李國(guó)強(qiáng)

摘 要：本文闡述了科技情報(bào)單位開(kāi)展情報(bào)服務(wù)的初心，分析了當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，科情事業(yè)單位開(kāi)展科技情報(bào)工作的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，從工作抓手上、人才培養(yǎng)上談了情報(bào)所向智庫(kù)轉(zhuǎn)型的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：情報(bào)所 智庫(kù)建設(shè) 數(shù)據(jù)分析

中圖分類(lèi)號(hào)：G351 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2018）01（c）-0198-02

1 找尋情報(bào)工作的初心

1985年前后，各地市科技情報(bào)研究所從科委獨(dú)立出來(lái)，成為二級(jí)機(jī)構(gòu)[1]。情報(bào)所工作任務(wù)是根據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展需要，搜集加工、研究國(guó)內(nèi)外科技經(jīng)濟(jì)信息，為各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)決策服務(wù)，為科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)的科研和生產(chǎn)提供綜合性戰(zhàn)略性情報(bào)服務(wù)，以提高政府和企業(yè)決策的科學(xué)化水平；開(kāi)展情報(bào)理論、方法、現(xiàn)代化手段應(yīng)用等研究等。其核心是信息搜集研究和為決策部門(mén)提供戰(zhàn)略情報(bào)，這也是科技情報(bào)工作的初心。因情報(bào)所服務(wù)針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)等特點(diǎn)，成為當(dāng)時(shí)人們查找信息、咨詢服務(wù)的主要渠道，是科研系統(tǒng)中不可或缺的重要部分，受到社會(huì)關(guān)注和共識(shí)，使情報(bào)所的工作達(dá)到歷史高潮。

2 情報(bào)所發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的信息化程度不斷提高， 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息服務(wù)的內(nèi)容、方法和手段發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，符合市場(chǎng)發(fā)展的信息咨詢機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)。而此時(shí)，很多地市級(jí)科技情報(bào)所不能很好適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，由于經(jīng)費(fèi)不足和機(jī)制體制等原因，出現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)不合理、信息獲取和研究能力缺乏、創(chuàng)新服務(wù)缺乏等情況，使情報(bào)所優(yōu)勢(shì)不再，尤其是欠發(fā)達(dá)城市的情報(bào)所服務(wù)社會(huì)能力薄弱，日常工作局限于服務(wù)主管部門(mén)的一些外延性管理工作和被動(dòng)服務(wù)。

3 找抓手 養(yǎng)人才 謀出路

情報(bào)工作如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，情報(bào)所當(dāng)下該做什么，該怎么做，一直是業(yè)界思考的課題。不忘初心，就是需要情報(bào)所繼續(xù)秉承為政府決策當(dāng)好尖兵、耳目和參謀，在做好情報(bào)服務(wù)的基礎(chǔ)上，努力向政府決策智庫(kù)方向發(fā)展，這是新時(shí)代對(duì)情報(bào)所服務(wù)發(fā)展的需求。

情報(bào)服務(wù)是對(duì)信息數(shù)據(jù)的收集、挖掘、分析，析出產(chǎn)品包括情報(bào)簡(jiǎn)報(bào)、分析報(bào)告，甚至是決策參考。智庫(kù)則是以服務(wù)決策為導(dǎo)向，為決策獻(xiàn)言獻(xiàn)策。智庫(kù)決策通常以情報(bào)服務(wù)為基礎(chǔ)和依據(jù)，兩者在研究?jī)?nèi)容和方法上是有交叉的，這是情報(bào)所向智庫(kù)轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢(shì)條件和基礎(chǔ)?；诖耍旅嬲剮c(diǎn)個(gè)人對(duì)情報(bào)所向智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展中工作抓手、人才培養(yǎng)、機(jī)制建設(shè)上的粗淺認(rèn)識(shí)。

3.1 以數(shù)據(jù)為抓手 增強(qiáng)情報(bào)服務(wù)功能

科技情報(bào)研究已經(jīng)向“數(shù)據(jù)密集型科學(xué)”這一新的研究范式演進(jìn)[2]。習(xí)近平在“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”中指出要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享是大勢(shì)所趨，數(shù)據(jù)分析將在情報(bào)研究中占據(jù)更重要的地位，發(fā)揮更重要的作用。各級(jí)情報(bào)所始終延續(xù)著文獻(xiàn)服務(wù)、情報(bào)研究、科技統(tǒng)計(jì)、科技成果管理等情報(bào)研究及政府科技管理工作中的延伸性工作，有了區(qū)域科學(xué)研究人員、資金、科學(xué)技術(shù)存量，基礎(chǔ)條件、信息、環(huán)境等方面的大數(shù)據(jù)或是小數(shù)據(jù)的寶貴信息數(shù)據(jù)積累，為智庫(kù)情報(bào)研究進(jìn)行了數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。與此同時(shí)，政府部門(mén)決策的制定和實(shí)施，將更多地以運(yùn)行數(shù)據(jù)為依托。由此可見(jiàn)，以數(shù)據(jù)為抓手，重視數(shù)據(jù)搜集和發(fā)現(xiàn)，將為情報(bào)工作帶來(lái)新的思路和機(jī)遇。

3.2 營(yíng)造研究氛圍 培養(yǎng)智庫(kù)型人才

向智庫(kù)轉(zhuǎn)型，情報(bào)所需要有所為，有所不為，突出重點(diǎn)，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)，集中骨干力量，圍繞智庫(kù)情報(bào)開(kāi)展研究，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)研究氛圍，培養(yǎng)智庫(kù)型人才。

3.2.1 完善機(jī)制體制

嚴(yán)把人才關(guān)，引進(jìn)有學(xué)科背景、數(shù)據(jù)分析能力和思辨能力等的復(fù)合型科技情報(bào)人才。智庫(kù)型人才不僅需要有某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域素質(zhì)，而且需要具備跨學(xué)科研究、懂政策、善溝通交流、有歷史觀、具備思辨能力等的綜合素養(yǎng)；通過(guò)各種措施調(diào)動(dòng)人員工作熱情，如成立研究學(xué)會(huì)等形式的組織，吸納有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T，啟發(fā)責(zé)任心和榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)工作激情；將職稱(chēng)評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效等利益手段與工作實(shí)際掛鉤，調(diào)動(dòng)想干事、能干事人員的工作積極性。

3.2.2 營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍

智庫(kù)建設(shè)對(duì)人才提出了更高的要求。情報(bào)所具有服務(wù)科技部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，掌握科技工作動(dòng)向，圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，組織業(yè)務(wù)骨干參加學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)，營(yíng)造學(xué)習(xí)研究氛圍，開(kāi)展定題研究。學(xué)習(xí)現(xiàn)代情報(bào)研究的理論方法和工具，培養(yǎng)情報(bào)人員敏銳的洞察力，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并作出反應(yīng)。

3.2.3 合作中培養(yǎng)

圍繞政府科技部門(mén)的重點(diǎn)研究工作，通過(guò)與信息咨詢機(jī)構(gòu)、智庫(kù)機(jī)構(gòu)合作，與高校及企事業(yè)單位專(zhuān)家進(jìn)行合作等方式，承擔(dān)智庫(kù)服務(wù)的部分內(nèi)容，圍繞智庫(kù)情報(bào)開(kāi)展大量的學(xué)習(xí)研究，不斷汲取智庫(kù)專(zhuān)家的思想、決策方面的研究經(jīng)驗(yàn)，對(duì)智庫(kù)服務(wù)中的情報(bào)資源、技術(shù)、方法進(jìn)行整合梳理[3]，在實(shí)踐中不斷提升自身服務(wù)能力，為服務(wù)轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)。

3.3 發(fā)揮情報(bào)優(yōu)勢(shì) 組織智庫(kù)建設(shè)

情報(bào)所不僅具有豐富的研究經(jīng)驗(yàn)，而且掌握區(qū)域科研機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家人才、科技條件等多方面的科研活動(dòng)資源，為牽頭進(jìn)行智庫(kù)建設(shè)提供了便利。目前，符合條件的高校、科研院所、社會(huì)組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)紛紛加入到智庫(kù)建設(shè)的大潮中來(lái)，如何籌建、如何管理、如何運(yùn)行等問(wèn)題是智庫(kù)籌建階段就應(yīng)明確的問(wèn)題。情報(bào)所應(yīng)積極開(kāi)展智庫(kù)建設(shè)的調(diào)研工作，摸清國(guó)內(nèi)外頂級(jí)智庫(kù)的發(fā)展?fàn)顩r、管理模式及運(yùn)行機(jī)制[4]，對(duì)國(guó)內(nèi)智庫(kù)建設(shè)的相關(guān)政策、建設(shè)方法進(jìn)行詳細(xì)研究，把握智庫(kù)發(fā)展的各方面的內(nèi)涵，找準(zhǔn)發(fā)展方向，了解智庫(kù)需求市場(chǎng)，為智庫(kù)建設(shè)提出指導(dǎo)和建議。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技的日新月異，中國(guó)的發(fā)展腳步已經(jīng)由過(guò)去的單純跟跑西方和歐美，變?yōu)轭I(lǐng)跑、并跑和跟跑三種形式并存，國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展道路選擇對(duì)戰(zhàn)略情報(bào)的需求和智庫(kù)服務(wù)將更加迫切。因此，情報(bào)所找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從大數(shù)據(jù)著眼，從小數(shù)據(jù)入手，積極向智庫(kù)化轉(zhuǎn)型不斷探索，必將大有可為。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳予琳.試論基層科技情報(bào)工作的發(fā)展方向[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2009，19（3）：105-107.

[2] 張志強(qiáng).論科技情報(bào)研究新范式[J].情報(bào)學(xué)報(bào)，2012，31（8）：788-797.

[3] 凡慶濤，王建美，魏晨，等.智庫(kù)視角下情報(bào)服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展研究[J].新興技術(shù)與科技情報(bào)，2017（1）：9-15.

[4] 魯嘯，王建美，魏晨.情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)智庫(kù)建設(shè)中的角色分析[J].新興技術(shù)與科技情報(bào)，2017（1）：69-72.