蔣云貴

(長沙學(xué)院，湖南 長沙 410022)

2008年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施以來，我國專利持有量連續(xù)攀升，2014年全世界所持有效專利總共約為1020萬件，其中美國占24.7%、日本18.8%、中國11.7%，排名第三[1]。然而，我國專利普遍存在轉(zhuǎn)化率不高的問題，尤其是高校大學(xué)生專利。據(jù)教育部《中國高校知識產(chǎn)權(quán)報告(2010)》統(tǒng)計，中國高校的專利轉(zhuǎn)化率普遍低于5%，最近兩三年情況有所好轉(zhuǎn)，但仍然不盡人意。共青團寧波市委也在2013 年公布過一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)：在此前的三年里，寧波高校學(xué)生共拿到900 多項國家專利，但轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品進入市場的不到5.6%[2]。2015年江西高校的專利成果轉(zhuǎn)化率僅10%左右，專利產(chǎn)業(yè)化率僅為0.9%[3]。同年，中國計量學(xué)院5個學(xué)生針對大學(xué)生專利轉(zhuǎn)化率現(xiàn)狀展開調(diào)研，結(jié)果顯示：大學(xué)生專利成果轉(zhuǎn)化率僅為0.05%[4]。而湖南省大學(xué)生專利轉(zhuǎn)化的也是寥寥無幾，據(jù)本課題組對湖南省高校大學(xué)生專利抽樣調(diào)查結(jié)果，137項專利中實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的僅4項，轉(zhuǎn)化率僅為2.92%。究其原因，因為“閉門造車”，很多大學(xué)生專利脫離了企業(yè)和市場需求。在企業(yè)看來，很多大學(xué)生專利技術(shù)外表光鮮，但是缺乏實用性和可操作性，拿到以后不能直接運用。

2015年，《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》(教發(fā)[2015]7號)明確指出：“推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力?！?黨的十九大報告提出“要深化產(chǎn)教融合、校企合作。”《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》也明確指出，“受體制機制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)，“兩張皮”問題仍然存在。深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是當(dāng)前推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求?！?/p>

因此，地方高校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，而大學(xué)生專利孵化是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，大學(xué)生專利申請量和授權(quán)率成了衡量產(chǎn)教融合水平的關(guān)鍵指標(biāo)。以長沙學(xué)院為例，十二五期間，長沙學(xué)院大學(xué)生僅獲專利授權(quán)17項，轉(zhuǎn)化應(yīng)用僅1項。而2016年教育部啟動“十三五”國家產(chǎn)教融合發(fā)展工程建設(shè)規(guī)劃項目，以促進地方高校轉(zhuǎn)型，長沙學(xué)院獲得立項建設(shè)。獲得國家產(chǎn)教融合發(fā)展工程建設(shè)規(guī)劃項目立項建設(shè)后，大學(xué)生專利授權(quán)和運用將成為衡量產(chǎn)教融合的一個重要指標(biāo)，因而對于這些轉(zhuǎn)型地方高校而言，構(gòu)建大學(xué)生專利孵化服務(wù)體系是促進大學(xué)生專利發(fā)展的重要因素，對于大學(xué)生創(chuàng)客、轉(zhuǎn)型地方高校、地方政府和社會而言，具有一定的實踐意義：

首先，對于大學(xué)生創(chuàng)客而言，可以促進其技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)量和質(zhì)量，節(jié)約專利技術(shù)開發(fā)成本和費用，提高技術(shù)創(chuàng)新和專利申報的效率，提高專利的轉(zhuǎn)化運用率。其次，對于轉(zhuǎn)型地方高校而言，是提高大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，促進學(xué)校教育產(chǎn)學(xué)研合作，提升畢業(yè)生就業(yè)率的有效途徑。再次，對于地方政府和社會而言，是大學(xué)生專利供給側(cè)改革的具體體現(xiàn)，有利于促進大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，提高社會生產(chǎn)力，促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展，是湖南省十三五知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃得以實現(xiàn)的重要保障。

一 轉(zhuǎn)型地方高校大學(xué)生創(chuàng)客空間建設(shè)

相對于線上虛擬空間而言，創(chuàng)客空間是一個實體物理空間，在這里大學(xué)生創(chuàng)客們有科學(xué)、技術(shù)、數(shù)碼或電子藝術(shù)等方面相同的興趣。創(chuàng)客空間可以看作是開放交流的實驗室、工作室、機械加工室，這里的大學(xué)生創(chuàng)客們有著不同的經(jīng)驗和技能，可以通過聚會來共享資料和知識，因此，它具有兩項功能：一是大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新活動開展、交流和創(chuàng)新經(jīng)驗積累的場所，二是大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)生、實現(xiàn)和交易的場所，從而成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集散地。大學(xué)生創(chuàng)客空間由轉(zhuǎn)型地方高校自主建立或與企業(yè)合作建立，空間由互動交流的場地、資源展臺和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備等構(gòu)成。

創(chuàng)客空間技術(shù)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)高校在校大學(xué)生人數(shù)規(guī)模擬定，比如，長沙學(xué)院大學(xué)生在校人數(shù)約為壹萬肆仟人左右，技術(shù)指標(biāo)宜擬為：

①空間場地：面積約為600平方米左右，長方形，長∶寬≈3∶2，亦即長為30米左右，寬為20米左右。

②容納人數(shù)：具有200人左右的單次容納量。

③功能分區(qū)：整個空間暫擬劃分為生物類、理工類、化工類、醫(yī)藥類、建筑類、食品類等六大專業(yè)分區(qū)，每個專業(yè)分區(qū)擺放10套左右洽談桌椅，方便具有共同專業(yè)背景的創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家交流溝通。

④服務(wù)中心：在空間場地正中間設(shè)置，由寬為0.5米、高為1.2米的柜臺圍繞而成，中間為1米寬，約22米長的空間，服務(wù)臺正中間為茶水服務(wù)臺，兩端為計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備擺放區(qū)域，供大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)代表和專利專洽談過程中查詢信息用。服務(wù)中心主要執(zhí)行四項功能：首先是向大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家提供預(yù)約服務(wù)，預(yù)約時限應(yīng)為前七天；其次，為大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家相互交流、洽談提供場所和溝通的平臺；再次是提供茶水服務(wù)，為大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)代表和專利專家來創(chuàng)客空間洽談交流時有償提供茶水、酒水和特色休閑食品服務(wù)；最后是提供信息查詢服務(wù)，一旦大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)代表和專利專家在洽談交流過程中需要查詢相關(guān)信息，可以利用服務(wù)中心的計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備即時查詢。

⑤資源展臺：沿場地四周墻壁設(shè)置，利用四周墻壁作為支撐，寬0.5米。主要用來分區(qū)擺放企業(yè)情況介紹、企業(yè)產(chǎn)品信息和對專利技術(shù)的需求信息，大學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域、專利技術(shù)信息及技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意和方案，專利技術(shù)專家研究的專業(yè)領(lǐng)域和特長、專利創(chuàng)新指導(dǎo)特長(如技術(shù)指導(dǎo)、專利申請指導(dǎo)、專利轉(zhuǎn)化運用指導(dǎo)等特長)情況簡介等資料。

⑥計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備：保證每個功能分區(qū)至少三套計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備，鏈接創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺，供大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)代表和專利專家隨時獲取相關(guān)資料。

創(chuàng)客空間設(shè)計方案如圖所示：

圖1 長沙學(xué)院大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客空間設(shè)計

二 創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建與資源整合方案

(一)創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建方案

這是一個供創(chuàng)客們進行信息檢索、信息交流和洽談討論的線上虛擬空間，實際為創(chuàng)客服務(wù)信息管理系統(tǒng)。由數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)、創(chuàng)意信息分析子系統(tǒng)和交流溝通平臺構(gòu)成。技術(shù)指標(biāo)分別為：

1.數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)分為三個數(shù)據(jù)子庫：企業(yè)資源庫、大學(xué)生創(chuàng)客資源庫和專利專家資源庫。企業(yè)資源庫主要存儲和提供企業(yè)情況介紹、企業(yè)產(chǎn)品信息和對專利技術(shù)的需求信息服務(wù)。大學(xué)生創(chuàng)客資源庫主要存儲和提供大學(xué)生創(chuàng)客的專業(yè)領(lǐng)域、專利技術(shù)信息及技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意和方案信息服務(wù)。專利技術(shù)專家資源庫主要存儲和提供專利技術(shù)專家研究的專業(yè)領(lǐng)域和特長、專利創(chuàng)新指導(dǎo)特長(如技術(shù)指導(dǎo)、專利申請指導(dǎo)、專利轉(zhuǎn)化運用指導(dǎo)等特長)情況簡介信息服務(wù)。

2.創(chuàng)意信息分析子系統(tǒng)

創(chuàng)意信息分析子系統(tǒng)劃分為專利技術(shù)檢索區(qū)和大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意分析區(qū)。專利技術(shù)檢索區(qū)主要連線現(xiàn)有專利技術(shù)信息資源庫，此功能區(qū)可以和省知識產(chǎn)權(quán)局現(xiàn)有專利智能檢索公共服務(wù)平臺鏈接實現(xiàn)信息共享。通過專利技術(shù)信息檢索，可以獲取相關(guān)專利技術(shù)產(chǎn)品及其技術(shù)特征等信息，以為大學(xué)生創(chuàng)客技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意的技術(shù)特征分析提供參照標(biāo)準(zhǔn)，以免出現(xiàn)重復(fù)性的技術(shù)開發(fā)，浪費技術(shù)開發(fā)的人力物力財力。

創(chuàng)意技術(shù)特征分析主要包括：成份(配方)、結(jié)構(gòu)、形狀、圖案、功能和效果六個方面特征的對比分析。

①成份(配方)。本指構(gòu)成任一事物的多種不同但互補的物質(zhì)或因子。適用到專利產(chǎn)品中，則指構(gòu)成作為專利產(chǎn)品的化合物的元素或組成作為專利產(chǎn)品的混合物的各部分物質(zhì)及其比重。用成份表示某種混合物組成時，指混合物質(zhì)的種類及其比重，如黑火藥的成分是碳、硫黃和硝酸鉀，比重為X∶Y∶Z；而用以表示某種化合物質(zhì)時，指化學(xué)元素的種類及其分子式構(gòu)成，比如水的成分是氫和氧，即分子式為H2O。

②功能。功能本指事物或方法所發(fā)揮的積極作用或效能。通常表現(xiàn)為標(biāo)的物的使用價值。按用戶對標(biāo)的物的需求分為必要功能、不必要功能、不足功能和過剩功能。其中必要功能就是為滿足標(biāo)的物使用者對物的使用價值的需求而必須具備的功能；不必要功能則指標(biāo)的物所具有的、與滿足使用者對物的使用價值的需求無關(guān)的功能，標(biāo)的物不必要功能的出現(xiàn)，可能是由于設(shè)計者的失誤，也可能是由于使用者有不同的需求；不足功能，是指標(biāo)的物尚未滿足使用者的需求的必要功能。過剩功能，是指標(biāo)的物超過使用者的需求的必要功能之外的功能。按照功能的重要性，可分為基本功能和輔助功能?；竟δ埽桥c標(biāo)的物的主要目的直接相關(guān)的功能。輔助功能，是對標(biāo)的物基本功能起輔助作用的功能，適用到專利產(chǎn)品中，則指專利產(chǎn)品表現(xiàn)出來的特定功能。

③效果。本指因某種動因或原因產(chǎn)生的結(jié)果或后果，亦可指演出中人工設(shè)計安排的光照、聲音等，如模擬地震的音響效果很逼真。效果可謂為動機的行動體現(xiàn)和檢驗根據(jù)。適用到專利產(chǎn)品中，則指專利標(biāo)的物產(chǎn)品表現(xiàn)出來的能滿足主體需要的特定效果，如遙控玩具車，不僅具備遙控反應(yīng)靈敏的效果，同時，發(fā)出的聲音還滿足特定的音響效果。

④結(jié)構(gòu)。組成標(biāo)的物整體的各部分的搭配和安排或者建筑物組成部分的構(gòu)造。適用到專利產(chǎn)品中，則指專利標(biāo)的物產(chǎn)品的各部件及其組合，如自來水筆由筆夾螺絲、彈性筆夾、彈簧筆夾、筆膽、護膽管、吸水器、墨水囊等組合而成，各部件具有相應(yīng)的大小尺寸和組裝順序。

⑤形狀。形狀表示特定事物或物質(zhì)的一種存在或表現(xiàn)的外在形式，如長方形、正方形、圓形、三角形等。形狀的幾何參數(shù)主要有體積、表面積、尺寸等構(gòu)成參數(shù)。常見的形狀主要有光滑表面、拋物面、球面、皺褶、螺旋、窄槽、微孔、穗、環(huán)等各種各樣的形狀。適用到專利產(chǎn)品中，則指專利標(biāo)的物產(chǎn)品表現(xiàn)出來的特定形狀。

⑥圖案。圖案原指設(shè)計者根據(jù)使用和美化目的，按照材料并結(jié)合工藝、技術(shù)及經(jīng)濟條件等，通過藝術(shù)構(gòu)思，對標(biāo)的物的造型、色彩、裝飾紋樣等進行設(shè)計，然后按設(shè)計方案所制成的圖樣。狹義的圖案僅指標(biāo)的物上的裝飾紋樣和色彩。圖案分類的方法很多，按所占空間可分為平面圖案(如地毯、織錦、刺繡圖案)、立體圖案 (如家具、陶瓷圖案)。按工藝美術(shù)品的種類可分為青銅圖案、陶瓷圖案、漆器圖案、印染圖案、織錦圖案、工業(yè)造型圖案、家具圖案、商標(biāo)圖案、書籍裝幀圖案等。按圖案的結(jié)構(gòu)可分為單獨圖案、角隅圖案、適合圖案、邊飾圖案、連續(xù)圖案等。按裝飾題材可分為植物圖案、動物圖案、人物圖案、風(fēng)景圖案、器物圖案、文字圖案、自然現(xiàn)象圖案、幾何圖案以及由多種題材組合或復(fù)合的圖案。適用到專利標(biāo)的物產(chǎn)品中，則指專利標(biāo)的物產(chǎn)品表現(xiàn)出來的特定圖樣。

上述技術(shù)特征中，成份(配方)、功能和效果是內(nèi)容特征，結(jié)構(gòu)、形狀和圖案是形式特征。

創(chuàng)意需求分析主要方便大學(xué)生創(chuàng)客通過對企業(yè)對專利技術(shù)的需求信息進行檢索分析，并與企業(yè)進行交流，了解企業(yè)對專利技術(shù)的需求意向，以及技術(shù)開發(fā)應(yīng)達到的水平，并根據(jù)企業(yè)需求意見進行修改完善，以提高技術(shù)的合理性、實用性和可轉(zhuǎn)化運用性指數(shù)。

創(chuàng)意供給分析主要包括創(chuàng)意技術(shù)產(chǎn)品的使用價值分析、潛在的經(jīng)濟效益分析、社會效益分析。使用價值分析是對創(chuàng)意技術(shù)產(chǎn)品的使用價值進行的預(yù)估，主要分析該創(chuàng)意技術(shù)產(chǎn)品將為消費者或使用者帶來時間和生活或使用成本的節(jié)約，生活或使用的舒適、便捷程度等。潛在的經(jīng)濟效益分析主要對創(chuàng)意技術(shù)產(chǎn)品未來市場需求口徑，給企業(yè)帶來的利潤率、市場占有率、企業(yè)產(chǎn)品成長性程度等指標(biāo)以及對進口產(chǎn)品的可替代性程度的貢獻進行預(yù)測。潛在的社會效益分析主要對創(chuàng)意技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化運用后對社會成本降低、環(huán)境保護以及資源可持續(xù)性等方面帶來的效益進行分析。

3.交流溝通區(qū)

交流溝通區(qū)分為生物類、理工類、化工類、醫(yī)藥類、建筑類、食品類等六大專業(yè)子區(qū)，每個專業(yè)子區(qū)類似于一個聊天工具，大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家通過注冊即可成為某一專業(yè)子區(qū)的成員，成員之間可以群聊交流，也可一對一單獨交流溝通，方便具有共同專業(yè)背景的大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家進行信息檢索、信息交流和洽談討論。

大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)計方案如圖所示：

大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺的信息傳導(dǎo)機制為大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家注冊為平臺會員后，直接利用手機、電腦等各種終端設(shè)備登錄平臺，即可實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息查詢和檢索、技術(shù)創(chuàng)意分析和相互交流。如圖所示：

圖3 大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺信息傳導(dǎo)機制

(二)創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺資源整合方案

1.創(chuàng)客資源整合

對在校大學(xué)生創(chuàng)客免費開放，同時，吸引社會創(chuàng)客們加入，大學(xué)生創(chuàng)客和社會創(chuàng)客通過注冊成為創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺會員后，即同時成為網(wǎng)絡(luò)空間會員，可以通過預(yù)約享受創(chuàng)客實體空間服務(wù)，社會創(chuàng)客們加入可為大學(xué)生創(chuàng)客們帶來經(jīng)驗、理念和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識的分享。

2.企業(yè)資源整合

通過各級工商業(yè)聯(lián)合會、各級商會、各級行業(yè)協(xié)會推薦、邀請其會員企業(yè)加入，另外，各高校的產(chǎn)學(xué)研合作單位由各高校推薦直接成為大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客服務(wù)平臺的會員。企業(yè)資源不僅可以為大學(xué)生創(chuàng)客們的專利孵化提供實在的需求信息和技術(shù)創(chuàng)新建議，而且也是大學(xué)生專利的需求者，直接決定大學(xué)生專利的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化率，企業(yè)資源應(yīng)實現(xiàn)各專業(yè)領(lǐng)域基本平衡，每個專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)有50家以上企業(yè)成為大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客服務(wù)平臺企業(yè)會員。

3.專利技術(shù)專家資源整合

主要途徑由高校推薦和聘任專利技術(shù)指導(dǎo)專家，湖南省各高校近年來教師獲得專利數(shù)量直線增長，質(zhì)量穩(wěn)步上升，這些專利發(fā)明人可以直接成為大學(xué)生專利技術(shù)開發(fā)指導(dǎo)專家。其次可通過與各級知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會合作，由其推薦其會員擔(dān)任大學(xué)生專利技術(shù)開發(fā)和申請轉(zhuǎn)化指導(dǎo)專家。專利技術(shù)專家資源可以為大學(xué)生專利孵化提供創(chuàng)意設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報和專利轉(zhuǎn)化等全程的咨詢和建議，是不可或缺的資源。專利指導(dǎo)專家資源應(yīng)實現(xiàn)各專業(yè)領(lǐng)域基本平衡，每個專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)有40名以上專家成為大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客服務(wù)平臺企業(yè)會員，其中專利技術(shù)開發(fā)指導(dǎo)專家為20名左右，專利申請指導(dǎo)專家10人左右，專利轉(zhuǎn)化運用指導(dǎo)專家10人左右。

三 大學(xué)生專利孵化激勵機制的建立

創(chuàng)客空間資源的整合需依賴大學(xué)生專利孵化激勵機制，大學(xué)生專利孵化激勵機制包括對大學(xué)生創(chuàng)客的激勵機制、對企業(yè)的激勵機制、對專利技術(shù)專家的激勵機制。

(一)對大學(xué)生創(chuàng)客的激勵機制

對大學(xué)生創(chuàng)客的激勵機制主要包括技術(shù)創(chuàng)新項目資助、專利申報補助制度、專利獎勵制度和學(xué)分計算。

首先，全面推行技術(shù)創(chuàng)新項目資助制度?？捎筛咝＜哟螽?dāng)前大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實驗計劃項目立項的配套資金資助力度，鼓勵高校加大校級大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實驗計劃項目立項資助力度。有條件的高?？梢酝菩行＜壙萍紕?chuàng)新項目，如長沙學(xué)院近年來每年立項資助一批具有實用價值的校級學(xué)生科技創(chuàng)新項目。全面推行技術(shù)創(chuàng)新項目資助制度的關(guān)鍵在于兩個方面：一方面，擴大資助面，只要大學(xué)生創(chuàng)客申報，并經(jīng)評審有創(chuàng)新性和實用價值的項目，均應(yīng)給予資助，不受指標(biāo)限制，并且要盡量簡化項目申報的程序，降低項目申報的成本；另一方面，逐步增加大學(xué)生創(chuàng)新項目資助金額，盡量降低大學(xué)生專利項目實施過程中的成本與風(fēng)險。

其次，推行專利申報補助制度。大學(xué)生創(chuàng)客技術(shù)開發(fā)出來后，要大力鼓勵大學(xué)生創(chuàng)客積極申報專利，考慮大學(xué)生創(chuàng)客無勞動收入，為減輕他們的經(jīng)濟負擔(dān)，高校應(yīng)推行大學(xué)生創(chuàng)客申報專利補助制度，補助范圍包括，申請費用、申請過程中的旅差費、代理費等實際發(fā)生的費用。同時，高校還應(yīng)與地方各級知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系，爭取知識產(chǎn)權(quán)局對大學(xué)生專利申報的經(jīng)費補助。

再次，實行專利獎勵制度。高校應(yīng)設(shè)立大學(xué)生專利獎勵基金，用于對大學(xué)生創(chuàng)客獲得授權(quán)的專利進行獎勵，不設(shè)指標(biāo)限制，只要獲得授權(quán)，就給予獎勵。要注重物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，在關(guān)注物質(zhì)獎勵的同時，還應(yīng)當(dāng)重視精神激勵，應(yīng)當(dāng)深度挖掘物質(zhì)獎勵中的精神元素，經(jīng)過公平考核評選出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進分子，并廣泛宣傳。這樣做，一方面可以為大學(xué)生提供學(xué)習(xí)的典范，另一方面也可以鼓勵這些先進分子在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中更加努力，從而增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制的實效性。

最后，高校應(yīng)將專利開發(fā)和授權(quán)與學(xué)分掛鉤，實行學(xué)分計算。即每獲得一項專利授權(quán)，大學(xué)生創(chuàng)客所在高校應(yīng)為其計算學(xué)分，即可保證大學(xué)生創(chuàng)客不因從事技術(shù)開發(fā)而耽誤學(xué)位課程學(xué)分修習(xí)，同時還可為大學(xué)生創(chuàng)客節(jié)約時間和精力，已投入新的專利技術(shù)開發(fā)過程中去。

(二)對企業(yè)的激勵機制

對企業(yè)的激勵機制無外乎產(chǎn)權(quán)激勵、市場激勵和政府激勵。市場激勵主要通過競爭給企業(yè)以創(chuàng)新壓力。市場競爭, 猶如一根鞭策企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的大棒。創(chuàng)新能力低下者, 會被市場淘汰。這種市場機制可歸結(jié)為這樣一句話, 不創(chuàng)新無疑等于慢性自殺。美國著名的王安電腦公司的破產(chǎn), 便是一個著名的例子。相比之下, 我國傳統(tǒng)機制下的國有企業(yè)毫無活力, 但也不會破產(chǎn), 企業(yè)被國家保護得毫無創(chuàng)新壓力。因此，市場激勵主要決定于國家經(jīng)濟體制改革的宏觀決策，打破行政性壟斷是關(guān)鍵，本項目研究難以企及，只能對產(chǎn)權(quán)激勵和政府激勵提出些許建議。

1.產(chǎn)權(quán)激勵

對企業(yè)參與大學(xué)生專利孵化服務(wù)的激勵效果最好的莫過于產(chǎn)權(quán)激勵，因為產(chǎn)權(quán)的確定使資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)之間建立最直接經(jīng)濟關(guān)系, 資產(chǎn)所有者因此成為資產(chǎn)能否增值的最直接當(dāng)事人, 產(chǎn)權(quán)的法律性、持久性又使人們具有一種安全感, 為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了一種制度激勵氛圍[5]。

首先，對無國家資助的大學(xué)生專利項目，鼓勵通過協(xié)議方式由企業(yè)對大學(xué)生創(chuàng)客的技術(shù)開發(fā)進行資助，而對于技術(shù)開發(fā)產(chǎn)生的專利申請權(quán)和專利權(quán)，可由企業(yè)與大學(xué)生創(chuàng)客共有，專利實施產(chǎn)生的利益亦按約定由企業(yè)與大學(xué)生分紅。從而調(diào)動企業(yè)參與大學(xué)生專利孵化服務(wù)的積極性。

其次，對于獲得國家經(jīng)費資助的大學(xué)生專利項目，由于專利權(quán)多屬資助單位所有，或資助單位與大學(xué)生創(chuàng)客共有，可參照美國的拜杜法案的做法，由轉(zhuǎn)化運用企業(yè)享有或共有專利權(quán)。

《拜杜法案》由美國國會參議員Birch Bayh和Robert Dole提出，1980年由國會通過，1984年又進行了修改。后被納入美國法典第35編(《專利法》)第18章，標(biāo)題為“聯(lián)邦資助所完成發(fā)明的專利權(quán)”。

在《拜杜法案》制定之前，由政府資助的科研項目產(chǎn)生的專利權(quán)，一直由政府擁有。復(fù)雜的審批程序?qū)е抡Y助項目的專利技術(shù)很少向私人部門轉(zhuǎn)移。截止到1980年，聯(lián)邦政府持有近2.8萬項專利，但只有不到5%的專利技術(shù)被轉(zhuǎn)移到工業(yè)界進行商業(yè)化。很多人認(rèn)為，政府資助產(chǎn)生的發(fā)明被“束之高閣”的原因在于該發(fā)明的權(quán)利沒有進行有效地配置：政府擁有權(quán)利，但沒有動力和能力進行商業(yè)化；私人部門有動力和能力實施商業(yè)化，但沒有權(quán)利。

《拜杜法案》的內(nèi)容主要包括以下幾方面：

①適用范圍。該法適用于所有由政府資助的技術(shù)研發(fā)項目產(chǎn)生的發(fā)明。這里的“發(fā)明”包括所有可以申請專利或受其它知識產(chǎn)權(quán)法保護的成果。適用范圍包括政府機構(gòu)、小企業(yè)、非營利組織。小企業(yè)、非營利性組織統(tǒng)稱為合同方或受資助單位。

②受政府資助單位的權(quán)利和義務(wù)。一旦接受政府資助，單位即需履行法定義務(wù)，包括及時披露研發(fā)成果的義務(wù)，選擇是否保留發(fā)明所有權(quán)的義務(wù)，選擇保留權(quán)利的單位負有申請專利的義務(wù)，選擇保留權(quán)利的單位聲明受資助的義務(wù)，報告實施情況的義務(wù)，優(yōu)先發(fā)展美國產(chǎn)業(yè)的權(quán)利義務(wù)，以及將收益分配給發(fā)明人和用于科研、教育的義務(wù)等。

③政府的權(quán)利。政府對于資助研發(fā)的技術(shù)發(fā)明，享有相應(yīng)的權(quán)利，包括對受資助單位未保留的發(fā)明享有所有權(quán)、聯(lián)邦政府為美國利益在全世界付費實施該發(fā)明的權(quán)利，以及介入權(quán)(某些情況下，聯(lián)邦政府可以要求保留權(quán)利的受資助單位給予第三方實施發(fā)明的許可，或者由聯(lián)邦政府直接授予第三方實施發(fā)明的許可，等同于我國法上的強制許可制度)等。

《拜杜法案》使私人企業(yè)或部門享有聯(lián)邦資助科研成果的專利權(quán)成為可能，從而產(chǎn)生了促進科研成果轉(zhuǎn)化的強大動力。該法案的成功之處在于：通過合理的制度安排，為政府、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界三方合作，共同致力于政府資助研發(fā)成果的商業(yè)運用提供了有效的制度激勵，由此加快了技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，使得美國在全球競爭中能夠繼續(xù)維持其技術(shù)優(yōu)勢，促進了經(jīng)濟繁榮[6]。

2.政府激勵

當(dāng)前大學(xué)生專利孵化可以說已成為一項公共政策，(“雙創(chuàng)”幾乎已成為經(jīng)濟社會生活的主旋律，國家領(lǐng)導(dǎo)人多次公開講話均提及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題。)因而，對企業(yè)參與大學(xué)生專利孵化過程，政府激勵機制是不可缺少的保障。政府激勵機制至少應(yīng)包括如下幾個方面的措施：

首先，加大企業(yè)轉(zhuǎn)化運用大學(xué)生專利項目資助力度。

一方面，擴大資助面，凡受讓并轉(zhuǎn)化運用大學(xué)生專利的項目，只要企業(yè)申報，應(yīng)給予資助，并且要盡量簡化項目申報的程序，降低企業(yè)項目申報的成本；另一方面，逐步增加轉(zhuǎn)化運用大學(xué)生專利項目資助金額，盡量降低企業(yè)在轉(zhuǎn)化運用大學(xué)生專利項目過程中的成本與風(fēng)險。

其次，加大企業(yè)轉(zhuǎn)化運用大學(xué)生專利項目的獎勵力度。

對企業(yè)轉(zhuǎn)化運用大學(xué)生專利項目的獎勵包括物資獎勵和精神獎勵。對于轉(zhuǎn)化運用大學(xué)生專利項目并產(chǎn)生一定經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)，經(jīng)過評審，只要符合條件，不設(shè)指標(biāo)的限制，一律予以獎勵。除發(fā)放獎金外，還頒發(fā)榮譽證書，并在影響力較大的媒體連續(xù)公告，擴大其在社會上的聲譽。

(三)對創(chuàng)客空間的專利技術(shù)專家的激勵機制

雖然近幾年來，高校對學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意識越來越強，投入也愈來愈大，對教師的創(chuàng)新指導(dǎo)獎勵也出臺了一些政策，但從整體看，與科研型、教學(xué)型教師相比，創(chuàng)新指導(dǎo)教師的激勵機制仍然極為欠缺，存在的問題與弊端，歸結(jié)起來主要表現(xiàn)在創(chuàng)新指導(dǎo)教師在職稱評聘、績效考核、報酬薪水和公眾認(rèn)可等方面都明顯處于劣勢。[7]

而大學(xué)生專利孵化服務(wù)平臺的專利專家主要來自高校，因而，對專利技術(shù)專家的激勵機制主要包括實行工作津貼制、專利轉(zhuǎn)化后與所指導(dǎo)的大學(xué)生專利收益分紅制、獎勵制度和績效掛鉤制度。

首先，要實行工作津貼制。高校要解決專利專家的工作津貼問題，一般情況下，專利專家均有自己的教學(xué)科研任務(wù)，對大學(xué)生創(chuàng)客的指導(dǎo)，只能利用節(jié)假日等休息時間進行，適當(dāng)?shù)慕蛸N是對專利專家業(yè)余勞動的補償。

其次，要鼓勵專利轉(zhuǎn)化后與所指導(dǎo)的大學(xué)生專利收益分紅。由于大學(xué)生創(chuàng)客自身知識和創(chuàng)新能力的局限性，有些專利技術(shù)的開發(fā)，不僅需要專家的指導(dǎo)，甚至需要大學(xué)生創(chuàng)客和專家合作才能順利開發(fā)，對于這種情況，應(yīng)鼓勵大學(xué)生創(chuàng)客和專利專家共同享有技術(shù)的專利申請權(quán)和專利授權(quán)。專利實施后按約定分享專利權(quán)轉(zhuǎn)化運用產(chǎn)生的利益。

再次，要推行專利專家獎勵制度。高校應(yīng)設(shè)立專利專家獎勵基金，用于對專利專家進行獎勵，不設(shè)指標(biāo)限制，只要所指導(dǎo)的大學(xué)生創(chuàng)客申請的專利獲得授權(quán)，就給予獎勵。要注重物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，在關(guān)注物質(zhì)獎勵的同時，還應(yīng)當(dāng)重視精神激勵，應(yīng)當(dāng)深度挖掘物質(zhì)獎勵中的精神元素，進行物資獎勵的同時，由高校頒發(fā)獎勵證書并廣泛宣傳。

最后，要實行績效掛鉤制度。對于所指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)客專利技術(shù)開發(fā)并獲得專利授權(quán)，高校應(yīng)計入專家工作績效，一方面決定其工資薪金收入；另一方面，在職稱評定、晉級晉職等方面作為考量因子。