姚倩

摘要：近年來，文化扶貧的戰(zhàn)略地位越來越得到全社會的共識，并已進入了精準(zhǔn)扶貧的新階段。隨著時代的前進，文化功能負荷在增值。文化不再是單一地滿足人們的娛樂需求，而是要在更大范圍內(nèi)提供精神動力和智力支持。本文結(jié)合湖南省實際，針對如何發(fā)揮文化系統(tǒng)優(yōu)勢，在老年大學(xué)的工作機制、教學(xué)管理、文化創(chuàng)新、運行保障上取得成效，試作簡要分析。

關(guān)鍵詞：文化扶貧;文化館;精準(zhǔn)扶貧

中圖分類號：G777 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2018）15-0242-02

一、前言

近年來，文化扶貧的戰(zhàn)略地位越來越得到全社會的共識，并已進入了精準(zhǔn)扶貧的新階段。隨著時代的前進，文化功能負荷在增值。文化不再是單一地滿足人們的娛樂需求，而是要在更大范圍內(nèi)提供精神動力和智力支持。隨著我國人口老齡化速度的日益加快，60歲以上的老年人口將超過4億。關(guān)心他們的健康，體恤他們的生活，做到“老有所養(yǎng)、老有所依”，讓他們“老有所學(xué)、老有所樂”是一種義不容辭的社會責(zé)任?！梆B(yǎng)”和“依”是讓他們在精神生活上得到依靠，依然在文化藝術(shù)中能找到樂趣、汲取養(yǎng)分;“學(xué)”和“樂”是為他們提供豐富的文化服務(wù)，更好的充實業(yè)余生活，讓他們有所學(xué)、有所樂、有所為，不斷實現(xiàn)自我價值。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃》（2016-2020），更進一步明確了以擴大老年教育供給為重點，以創(chuàng)新老年教育體制機制為關(guān)鍵的要求。努力讓不同年齡層次、文化程度、收入水平、健康狀況的老年人均有接受教育的機會，最大限度地為各類老年群體學(xué)習(xí)提供保障。

我省老年教育雖有較快發(fā)展，但市、縣級老年大學(xué)發(fā)展還很不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，不能滿足老年人學(xué)習(xí)需求和精神文化需求。國辦《老年教育發(fā)展規(guī)劃》的出臺，對我省面向基層、因地制宜發(fā)展老年教育，提出了新的、更高的要求。我省文化館作為文化部第一批全國老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)試點單位，更感責(zé)任重大，結(jié)合湖南省實際，針對如何發(fā)揮文化系統(tǒng)優(yōu)勢，在老年大學(xué)的工作機制、教學(xué)管理、文化創(chuàng)新、運行保障上取得成效，有幾點粗淺的思考。

二、擴大老年教育供給，必須在豐富老年教育的內(nèi)容與模式上做文章

努力探索全省老年大學(xué)建設(shè)與公共文化機構(gòu)免費開放的有機結(jié)合點，挖掘緊貼老年人實際的文化需求，以現(xiàn)場公益講座活動、體驗式學(xué)習(xí)、遠程學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)等模式，有效實現(xiàn)老年非學(xué)歷教育的普及和提升老年教育的整體服務(wù)效能，引導(dǎo)開展讀書、講座、沙龍、參觀、展演、游學(xué)、曲藝雜談、文化志愿服務(wù)等多種形式的互動課堂和老年教育活動，以求科學(xué)管理，創(chuàng)新發(fā)展，以多元化的辦學(xué)模式、高品質(zhì)的服務(wù)項目、專業(yè)科學(xué)的培訓(xùn)為基本要求，挖掘緊貼老年人的實際文化需求，引領(lǐng)老年文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。

同時鼓勵老年人自主學(xué)習(xí)，建立不同類型的學(xué)習(xí)團隊。以活動為載體，在老年大學(xué)中擇優(yōu)挑選高質(zhì)量、高成果的課程進行拍攝、制作，并上傳網(wǎng)絡(luò)平臺展示，讓更多中老年朋友受益，使他們更能體會優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)。對省直系統(tǒng)的離退休群體，省會重點社區(qū)、社團骨干，以及全省市州老年大學(xué)、重點文藝團隊藝術(shù)骨干進行示范性培訓(xùn)，并參與考評星級社團、星級指導(dǎo)師，不斷擴大全省群眾文化隊伍，將整合集聚的教育資源向基層和社區(qū)輻射，我省老年教育自身建設(shè)也得到了良性、規(guī)范、優(yōu)化與發(fā)展。開設(shè)公益文化服務(wù)項目非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、講座、輔導(dǎo)和原創(chuàng)廣場舞培訓(xùn)，組織美術(shù)、書法、攝影作品展等系列文化活動，盡量滿足老年學(xué)員的需求，積極為老年學(xué)員開辟綠色通道，讓老年學(xué)員享有優(yōu)先參與權(quán)。

三、創(chuàng)新老年教育機制，必須在促進規(guī)范化多樣化下功夫

積極建立全省老年教育通用課程教學(xué)大綱。遴選、開發(fā)一批通用型老年學(xué)習(xí)資源，整合一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地方特色老年教育資源，推介一批科普知識和健康知識學(xué)習(xí)資源;將社會主義核心價值觀培育貫穿老年教育全過程，積極推進具有示范作用的老年大學(xué);開發(fā)數(shù)字化服務(wù)平臺，以活動為載體，擇優(yōu)挑選演出集錦、活動預(yù)告、演出推薦、公益行動、中醫(yī)養(yǎng)生、中國詩詞等應(yīng)用類和教材類的課程進行拍攝、制作;積極搭建老年大學(xué)老有所為服務(wù)平臺，力爭各級老年大學(xué)培育1-2支老年文化志愿者隊伍，與大中小學(xué)校、特殊學(xué)校合作，發(fā)揮老年人在教育引導(dǎo)青少年繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、培育科學(xué)精神等方面的積極作用;聘請引導(dǎo)離退休老干部、老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，積極做好引領(lǐng)與推廣工作。同時，重點打造一批有影響力的老年大學(xué)藝術(shù)團，如湖南群星管樂團、湖南群星合唱團、湖南群星曲藝團、湖南群星藝術(shù)團等多門類藝術(shù)團體，提高老年人組織能力，活躍思維、藝術(shù)會友。讓優(yōu)秀老年學(xué)員進行傳幫帶，走進社會、走進學(xué)校，輻射全省，提高全省老年學(xué)員文化藝術(shù)修養(yǎng)，不斷提升老年人自娛性、參與性、鑒賞性，充分彰顯金秋風(fēng)采。

四、不斷優(yōu)化工作機制，必須在強基固本上使長勁

不斷優(yōu)化老年教育工作機制，規(guī)范公共文化服務(wù)建設(shè)，做到信息公開，接受公眾監(jiān)督。

一是加強隊伍建設(shè)，明確機構(gòu)與師資培養(yǎng)。建立全省老年教育師資庫，培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良，以專職人員為骨干、與兼職人員和文化志愿者相結(jié)合的教學(xué)和管理隊伍。鼓勵普通高校、職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生及相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才到老年教育機構(gòu)工作。

二是制訂工作規(guī)范，建立完善的工作機制。各級老年教育機構(gòu)需制定規(guī)章制度與年度工作計劃，如教學(xué)管理制度、課堂管理制度、學(xué)員管理制度、教師考核制度等，爭取教學(xué)和教務(wù)工作專業(yè)、細致、規(guī)范，做到零投訴、零誤差。同時建立健全年度報告機制。

三是營造良好的氛圍，建立評價激勵機制。廣泛宣傳老年教育的典型經(jīng)驗、案例、做法和成效，充分鼓勵老年教育機構(gòu)辦學(xué)精神，調(diào)動老年人參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性，使老年教育機構(gòu)成為增進老年人福祉的重要內(nèi)容。評價激勵機制，有助于加強對老年教育工作機構(gòu)的考核、管理，可適當(dāng)對任課教師、工作人員、老年學(xué)員予以獎勵。積極爭取老年教育機構(gòu)運行、獎勵經(jīng)費納入財政預(yù)算。

五、堅守“文化養(yǎng)老”陣地，引領(lǐng)老年文化新風(fēng)尚

目前，我國已經(jīng)形成了包括文化部門、社區(qū)、行業(yè)、群眾團體、社會等多個層次的老年文化活動組織體系，老年文化建設(shè)高潮正在逐步興起。

堅持以先進文化為導(dǎo)向，提高老年素質(zhì)，優(yōu)化老年人格，提升老年文化品位，是我館老年文化建設(shè)的目標(biāo)所在。老年人是社會中的特殊群體，他們沒有競爭壓力、沒有就業(yè)壓力、將追求生活的文化品位視為生命質(zhì)量，將融入社會、參與社會、奉獻社會、視為時代的使命意識。從謀求自身的幸福、謀求家人的幸福，拓展到謀求社會人的幸福，是老年人的美好理想。我館作為公益性文化事業(yè)單位，為構(gòu)建老年人晚年生活的樂園、溫馨和諧的家園、老有所為的田園，應(yīng)不斷探索，切實承擔(dān)起推動老年文化發(fā)展的責(zé)任。開拓創(chuàng)新、銳意進取，創(chuàng)造老年文化品牌，培養(yǎng)老年人才隊伍，提高老年文化自信，不斷開創(chuàng)老年教育與發(fā)展的工作新局面。

我們應(yīng)發(fā)揮老年人文化創(chuàng)造的積極性。開通老年文化事業(yè)和老年文化產(chǎn)業(yè)的樞紐，發(fā)現(xiàn)和挖掘老年人的“原動力”，發(fā)揮他們的特長、激發(fā)他們的創(chuàng)作熱情，為他們創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展空間，讓他們能夠站在老年教育與發(fā)展的前沿，建言獻策，投身其中，提供創(chuàng)新思路，自主開創(chuàng)文化品牌。讓老年這一特殊人群既是受益者，也是創(chuàng)造者，充分展現(xiàn)他們的智慧與魅力。讓老年人能夠享受到改革開放的成果，更能夠享受到文化惠民政策帶來的精神文化享受。

老年文化是社會主義文化的一個重要組成部分，老年文化建設(shè)是各級文化部門的重要工作之一。多年來，湖南省文化館一直秉持“讓每一個人都能享受公共文化服務(wù)”的理念，以其自身文化影響力與藝術(shù)優(yōu)勢，引領(lǐng)著文化風(fēng)尚，推動著文化藝術(shù)普及。在針對構(gòu)建文化精準(zhǔn)服務(wù)的措施建議、明確工作機制、強化社會合力、加強基層組織、探索服務(wù)新模式等方面做了很多工作，以多元的文化服務(wù)方式關(guān)愛與關(guān)注特殊人群。我們希望培育更多有素質(zhì)、有技能、有意識、有能力的文化服務(wù)人才，以推動和轉(zhuǎn)變特殊群體文化發(fā)展背景，加強文化內(nèi)涵與文化活力，提升文化含量與文化動力。