甄海彭

摘 要：支撐城鎮(zhèn)化建設的是大量人員、資金、資源的集中，這種趨勢帶動了社會快速發(fā)展，但也會給城鎮(zhèn)管理帶來前所未有的管理壓力，如何解決有效日常生活中面臨的各種安全管控問題，例如食品安全監(jiān)管、車輛交通行為管理、城市停車場管理、降低社會犯罪率等，無疑需要更高效、可靠、智能化的管理手段。鑒于此，本文是對智慧城鎮(zhèn)建設的思考與設計進行研究，僅供參考。

關鍵詞：智慧城鎮(zhèn)；思考；建設

一、智慧城鎮(zhèn)的基本理論

1、智慧城鎮(zhèn)的基本定義

智慧城鎮(zhèn)定義是通過現(xiàn)代先進的信息技術構造起的通過自然界與自然界，自然界與人類社會、人類社會與人類社會的交互溝通，來提升解決問題的能力、感知和認識世界的能力，以及人類采用信息化技術的運用能力。

2、智慧城鎮(zhèn)建設的內涵

慧城鎮(zhèn)建設內涵是建立完整的城市環(huán)境設備，使其實現(xiàn)智能化的要求，建立活躍與創(chuàng)新并存的經濟體系，建立高效率、靈活方便的城鎮(zhèn)服務體系，得以滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要，還要在城鎮(zhèn)管理方面，體現(xiàn)出高效、精準的特點。1）建設完備的城鎮(zhèn)智能化環(huán)境是智慧城鎮(zhèn)建設基礎表現(xiàn)，其內容主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)的認知的終端、傳輸?shù)慕K端、網絡信息技術等基礎且必須的設施足以全面支撐城鎮(zhèn)的人民群眾、城鎮(zhèn)人民政府和城鎮(zhèn)人民政府各部門、各企事業(yè)單位之間的信息與溝通、服務與傳遞和業(yè)務與協(xié)同，在各級各類人員教育與培訓，以及城鎮(zhèn)本身的可持續(xù)發(fā)展能力。2）實現(xiàn)城鎮(zhèn)經濟的活躍與創(chuàng)新是智慧城鎮(zhèn)建設的重要體現(xiàn)，其內容主要體現(xiàn)在各級政府部門要治理精準高效的城鎮(zhèn)就必須要求采用現(xiàn)代先進的技術建設相互連通的發(fā)達網絡、各種數(shù)據集中共享的數(shù)據平臺、高效的辦事流程、協(xié)調好相互之間的關系，才能為政府發(fā)展方向的確定以及政策的制定提供強大的支撐，才能體現(xiàn)政府管理社會的能力，提供高效率的社會服務，從而達到良好預期效果。3）實現(xiàn)城鎮(zhèn)經濟活躍與創(chuàng)新是智慧城鎮(zhèn)建設的核心要求，其內容主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)服務的均等與靈活和滿足城鎮(zhèn)居民幸福生活需要，尤其要關注廣大城鎮(zhèn)居民生活以及各種領域，廣泛采用先進信息技術與通信技術手段，使廣大城鎮(zhèn)居民均能夠享用高質量、高規(guī)格、高效率及快速方便的社會公共服務。

二、智慧城鎮(zhèn)的特征

1、智慧城鎮(zhèn)是信息化技術與城鎮(zhèn)結合后發(fā)展的高級階段

最早出現(xiàn)智慧城鎮(zhèn)（SmarterCity）一詞是在2009年，由國際商用計算機公司（IBM公司）提出，其主要目的是利用新一代先進技術，結合現(xiàn)有的各級城鎮(zhèn)信息系統(tǒng)，對城鎮(zhèn)中的信息系統(tǒng)進行匯總協(xié)調，并進行綜合運用。智慧城鎮(zhèn)強調的是在新一代信息技術應用前提下，對收集上來的數(shù)據進行綜合性的處理，為政府、社會團體、企事業(yè)單位等決策者在制定決策方案方面，提供依據。

2、智慧城鎮(zhèn)是新一代信息技術在生活

中創(chuàng)新應用與發(fā)展的產物2009年以來，隨著社會不斷發(fā)展，信息技術也不斷更新，這些技術有利于加速城鎮(zhèn)發(fā)展，并使得城鎮(zhèn)的發(fā)展方向不斷創(chuàng)新，特別是以物聯(lián)網技術為代表的新一代信息技術的出現(xiàn)，更是讓現(xiàn)代信息技術得到飛躍式的發(fā)展，這些都是智慧城市得以實現(xiàn)的堅實基礎和技術支持。首先，利用物聯(lián)網技術解決信息上的獲取，以及各類信息之間的傳輸障礙；其次，采集信息處理問題可利用云計算技術進行解決，解決信息高速高效處理的核心問題，使現(xiàn)代信息能夠得到快速推廣，讓廣大人民真正受益；再次，4G通信技術的出現(xiàn)，而4G網絡正是一個優(yōu)質，且運轉速度很快的網絡技術，移動互聯(lián)網與智慧城市建設的對接，提供強有力的技術支撐，并為智慧城鎮(zhèn)的發(fā)展提供廣闊空間，從根本上解決了智慧城鎮(zhèn)建設的地域空間問題；最后，系統(tǒng)合成技術的出現(xiàn)，將計算機軟件、硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據庫、網絡通訊及業(yè)務應用系統(tǒng)的有效的組織在一起，并進行合理的運行，讓建設以大綜合、大集成為特點的智慧城市成為一種必然。

3、智慧城鎮(zhèn)的核心數(shù)據應在建立大集成框架下合成

智慧城鎮(zhèn)的建設應該以數(shù)據的大集中為框架，將所收集來的大量數(shù)據進行集合；其次，收集起來的各級各類信息，需要利用已經建立大綜合與大集成框架下信息系統(tǒng)進行有效處理，并在各類行業(yè)的內外，實現(xiàn)數(shù)據共享；最后，智慧城鎮(zhèn)需要將整個城鎮(zhèn)及其各個組成部分之間，實現(xiàn)跨時間、跨地域、跨部門的高速、高效、無任何障礙的互連互通。

三、慧城鎮(zhèn)建設的整體設計思路

1、智慧城鎮(zhèn)建設的框架設計

框架設計，是智慧城鎮(zhèn)建設骨架設計，對于整個系統(tǒng)的框架設計方案，是讓智慧城鎮(zhèn)由虛擬變成現(xiàn)實的重要紐帶，是智慧城鎮(zhèn)設計（規(guī)劃）層面和技術層面之間銜接的切入點。這里的框架，是指邏輯的框架，而不是指處于整個體系中的某一個實實在在的點。智慧城鎮(zhèn)框骨架的搭建，不是通常意義上的一個簡單的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，它的概念與普通的信息化戰(zhàn)略主要區(qū)別于以下幾個方面：發(fā)展戰(zhàn)略是對其發(fā)展做的一個宏觀性的規(guī)劃，其重點在于一個長遠的發(fā)展方向和在于對未來一段時間內需要達到的目標、執(zhí)行的任務，以及目標實現(xiàn)后的所能達到的目標。而智慧城市的框架設計是在發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀指導下，為了落實規(guī)劃而進行的某一個具體的內容的詳細設計?？梢愿爬椤耙粋€點一個是面”。

2、智慧城鎮(zhèn)的基本框架

智慧城鎮(zhèn)的基本架構可概括為“五大基本層面、兩大核心體系”，采用開放分層結構來實現(xiàn)?！拔宕蠡緦用妗弊韵露习ǜ袘c認知層、智慧城鎮(zhèn)通信網絡層、智慧城鎮(zhèn)數(shù)據及服務支撐層、智慧城鎮(zhèn)的推廣應用層、智慧城鎮(zhèn)的推廣展示層；“兩大體系”指的是信息各類安全保障體系與各類標準規(guī)范體系。1）智慧城鎮(zhèn)感應與認知層感應與認知層是指提供對城市環(huán)境的智能感應和認知能力，通過各種信息采集設備、感應設備，傳輸設備和gps終端可以收集、識別和檢測城市基礎設施、大氣環(huán)境、距離和公共安全信息。在現(xiàn)有網絡的基礎上，智能城鎮(zhèn)解決方案從現(xiàn)有的網絡用戶終端擴展到"較低"級別，并延伸到擴大通信的目標范圍，即通信不僅限于傳統(tǒng)的人與人之間的通信，還延伸到自然人到物質世界的其他地方。這里的“物”不是一個物理對象，而是在滿足一定條件下，成為一個智能城鎮(zhèn)感應與認知層。感知層通常包括較短距離的數(shù)據收集和數(shù)據傳輸，即來自外部物理世界的數(shù)據首先通過收集設備收集，以及短距離有線或無線傳輸。在實際上，感應與認知層并沒有明顯的界限。2）智慧城鎮(zhèn)通信網絡層通信網絡層：廣泛互聯(lián)，以互聯(lián)網、電信網、廣播電視網以及傳輸介質為光纖的城市專用網作為骨干傳輸網絡，以覆蓋全城的無線p絡（如WiFi）、移動4G為主要接入網，組成網絡通信基礎設施。智慧城鎮(zhèn)網絡層是合理利用現(xiàn)有網絡，對現(xiàn)有網絡利用新型信息技術進行改進，使其主要承擔著數(shù)據傳輸?shù)墓δ?，特別是當三網合并后，有線電視網也能承擔數(shù)據傳輸?shù)墓δ?。在智能城市建筑中，要求網絡層無障礙、高可靠性、高安全性地傳輸感知層的數(shù)據。

結束語

智慧城市的概念已經得到很多人的認可，然而其內涵和定義尚未完成公認的權威定義和解釋。通過分析各個方的認識和見解，探討了智慧城市的建設目標與核心理念，分析智慧城市框架中的感知層、網絡層、平臺層以及智慧應用層，對比各類TI企業(yè)在智慧城市設定中的定位，在新形勢下智慧城市的建設提供一己之見。

參考文獻

[1]龔俊溪.新型城鎮(zhèn)化進程中智慧定遠建設研究[D].河北科技師范學院，2017.

[2]張超.智慧城鎮(zhèn)建設框架及路徑研究——以陜西富平為例[J].山西農業(yè)大學學報（社會科學版），2016，15（04）：268-273.

[3]龐博，方創(chuàng)琳.智慧低碳城鎮(zhèn)研究進展[J].地理科學進展，2015，34（09）：1135-1147.

[4]孫俊，胡曉東.廣電網絡在智慧城鎮(zhèn)建設中的業(yè)務應用研究[J].中國有線電視，2015（08）：920-924.

[5]汪大海，何璐.跨越“非智慧化”城鎮(zhèn)化陷阱：實現(xiàn)智慧城鎮(zhèn)化[J].發(fā)展研究，2014（06）：67-70.

[6]仇保興.智慧地進行城鎮(zhèn)建設積極促進我國城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展[J].城市發(fā)展研究，2012，19（10）：125-128.

（作者身份證號碼：130682198303103473）