梁潔
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,“堅持全面從嚴(yán)治黨。勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格?!备咝4髮W(xué)生黨員是未來干部的“后備軍”,是國家各行業(yè)的“儲備軍”。大學(xué)生黨員在未來進(jìn)入工作崗位之后,對于社會的發(fā)展將起著彌足輕重的作用。大學(xué)生黨員是否具備良好的思想素質(zhì)、廉政修養(yǎng),對他們將來能否挑起大梁、勝任工作崗位具有重要的影響。因此,加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員的廉政教育對于促進(jìn)我國社會主義廉政建設(shè)具有極其深遠(yuǎn)的意義。盡管當(dāng)前各高校對于大學(xué)生黨員廉政教育高度重視和關(guān)注,并且采取了豐富多樣的形式開展廉政教育活動,在一定程度上增強(qiáng)了大學(xué)生黨員的廉政意識,并取得了一定成果。但是,作為學(xué)生黨支部書記,在支部日常的工作開展中,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨員的廉政教育還存在一定的問題。
一、高校大學(xué)生黨員廉政教育中存在的問題及原因分析
通過對西南政法大學(xué)的學(xué)生黨支部書記、學(xué)生黨員進(jìn)行走訪和問卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)目前高校大學(xué)生黨員的廉政教育還存在以下問題。
1.高校尚未形成大學(xué)生黨員群體的廉政教育長效機(jī)制。由于當(dāng)前高校各職能和管理部門參與到學(xué)生黨員廉政教育活動的程度不夠高,學(xué)生黨員的廉政教育受眾面不夠廣,因此我們還需要從制度上進(jìn)一步構(gòu)建大學(xué)生黨員廉政教育的長效機(jī)制。一是高校黨支部以及黨小組還未健全開展大學(xué)生黨員廉政教育的學(xué)習(xí)制度。即便是在大學(xué)生黨員中開展廉政教育的活動,其形式、時間、內(nèi)容、效果有時也難以得到保證,影響了廉政教育的效果。二是學(xué)生黨員廉政教育缺乏相關(guān)書籍。就目前看來,針對各地中小學(xué)生的廉政教育讀本已基本形成氣候,但高校學(xué)生黨員的廉政教育書籍卻還處于探索階段。最后,高校尚未建立大學(xué)生黨員廉政教育智能評估系統(tǒng),從而難以準(zhǔn)確的、科學(xué)的判定大學(xué)生黨員的廉政教育成果。廉政教育是思想政治教育的重要內(nèi)容,難以用既定的量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。因此,當(dāng)前還缺乏一種具體量化的評估系統(tǒng)來衡量大學(xué)生黨員的廉政教育效果。
2.高校對學(xué)生黨員的廉政教育不夠重視、形式缺乏多樣性。第一,有部分教師認(rèn)為高校廉政教育的對象主要是各級干部和教師,對大學(xué)生黨員的廉政教育不夠重視,甚至認(rèn)為可有可無。由于在思想上未受到重視,因此大學(xué)生黨員的廉政教育還缺乏系統(tǒng)性科學(xué)性的管理。第二,大學(xué)生黨員廉政教育活動形式缺乏多樣性。當(dāng)前高校的廉政教育形式還是以灌輸為主,形式缺乏多樣性,教育方式相對簡單。學(xué)生黨員的廉政教育在進(jìn)書本、進(jìn)頭腦、進(jìn)日常教育等方面還有待加強(qiáng),部分學(xué)生黨員對廉政教育缺乏興趣,認(rèn)為事不關(guān)己,難以收到好的教育效果。
3部分大學(xué)生黨員自身廉政意識還相對欠缺。通過走訪調(diào)查,我們不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生黨員關(guān)注國家大政方針,關(guān)心時事政治,關(guān)注社會民生問題,他們對社會中的腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。但是,學(xué)生黨員對于發(fā)生在身邊的不正之風(fēng)和不良現(xiàn)象卻比較淡漠,主要表現(xiàn)在:部分學(xué)生的入黨動機(jī)存在功利化、利益化;部分學(xué)生黨員在畢業(yè)求職階段“拉關(guān)系、走后門”;部分學(xué)生黨員廉政意識不強(qiáng),對腐敗現(xiàn)象的認(rèn)識不夠深入全面。
4.社會腐敗現(xiàn)象對高校廉政教育的沖擊。黨的十八大以來,黨中央堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,全面從嚴(yán)治黨取得了顯著的成效。但是,我們不可否認(rèn),在某些單位、某些部門腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生,特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的違法犯罪案件,更是令在校大學(xué)生觸目驚心。這些窩案、串案在一定程度上損害了黨的清正廉潔形象。這些社會上腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,沖擊著大學(xué)生黨員的廉政教育,并在一定程度上影響了高校大學(xué)生黨員廉政教育的效果。
二、高校大學(xué)生黨員加強(qiáng)廉政教育的路徑探索
通過以上關(guān)于大學(xué)生黨員的廉政教育存在的問題及原因分析,我們必須探索出一條有利于高校大學(xué)生黨員加強(qiáng)廉政教育的有效路徑。
1.長效機(jī)制的建立是重要保障。首先,高校大學(xué)生思想政治教育的體系應(yīng)該包含學(xué)生黨員廉政教育工作,整體體系應(yīng)該是:黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委指導(dǎo),教學(xué)部門為依靠、學(xué)生部門為載體、各黨支部具體參與實施。廉政教育內(nèi)容要根據(jù)思想政治教育工作頂層設(shè)計,統(tǒng)一規(guī)劃,分步落實。
其次,依據(jù)黨員的群體特征和地區(qū)特色,加快廉政教育進(jìn)教材、進(jìn)頭腦的推進(jìn)機(jī)制。將高校學(xué)生黨員的廉政教育與高校地方特色、學(xué)生專業(yè)特色相結(jié)合,因材施教,積極撰寫符合當(dāng)?shù)貙W(xué)生群體的廉政讀本,并在黨員的“三會一課”中融入廉政教育內(nèi)容,從而使學(xué)生黨員形成正確的廉政觀和事業(yè)觀。我校黨支部可充分結(jié)合重慶地區(qū)紅巖文化加強(qiáng)大學(xué)生黨員廉政教育,如組織學(xué)生黨員參觀歌樂山烈士陵園、渣滓洞、白公館,學(xué)習(xí)革命先烈的忠貞事跡。
最后,我們還可構(gòu)建大學(xué)生黨員廉政教育智能評估系統(tǒng),對黨員的廉政教育效果進(jìn)行檢測,從形式、效果、內(nèi)容等方面進(jìn)行評估,從而科學(xué)的、準(zhǔn)確的判定學(xué)生黨員的廉政教育效果。
2.入黨積極分子的廉政教育是前提。我們選拔出的學(xué)生黨員應(yīng)該是學(xué)生群體中工作方面和學(xué)習(xí)方面的佼佼者。因此,在學(xué)生還是入黨積極分子階段,我們就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的廉政教育,對大學(xué)生入黨形成更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。首先,學(xué)生黨員發(fā)展更加制度化、規(guī)范化。各高??筛鶕?jù)中共中央組織部的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的具體要求,根據(jù)各高校、各學(xué)院實際情況制訂適合本校、本學(xué)院的《黨員發(fā)展細(xì)則》,并可適當(dāng)增加對于學(xué)生廉政觀的考核內(nèi)容。同時,加大對入黨積極分子的廉政教育,如西南政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院在入黨積極分子中開展廉政教育專題講座,組織學(xué)生參觀廉政教育基地,組織入黨積極分子參加黨員理論學(xué)習(xí)論壇,組織廉政征文比賽等,潛移默化影響入黨積極分子的廉政觀,從而打下堅實的理論基礎(chǔ)。
3.強(qiáng)化學(xué)生黨支部專題教育是主體。十九大報告是習(xí)總書記首次在全國人民代表大會報告中明確界定了黨支部的職責(zé)任務(wù):“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”。這同樣是對高校學(xué)生黨支部的明確要求,要嚴(yán)格落實支部對黨員的教育管理監(jiān)督的作用,以“三會一課”、 “兩學(xué)一做”等基本制度為依托和載體,通過黨員互提意見達(dá)到咬耳扯袖、臉紅出汗的效果,從而真正實現(xiàn)黨支部自我教育、自我凈化、自我提升的作用。
作為高校黨建最小單位的學(xué)生黨支部,在學(xué)生黨員的廉政教育中卻有著至關(guān)重要的作用。黨支部組織生活是實現(xiàn)黨員理論學(xué)習(xí)與廉政教育相融合的最好平臺,形式多樣的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生黨員設(shè)身處地體會到腐敗的危害性以及廉政工作的重要性,例如圍繞社會熱點事件和身邊人物進(jìn)行專題辯論、開展詩歌朗誦、舞臺劇表演等新興形式的廉政主題藝術(shù)創(chuàng)作。特別是要充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)秀校友和杰出教師的模范帶頭作用,如可邀請最高人民法院院長西南政法大學(xué)78級周強(qiáng)校友、中央電視臺社會與法頻道《法律講堂》主講專家西南政法大學(xué)行政法學(xué)院龍大軒教授為學(xué)生進(jìn)行廉政教育宣講。本校校友和教師的事跡可以更好的激勵同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情,從而將廉政教育內(nèi)化于心,外化于行。
4.黨員服務(wù)群眾是廉政教育的平臺。十九大再一次強(qiáng)調(diào)了黨支部的一項重要任務(wù):組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。黨支部是聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶,是黨在群眾中的面耳手足。高校學(xué)生黨員既是學(xué)生,也是黨員,因此服務(wù)群眾的任務(wù)同樣也是大學(xué)生黨員的任務(wù)和職責(zé)。黨員服務(wù)群眾的平臺同樣也是對大學(xué)生黨員進(jìn)行廉政教育的平臺,所以學(xué)生黨員應(yīng)該走出校園、走進(jìn)社會、服務(wù)社會,通過學(xué)生黨員的社會調(diào)研、志愿者活動、公益服務(wù)等活動增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感,培養(yǎng)知法守法觀念和職業(yè)道德素養(yǎng)。高校黨支部可采取將學(xué)生黨員的志愿者服務(wù)時長作為黨員民主評議考核指標(biāo)之一,通過在志愿者服務(wù)的過程中,體驗各行各業(yè)的廉政關(guān)系,切身體會廉政思想在職業(yè)生涯中的重要作用。
5.高校、家庭、社會形成整體合力是關(guān)鍵。大學(xué)生黨員的廉政教育是一項持久而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要高校、家庭、社會共同參與,并形成整體合力。整個社會的共同關(guān)注和努力是不可或缺的,高校作為學(xué)生黨員的主要教育場地在發(fā)揮其主要作用的同時,實現(xiàn)廉政教育與家庭、社會的銜接也尤為重要,特別是家風(fēng)引導(dǎo)和社會反腐倡廉大宣教格局的影響,才能更好的完善學(xué)生黨員的廉政教育,實現(xiàn)教育體系的延伸、補(bǔ)充和拓展。
高校的廉政文化建設(shè),需要家庭廉政文化、社區(qū)廉政文化以及企事業(yè)單位廉政文化的共同支持。全社會樹立反對特權(quán),反對腐敗,崇尚廉政的大環(huán)境,能有效增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感,尤其是自媒體時代,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)對清正廉潔的正面典型宣傳,高校各類刊物也應(yīng)該相應(yīng)地開設(shè)廉政教育欄目。同時,作為廉政工作的一線部門的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院、司法局等單位,應(yīng)該多走進(jìn)校園,聯(lián)合起來形成協(xié)作機(jī)制,對學(xué)生黨員的廉政教育工作進(jìn)行幫助指導(dǎo),共同推進(jìn)學(xué)生黨員的廉政教育工作。
高校學(xué)生黨員的廉政教育,就是要通過系統(tǒng)、全面的教育,讓黨員在學(xué)校就形成以公正廉潔、從政為民的事業(yè)觀和廉政觀。大學(xué)生黨員作為新時代黨的任務(wù)實現(xiàn)的踐行者,是黨的興衰關(guān)鍵,其廉政與否將產(chǎn)生巨大的社會效應(yīng)。因此,高校大學(xué)生黨員廉政建設(shè)有其存在的必要性和緊迫性,應(yīng)該引起各高校乃至整個社會的密切關(guān)注,同時共同探索更為行之有效的方法來更好的完善學(xué)生黨員的廉政教育工作。