農(nóng)、藝11個(gè)學(xué)科門類?，F(xiàn)有教職工1371人，普通本?？粕?5958人。隨著學(xué)校規(guī)模的增長(zhǎng)，各項(xiàng)工作逐步完善，教學(xué)管理工作也不斷規(guī)范化。

1.1 教務(wù)員隊(duì)伍情況

2014年教務(wù)處與人事處聯(lián)合招聘了第一批人事代理教務(wù)員，截止2017年8月，全校17個(gè)二級(jí)學(xué)院都配有專職教務(wù)員。其中男性教務(wù)員4名，其余13名全為女性，1名已離職讀博；17名教務(wù)員年齡均再24～29周歲之間，學(xué)歷全部為研究生，均為初級(jí)職稱，入職前幾乎沒(méi)有接受系統(tǒng)的教育管理專業(yè)的培訓(xùn)，入職后崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，工資待遇低，以上數(shù)據(jù)表明延安大學(xué)教務(wù)員隊(duì)伍以女性為主，整體學(xué)歷偏高，職稱層次低，欠缺系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，工資待遇低。

1.2 教務(wù)員工作情況

教務(wù)員是一個(gè)學(xué)院教學(xué)管理的第一扇窗戶，承擔(dān)著學(xué)院教學(xué)管理與服務(wù)的最基本事務(wù)，工作量大，內(nèi)容繁雜；延安大學(xué)在招聘教務(wù)員時(shí)的身份定位是行政管理崗，一方面要受本學(xué)院教學(xué)院長(zhǎng)的指揮，同時(shí)要受到行政領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度，雙重身份的設(shè)置的導(dǎo)致教務(wù)員是一個(gè)學(xué)院最 的人；在擔(dān)任本就繁忙的教務(wù)員一職時(shí)，有些教務(wù)員還同時(shí)兼任班主任，工作更為繁重。延安大學(xué)的教學(xué)管理與服務(wù)工作，主要由三個(gè)大科室承擔(dān)：教務(wù)科、教學(xué)科、實(shí)踐教學(xué)科。另外設(shè)置招生辦公室和教材科。三大科室的工作到了學(xué)院層面由教務(wù)員一人參與或?qū)?，整個(gè)工作呈現(xiàn)倒金字塔式，教務(wù)員工作千頭萬(wàn)緒。長(zhǎng)期的事務(wù)繁雜、節(jié)奏快、工作壓力大，導(dǎo)致教務(wù)員工作無(wú)法科學(xué)開(kāi)展。

2 延安大學(xué)教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因分析

2.1 教務(wù)員人數(shù)少，不受重視

教學(xué)工作是一所學(xué)校的最核心工作，教學(xué)管理隊(duì)伍穩(wěn)定與否直接關(guān)系到教學(xué)工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。就學(xué)校目前教務(wù)員配備情況來(lái)看（如表中部分學(xué)院情況），雖然各個(gè)學(xué)院陸續(xù)都聘用了教務(wù)員，但是數(shù)量明顯不足，與輔導(dǎo)員人數(shù)差距明顯，再?gòu)膶W(xué)院之間對(duì)比來(lái)看，教務(wù)員配備缺乏科學(xué)性，學(xué)院總?cè)藬?shù)與教務(wù)員人數(shù)比差距大。由于長(zhǎng)期受“重教育科研、輕管理”的傳統(tǒng)理念影響，人們對(duì)教務(wù)員的認(rèn)同度不高，認(rèn)為教務(wù)員就是橫向和縱向關(guān)系的“傳話筒”，教務(wù)員的工作也是一種簡(jiǎn)單的、重復(fù)的、沒(méi)有技術(shù)含量的勞動(dòng)，是個(gè)人人都可接手的工作，忽視了教務(wù)員在整個(gè)教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量中的作用。

2.2 激勵(lì)機(jī)制不完善，發(fā)展前景不明朗

延安大學(xué)學(xué)院教學(xué)管理主要由教學(xué)院長(zhǎng)——教學(xué)秘書——教務(wù)員三級(jí)承擔(dān)，在招聘教務(wù)員時(shí)給教務(wù)員的身份定位是行政管理崗，但是教學(xué)秘書和教學(xué)院長(zhǎng)的性質(zhì)是業(yè)務(wù)崗，只能由具有教師身份的人承擔(dān)，這樣教務(wù)員晉升教學(xué)秘書是不可能的，職業(yè)發(fā)展空間??；教務(wù)員評(píng)職稱走的是研究員系列，比教師和輔導(dǎo)員晉升慢得多，存在崗位和職稱上不去的雙重壓力，待遇差，工作繁重，職業(yè)吸引力差。同時(shí)教師和輔導(dǎo)員有外出進(jìn)修的機(jī)會(huì)，教務(wù)員卻沒(méi)有，要實(shí)現(xiàn)專業(yè)和學(xué)歷提升幾乎是不可能的，職稱晉升更難。以延安大學(xué)2016年科級(jí)崗位競(jìng)聘文學(xué)院崗位設(shè)置為例： 學(xué)院辦公室主任、團(tuán)委書記（業(yè)務(wù)崗）、教學(xué)秘書（業(yè)務(wù)崗）、研究生與科研秘書（業(yè)務(wù)崗），學(xué)院所設(shè)4各崗位中有3各是業(yè)務(wù)崗，只能專職教師和輔導(dǎo)員競(jìng)聘，但是這些人員不愿意競(jìng)聘更愿意從教師職稱發(fā)展，特別是教學(xué)秘書，因任務(wù)重、工作忙，其他人更不愿意擔(dān)此一職，教學(xué)秘書崗位長(zhǎng)期空缺，很多教務(wù)員同時(shí)承擔(dān)著教學(xué)秘書的工作，但是在薪酬待遇方面卻沒(méi)有任何增長(zhǎng)；2017年學(xué)校崗位設(shè)置與聘用管理實(shí)施辦法（修訂）中指出：“教務(wù)員按管理崗位或其他專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)聘用”，仍沒(méi)有明確教務(wù)員發(fā)展路徑，教務(wù)員積極性受到打擊，隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性較大。

3 延安大學(xué)教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)與專業(yè)發(fā)展途徑

3.1 重視教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，明確職責(zé)

高校教務(wù)員與教師、學(xué)生、專業(yè)聯(lián)系密切，需要與不同群體開(kāi)展業(yè)務(wù)，工作量大。高校輔導(dǎo)員是根據(jù)一定的師生比來(lái)配備的，教務(wù)員配備可參照輔導(dǎo)員配備方法，并且在實(shí)際操作中要根據(jù)學(xué)院學(xué)生、教師、專業(yè)數(shù)的變化合理增減教務(wù)員數(shù)量。對(duì)教務(wù)員定期開(kāi)展培訓(xùn)，一線工作人員可以輪流出訪各個(gè)學(xué)院，也可聘請(qǐng)外校專業(yè)教授做培訓(xùn)講座等。1

教務(wù)員扮演著多重角色，是管理者、服務(wù)者、教育者和研究者2，在進(jìn)入工作崗位后要明確其職責(zé)，科研根據(jù)延安大學(xué)校級(jí)教學(xué)工作劃分辦法對(duì)教務(wù)員工作進(jìn)行合理安排，同時(shí)根據(jù)二級(jí)學(xué)院具體工作完善教務(wù)員崗位職責(zé)。

3.2 完善教務(wù)員考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制

延安大學(xué)從2014年首次開(kāi)始招聘教務(wù)員，均為人事代理，在職稱評(píng)審、崗位聘任、績(jī)效津貼等福利待遇方面制定了一些相應(yīng)的政策，但是這些政策較為模糊。

首先，建立職稱職務(wù)晉升機(jī)制。明確教務(wù)員的發(fā)展系列，確定工作方向，為教務(wù)員的職稱職務(wù)晉升開(kāi)通渠道，開(kāi)放教務(wù)員晉升教學(xué)秘書的路徑，同時(shí)可設(shè)置一些評(píng)價(jià)指標(biāo)，如將工作實(shí)績(jī)、考核結(jié)果優(yōu)秀等同于校級(jí)課題等3，為教務(wù)員工作崗位設(shè)定年限，到達(dá)一定年限時(shí)，考慮轉(zhuǎn)到輔導(dǎo)員或教師崗位。其次，建立學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)制。延安大學(xué)所招聘教務(wù)員都為研究生學(xué)歷，步入工作崗位后無(wú)暇顧及學(xué)業(yè)提升，更難投入精力做科研，學(xué)校可以根據(jù)工作年限等指標(biāo)為教務(wù)員提供進(jìn)一步學(xué)習(xí)和進(jìn)修機(jī)會(huì)，培養(yǎng)“專家型教務(wù)員”，為日后教學(xué)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定打基礎(chǔ)。再次，完善教務(wù)員薪資待遇增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)不同崗位所承擔(dān)的工作量、技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度等的不同設(shè)置不同的崗位津貼，根據(jù)工作年限結(jié)合實(shí)際工作享受相應(yīng)的職位待遇，同時(shí)讓教務(wù)員根據(jù)自己專業(yè)適當(dāng)承擔(dān)一些教學(xué)任務(wù)，既能在親身體驗(yàn)課堂教學(xué)中不斷反思和提升教務(wù)員工作，又能增加教務(wù)員的收入，逐步完善教務(wù)員薪資待遇增長(zhǎng)機(jī)制，激勵(lì)教務(wù)員的工作積極性，穩(wěn)定教學(xué)管理隊(duì)伍。

3.3 教務(wù)員應(yīng)不斷提升自身素質(zhì)

教務(wù)員自身也要正確認(rèn)識(shí)自己的工作，給自己一個(gè)合理的定位，不斷提高工作效率和自身素質(zhì)，要培養(yǎng)良好的職業(yè)精神，以“為教學(xué)服務(wù)，為師生服務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量”為宗旨，認(rèn)真做好各項(xiàng)教務(wù)工作，協(xié)助教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)規(guī)定編排課表及臨時(shí)性調(diào)課，負(fù)責(zé)教務(wù)處組織的各種考試的考務(wù)工作，統(tǒng)計(jì)好考試情況等相關(guān)工作。同時(shí)要不斷學(xué)習(xí)教育學(xué)、教育管理學(xué)等相關(guān)理論，以便從繁雜的工作中理清頭緒，不斷提升教學(xué)管理水平。最后，教務(wù)員 一定要有創(chuàng)新精神，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷反思提升理論層次，提升教務(wù)員整體科研能力，為教學(xué)管理工作和自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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