阮宗澤

如何看待和認(rèn)識中國——無疑是當(dāng)今國際關(guān)系中最具沖擊力和吸引力的問題之一。2018年6月下旬，筆者應(yīng)邀參加英國皇家國際問題研究所舉辦的第五屆倫敦會議。題目是：如何應(yīng)對新時代的全球競爭。會議聚焦地緣政治競爭、世界經(jīng)濟(jì)失衡、全球治理、技術(shù)進(jìn)步與國際關(guān)系、美國能否回歸平衡等，筆者在“新中國：全球秩序愿景”專題中發(fā)言。

當(dāng)前一種流行的看法是，與美國“退群”形成對比，中國積極加強(qiáng)在國際體系中的地位與影響，如對全球化的加持、提出“一帶一路”倡議，支持聯(lián)合國發(fā)揮更大作用，支持發(fā)展中國家提升影響力等。隨著自身力量的崛起，中國將投入更多資源，無論是硬實(shí)力還是軟實(shí)力，按照其偏好改變或重塑國際秩序。中國帶來的變化將是變革性的戰(zhàn)略改變。

鑒此，我的發(fā)言圍繞三個問題展開：一是怎樣看待國際形勢的新變化，二是中國能提出什么樣的新方案，三是西方是否應(yīng)當(dāng)放下陳見，重新認(rèn)識中國的制度。

首先，當(dāng)前國際形勢處于一個關(guān)鍵的歷史關(guān)頭，要么走向至暗時刻，要么走向光明未來，這取決于我們?nèi)绾巫龀銮‘?dāng)?shù)恼哌x擇。當(dāng)前的國際形勢可以用“三D”來概括。

一是失序（disorder）。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，有人曾歡呼“歷史終結(jié)”；而今天國際秩序出了問題，主要是西方一些國家采取自我優(yōu)先、唯我獨(dú)尊的政策，嚴(yán)重沖擊現(xiàn)有國際秩序，導(dǎo)致嚴(yán)重的混亂與失序。

二是去全球化（de-globaliza?tion）。記得冷戰(zhàn)結(jié)束之際，西方一度喋喋不休地告訴人們，全球化多么美，多么好，要大家都擁抱全球化，因?yàn)樗麄兿嘈湃蚧瘜ζ渥钣欣?；而今天他們卻反其道而行之，熱衷于退出多邊體系與條約，單邊主義、保護(hù)主義大行其道。

三是失衡（disparity）。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家仍主導(dǎo)國際體系，而發(fā)展中國家在國際體系中的代表性嚴(yán)重不足。2008年金融危機(jī)之后，發(fā)展中國家積極參與拯救世界經(jīng)濟(jì)，但它們的代表權(quán)與其貢獻(xiàn)不平衡。那場百年罕見的金融危機(jī)發(fā)生在美國，原本有西方七國集團(tuán)，為什么不用七國集團(tuán)來應(yīng)對金融危機(jī)呢？恐怕西方自己都不得不承認(rèn)他們已經(jīng)力不從心，因此才有20國集團(tuán)登場。20國集團(tuán)為什么成功？是因?yàn)橛幸慌屡d經(jīng)濟(jì)體國家在其中，而且發(fā)揮了不可替代的作用。

其次，面對上述挑戰(zhàn)，中國能拿出什么方案？冷戰(zhàn)結(jié)束以來，聯(lián)合國安理會五個常任理事國中，四個國家都在打仗或卷入戰(zhàn)爭，唯獨(dú)中國除外。中國一直堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，在聚精會神搞建設(shè)、謀發(fā)展。對于未來怎么辦，我建議努力方向應(yīng)是“三C”：

一是構(gòu)建命運(yùn)共同體（community ofsharedfu?ture）。今天各國及國際社會面臨的問題，單靠一個國家是不可能有效應(yīng)對的，必須要大家共同攜手，群策群力，并克服零和博弈、你輸我贏思維。共建人類命運(yùn)共同體是正道。

二是加強(qiáng)互聯(lián)互通（connec?tivity）。全球化是大勢所趨，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，需要的是開放包容，不能搞小圈子、小團(tuán)體，而當(dāng)前有的國家卻熱衷于修墻，不符合時代潮流?！耙粠б宦贰钡某霭l(fā)點(diǎn)就在于加強(qiáng)互聯(lián)互通、互利互惠。

三是協(xié)調(diào)合作（collabora?tion）。應(yīng)對或處理分歧矛盾的最佳辦法是協(xié)調(diào)與合作，動輒搞對抗、施高壓沒有出路。

最后，我特別指出西方應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識中國的制度。

毫不諱言，除了中國自己，沒有人能夠改變中國。中國走的是一條有中國特色的社會主義道路，那些想用西方模式改變中國的企圖必然是徒勞的。今年是中國改革開放40周年，中國選擇走這條道路，才改變了自己。

有人擔(dān)心中國發(fā)展壯大后要挑戰(zhàn)國際秩序、挑戰(zhàn)國際社會的價值觀。在回答這一問題之前，必須厘清此處的“國際”二字指代的具體是誰。

以《聯(lián)合國憲章》為宗旨的秩序和價值觀是國際社會必須共同遵守的。而西方有人卻只把自己定義的所謂自由秩序或價值觀奉為圭臬，無視其是否符合《聯(lián)合國憲章》的精神，這才是問題之所在。

中國改革開放40年來，成功使7億人擺脫貧困，對人類的發(fā)展事業(yè)功不可沒。中國政府還宣布將在2020年前全面消除貧困。環(huán)顧全球，除了中國，還有哪個國家可以做到？當(dāng)我發(fā)問時，會場沉默，無人能作答。

我接著說，筆者擔(dān)任過聯(lián)合國國際開發(fā)署（UNDP）《人類發(fā)展報告》咨詢委員會委員。在聯(lián)合國開會時，有發(fā)展中國家的同行對中國的成功經(jīng)驗(yàn)非常感興趣，問中國是怎么做到的。我坦率地對他們說，中國是獨(dú)特的國家，中國經(jīng)驗(yàn)不一定適合你們，再說中國也不想輸出什么經(jīng)驗(yàn)，你們可以借鑒，但一定要看是否符合你們的國情。

過去有人稱，中國的制度扼殺自由，不可能有創(chuàng)新。但今天中國人的自由大為拓展，在中國的土地上成長出一批杰出的創(chuàng)新企業(yè)，還有更多的創(chuàng)新公司正在破土而出。今天中國經(jīng)濟(jì)增長相當(dāng)意義上靠的是創(chuàng)新驅(qū)動，中國正在努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。

最后我呼吁說：也許大家應(yīng)當(dāng)挑戰(zhàn)一下長久以來束縛你們客觀理解中國的陳見，重新校準(zhǔn)對中國的看法，重新認(rèn)識中國的制度和其生命力。

會后，有與會者和筆者交流時談到現(xiàn)在西方有一悖論：他們不得不承認(rèn)中國取得的成就可圈可點(diǎn)，有的甚至認(rèn)為中國發(fā)展太快，超出其預(yù)料，但是他們不愿承認(rèn)這是中國制度的成功。而有些人一直對中國的制度抱有偏見，進(jìn)而將中國的進(jìn)步和崛起視為“威脅”。也許這能說明為什么西方總是有人戴著有色眼鏡看中國，而這恰恰是今后中國與西方關(guān)系的一個坎?！?/p>

（作者是中國國際問題研究院常務(wù)副院長、研究員）