本報駐澳大利亞特派記者 劉天亮

“我有信心讓南太平洋國家會選擇美國作為伙伴，而不是中國。”對于中國在太平洋地區(qū)日益增長的影響力，澳大利亞似乎如鯁在喉。在近日舉行的澳美部長級磋商會上，美國國務(wù)卿蓬佩奧的這句話讓澳大利亞得到一個期待已久的承諾。而且，在抗衡中國影響力上，美澳并非說說而已。澳大利亞媒體26日披露的會議內(nèi)容顯示，兩國打算在基礎(chǔ)設(shè)施和反對外國干涉方面聯(lián)手遏制中國。

在今年澳美部長級磋商的議事日程中，特別是在太平洋地區(qū)的議題中，中國成為被針對的潛在第三方。在雙方的聯(lián)合聲明中，他們直指南海問題，稱“南海地區(qū)有爭議的軍事化違背該地區(qū)和平發(fā)展的愿望”。而在澳大利亞外交部長畢曉普24日公布的會議紀要中，有關(guān)印度洋-太平洋地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的設(shè)想和協(xié)調(diào)反外國干涉的內(nèi)容，也被認為是明顯針對中國。

據(jù)會談紀要披露，澳大利亞和美國將“推進共享基礎(chǔ)設(shè)施議程”，包括就印度洋-太平洋地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資舉行正式對話?！栋拇罄麃喗鹑谠u論報》26日稱，這是針對“一帶一路”倡議的競爭性基礎(chǔ)設(shè)施計劃。報道說，澳美在聯(lián)合聲明中強調(diào)，它們所要推進的是“基于規(guī)則的可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施投資”，潛臺詞意指中國的投資對這些國家有負面影響。此前，澳外長畢曉普曾聲稱中國通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)威脅太平洋小國家的主權(quán)，使他們背上不可持續(xù)的債務(wù)。

對中國在太平洋地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟影響力的擔憂，澳大利亞和美國似乎已達成共識。據(jù)《澳大利亞人報》26日報道，澳大利亞工黨外交事務(wù)發(fā)言人黃英賢本周表示，鑒于中國對該地區(qū)貸款增加的擔憂，澳大利亞應(yīng)考慮為太平洋島國建立新的基礎(chǔ)設(shè)施基金。下周，蓬佩奧將在華盛頓舉行的印度洋-太平洋商業(yè)論壇上，對受邀的政府和企業(yè)高層發(fā)表演講，以促進對該地區(qū)的投資。

《環(huán)球時報》記者看到，關(guān)于反外國干涉，會談紀要中僅有一句話：協(xié)調(diào)各自國家應(yīng)對外國干涉的努力。但背后有很大的想象空間。據(jù)澳媒報道，蓬佩奧在澳美部長級磋商后對記者說，中國是美國面臨的主要挑戰(zhàn)，他不相信西方擁有全面應(yīng)對中國的合適框架，但澳大利亞的“反外國干涉法”是西方盟友應(yīng)對中國的罕見例子。

對于美國強化在太平洋地區(qū)存在的表態(tài)，有澳分析人士認為力度遠遠不夠，除了增加駐澳美軍人數(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全方面的合作，還缺少一些實質(zhì)性內(nèi)容。出于對美國不真正把戰(zhàn)略重心放在太平洋地區(qū)的擔心，澳大利亞目前還不敢太過冒險。前兩天，畢曉普就拒絕美國一名國會議員關(guān)于澳在南海展開“航行自由”行動的建議?！栋拇罄麃喨藞蟆?6日稱，美國防長馬蒂斯在會晤中強調(diào)美國堅定反對中國在南?！败娛禄钡男袨?，但稱是否加入“航行自由”取決于澳大利亞自己。

除了在南海問題上不夠同步，兩國在貿(mào)易上也存在分歧。澳大利亞廣播公司說，堪培拉最直接的擔憂是美國和中國之間的貿(mào)易沖突可能發(fā)展成更嚴重的事情，這對澳大利亞所依賴的世界貿(mào)易體系將產(chǎn)生非常不利的影響?！皟蓢^續(xù)高度重視同中國的建設(shè)性、有益接觸?！卑拿啦块L級磋商聯(lián)合聲明這樣的表述，被認為某種程度上反映出澳大利亞對華政策的另一面。

英國路透社26日報道稱，澳大利亞農(nóng)業(yè)部長戴維·利特爾普勞德在參加G20農(nóng)業(yè)部長會時對媒體說，“希望在年底前往中國，并能與我在那里的同行會面，證明我們是好朋友，我們之間有著互利的關(guān)系”。澳大利亞貿(mào)易部長喬博也多次表達對澳中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正面看法。對此，有澳大利亞學者表示，澳大利亞當前的對華政策在經(jīng)濟、貿(mào)易和政治、安全方面走向了互相沖突的方向，而且缺少深層次協(xié)調(diào)，以至于安全政策綁架了國家政策，這絕不是富于戰(zhàn)略眼光的做法?！?/p>