劉思陽(yáng)

摘 要 在軍民融合、軍地結(jié)合的戰(zhàn)略投送大背景下，我國(guó)地方船舶企業(yè)積極與部隊(duì)合作，積極投身到國(guó)防事業(yè)當(dāng)中，成立了戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)，成為我國(guó)戰(zhàn)略投送的重要力量之一。但在投送過(guò)程中，船隊(duì)還有一些問(wèn)題和不足，本文通過(guò)分析問(wèn)題查找不足，來(lái)尋找對(duì)策措施，從而提高船隊(duì)的投送能力。

關(guān)鍵詞 支援船隊(duì) 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：E234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.04.069

Abstract Under the background of the strategic delivery of military-civilian integration and military-land combination， the local ship enterprises in our country actively cooperate with the troops， actively devote themselves to the national defense， set up a strategic delivery support fleet， and become one of the important forces in our strategic delivery. However， in the process of delivery， the fleet still has some problems and deficiencies， this article through the analysis of problems to find out， to find countermeasures to improve the fleet's delivery capacity.

Keywords support fleet； problem； countermeasures

1 戰(zhàn)略支援船隊(duì)背景

1.1 戰(zhàn)略支援船隊(duì)組成

戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)是我國(guó)戰(zhàn)略投送中的重要力量之一，主要由民用船舶公司、地方船舶企業(yè)以及大型國(guó)有海運(yùn)企業(yè)組成，例如中遠(yuǎn)海運(yùn)有限公司等均已加入戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)。由于我軍部隊(duì)配屬的艦船種類(lèi)較為單一，且運(yùn)輸艦船體積小，數(shù)量少，難以滿足戰(zhàn)時(shí)的大規(guī)模投送需求，因此需要?jiǎng)佑妹裼眠\(yùn)力。我國(guó)沿海地區(qū)海運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，船型豐富，船舶數(shù)量多，適合作為戰(zhàn)略投送的輔助力量配合實(shí)施投送，且近年來(lái)我國(guó)不斷鼓勵(lì)走軍民融合、軍地結(jié)合的發(fā)展道路，更為我軍利用地方船舶運(yùn)力提供了政策支持。地方船舶諸如客滾船等船型，既可以裝運(yùn)人員，還可以投送車(chē)輛裝備，是海上投送的最佳船型，且一些國(guó)有企業(yè)的客滾船船體大、噸位重，一次可投送X個(gè)建制旅，因此戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)更是被作為投送主力加以運(yùn)用。

1.2 戰(zhàn)略支援船隊(duì)現(xiàn)狀

目前我國(guó)戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)已經(jīng)形成一定規(guī)模，能夠滿足中小型沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)的投送需要，在近幾次軍事演習(xí)中，戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)也都參與了演練，并發(fā)揮了重要作用。以我國(guó)某大型船舶公司為例，在加入戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)后，一年內(nèi)竟參與投送演習(xí)多達(dá)十余次，共計(jì)投送部隊(duì)人員X人，車(chē)輛裝備百余臺(tái)，可見(jiàn)戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)已經(jīng)深度融合進(jìn)我國(guó)投送行動(dòng)之中。美國(guó)戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)發(fā)展最為成熟，其戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)規(guī)模大、素質(zhì)高，能夠適應(yīng)遠(yuǎn)距離投送任務(wù)，且美國(guó)政策制度完善，對(duì)于征用的船舶有法律保護(hù)，確保不影響其商業(yè)利益。因此無(wú)論是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)還是利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，美軍都能動(dòng)用其強(qiáng)大的戰(zhàn)略投送能力，通過(guò)戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)將人員物資快速投送到達(dá)戰(zhàn)場(chǎng)前線，投送的快速性和精準(zhǔn)性為最終戰(zhàn)局走向打下了良好基礎(chǔ)。

2 戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)在投送中存在的問(wèn)題

2.1 海上投送經(jīng)驗(yàn)缺乏

目前戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)存在的最大問(wèn)題即是海上投送經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，投送船隊(duì)因其力量構(gòu)成主要來(lái)自地方民間個(gè)人、公司及國(guó)有企業(yè)，沒(méi)有經(jīng)受過(guò)部隊(duì)正規(guī)化投送訓(xùn)練，只是通過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，即展開(kāi)投送行動(dòng)。由于船隊(duì)人員不了解部隊(duì)投送的具體要求，且車(chē)輛裝備情況涉及保密問(wèn)題也難以掌握，因此只能根據(jù)投送指揮員的要求，配合部隊(duì)完成投送，從而失去船隊(duì)自身的投送主動(dòng)性和積極性，不利于發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。若投送過(guò)程中遇到突發(fā)情況，部隊(duì)不了解海上情況，船方人員又因投送能力欠缺不敢做出決定，則會(huì)造成投送停滯，進(jìn)而影響投送進(jìn)程。如在某次投送演練中，某戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)任務(wù)是負(fù)責(zé)將部隊(duì)投送到達(dá)A地區(qū)，在投送過(guò)程中遭遇臺(tái)風(fēng)，繼續(xù)前行風(fēng)險(xiǎn)較大，而因遠(yuǎn)離陸地基站覆蓋范圍，造成通信失靈，難以聯(lián)系到岸上指揮機(jī)構(gòu)，船方因投送經(jīng)驗(yàn)缺乏，在原地駐船停留，與船上部隊(duì)指揮人員商量較長(zhǎng)時(shí)間后才得出結(jié)論，致使最后沒(méi)能按時(shí)到達(dá)配置地域，影響了演習(xí)部署。

2.2 野戰(zhàn)靠泊技術(shù)不高

通常情況下船舶公司的商業(yè)運(yùn)營(yíng)都會(huì)提前選擇最合適的港口碼頭進(jìn)行裝卸載，而戰(zhàn)時(shí)因情況緊急，投送任務(wù)重，船隊(duì)只能根據(jù)上級(jí)臨時(shí)安排的港口碼頭完成靠泊，這對(duì)船長(zhǎng)的技術(shù)和能力是一個(gè)很大考驗(yàn)。有些碼頭靠泊條件良好，船舶靠泊較為簡(jiǎn)單，而有些碼頭與投送船舶并不匹配，強(qiáng)行靠泊難度較大，這就要求船長(zhǎng)具備強(qiáng)大的業(yè)務(wù)能力。我國(guó)戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)投送時(shí)主要利用客滾船，而“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)建設(shè)的滾裝碼頭就是為了更好地輔助客滾船完成裝卸任務(wù)，但目前東南沿海地區(qū)建成的滾裝碼頭較少，船舶靠港還是更多的選用普通碼頭，甚至經(jīng)常需要采取“丁字靠泊”的方式，這種非常規(guī)靠泊方式對(duì)船長(zhǎng)能力考驗(yàn)極大，船舶在靠泊過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)較高，且過(guò)程復(fù)雜。例如某次投送行動(dòng)中客滾船就需要利用這種非常規(guī)靠泊方式，因船長(zhǎng)“丁字靠泊”經(jīng)驗(yàn)少，即使在兩側(cè)拖船的輔助下，也花費(fèi)了一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間才完成靠泊作業(yè)，比原本的計(jì)劃延長(zhǎng)了近半個(gè)多小時(shí)，影響了投送進(jìn)程，不利于保證投送的準(zhǔn)時(shí)性和高效性。

2.3 投送保障考慮不周

戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)因投送部隊(duì)人員和裝備，所以要做好保障工作，由于船隊(duì)人員與部隊(duì)溝通較少，并不清楚部隊(duì)的真正需求，難以領(lǐng)會(huì)部隊(duì)的實(shí)際意圖，因此經(jīng)常出現(xiàn)保障不及時(shí)、不到位的情況。船方在保障部隊(duì)登船時(shí)，只是負(fù)責(zé)監(jiān)督部隊(duì)車(chē)輛裝備的捆綁加固，并沒(méi)有實(shí)際操作，而正常情況下車(chē)輛裝備的捆綁加固工作應(yīng)由船方和部隊(duì)共同完成，船方工作人員保障意識(shí)考慮不周，致使部隊(duì)人員忙于固定車(chē)輛裝備，且部隊(duì)人員并不了解船舶構(gòu)造，加固過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，在投送過(guò)程中需要定期安排人員檢查，檢查過(guò)程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，因此給投送行動(dòng)加大了安全隱患。此外，部隊(duì)投送過(guò)程中注重的是與外界的聯(lián)絡(luò)和飲食供應(yīng)，而船舶缺少此方面的考慮，沒(méi)有找到能夠恢復(fù)通信的有效方法，只能等到船舶靠近陸地時(shí)，部隊(duì)才能與岸上指揮機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，且投送部隊(duì)人員眾多時(shí)，船舶餐廳難以同時(shí)容納多人就餐，部隊(duì)人員往往在餐廳外排起長(zhǎng)隊(duì)，擁堵道路。面對(duì)眾多困難，投送船隊(duì)一時(shí)找不到合適的解決辦法，致使部隊(duì)投送效率較低，投送過(guò)程問(wèn)題頻出，難以保證投送穩(wěn)定。

3 提高戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)投送能力的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)船隊(duì)海上投送知識(shí)學(xué)習(xí)

船隊(duì)要加強(qiáng)海上投送理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)部隊(duì)海上投送的方案方法，與部隊(duì)投送人員積極溝通，理解投送決心，掌握投送方法，熟練投送流程。船隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)海上投送的認(rèn)識(shí)，定期組織海上投送理論學(xué)習(xí)，并安排考核，檢驗(yàn)船隊(duì)人員的能力水平，同時(shí)可以適當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)盒＝虇T來(lái)為船隊(duì)講解理論知識(shí)，傳授投送經(jīng)驗(yàn)，為船隊(duì)人員解答疑惑。部隊(duì)投送人員可以編制海上投送指導(dǎo)手冊(cè)，下發(fā)部隊(duì)，以班為單位組織船隊(duì)人員學(xué)習(xí)。此外，除了加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，還要進(jìn)行實(shí)踐操作，船隊(duì)要經(jīng)常進(jìn)行投送演練，在沒(méi)有受領(lǐng)部隊(duì)投送任務(wù)的時(shí)候，船隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要積極擬制投送預(yù)案，在港口碼頭內(nèi)操作演練，并積極對(duì)船隊(duì)投送行動(dòng)做出評(píng)估，查找問(wèn)題和不足，研究尋找解決辦法。投送后船隊(duì)要針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)解決，在豐富海上投送經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)提高船隊(duì)投送能力。

3.2 提高船隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化靠泊能力

為解決戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)靠泊能力難的問(wèn)題，船隊(duì)要努力提高自身的實(shí)戰(zhàn)化靠泊能力，組織船隊(duì)的船長(zhǎng)進(jìn)行全方面的操作技能訓(xùn)練，尤其是加強(qiáng)船長(zhǎng)對(duì)非常規(guī)靠泊方式的認(rèn)識(shí)，提高非常規(guī)靠泊的能力。例如針對(duì)我國(guó)東南沿海滾裝碼頭少的特點(diǎn)，在戰(zhàn)時(shí)投送靠泊時(shí)大多數(shù)時(shí)候只能采取“丁字”靠泊的方式，因此要重點(diǎn)加強(qiáng)船長(zhǎng)對(duì)“丁字”靠泊能力的訓(xùn)練，由于戰(zhàn)時(shí)情況緊急，受敵打擊威脅嚴(yán)重，船舶需要盡快完成靠泊，使部隊(duì)快速卸載形成戰(zhàn)斗力，因此在訓(xùn)練過(guò)程中還要注重對(duì)靠泊速度的提高。為更好地適應(yīng)未來(lái)信息化聯(lián)合作戰(zhàn)，船隊(duì)要樹(shù)立實(shí)戰(zhàn)化意識(shí)，做到演習(xí)作戰(zhàn)化，作戰(zhàn)演習(xí)化，提高船隊(duì)人員對(duì)平時(shí)訓(xùn)練的重視程度。此外，除了提高船長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力，還要注重訓(xùn)練船上水手的纜繩收放能力。由于每到達(dá)一個(gè)港口，水手都要拋纜繩，而某次船舶靠港時(shí)，由于水手拋纜繩時(shí)出現(xiàn)失誤，將纜繩拋到了水中，若卷入螺旋槳中將會(huì)使船舶損壞，影響投送進(jìn)程，加重安全隱患，因此要提高水手的業(yè)務(wù)能力。

3.3 提高船隊(duì)投送保障能力

提高船隊(duì)的投送保障能力，首先要提高裝卸載保障能力，在船舶靠泊過(guò)程中，船舶易遭受敵方打擊，因此要在港口碼頭做好防空防導(dǎo)等防御工作。此外，在裝載過(guò)程中，船隊(duì)工作人員還要針對(duì)部隊(duì)車(chē)輛裝備類(lèi)型和數(shù)量組織部隊(duì)在船艙內(nèi)的停放，裝載完畢后對(duì)車(chē)輛裝備進(jìn)行捆綁加固，在投送過(guò)程中還要定時(shí)下艙檢查車(chē)輛裝備的固定情況，確保投送中車(chē)輛裝備的安全。其次是合理保障部隊(duì)船上人員的就餐，根據(jù)部隊(duì)人數(shù)合理安排餐廳飲食供應(yīng)，若部隊(duì)人數(shù)過(guò)多，可以安排部隊(duì)分批就餐，或請(qǐng)部隊(duì)人員幫廚，并送餐進(jìn)艙室就餐。最后，為解決投送過(guò)程中信號(hào)弱的問(wèn)題，遇到緊急情況可以利用船上的衛(wèi)星電話應(yīng)急聯(lián)系，還可以積極與地方科研單位合作，共同研制可以實(shí)現(xiàn)海上通信的設(shè)備，從而使船舶對(duì)信息動(dòng)態(tài)可知，及時(shí)響應(yīng)，提高部隊(duì)投送的反應(yīng)能力。

4 總結(jié)

戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)作為我國(guó)重要投送力量，在未來(lái)將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，因此要針對(duì)目前存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)尋找對(duì)策建議，并積極改進(jìn)，充分挖掘戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)的潛力，從而進(jìn)一步提高我國(guó)戰(zhàn)略投送能力。

參考文獻(xiàn)

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