朱咸永

[提要] 凱恩斯在《就業(yè)、利息與貨幣通論》中提出在市場自由的條件下經(jīng)濟中會存在“非自愿失業(yè)”，要實現(xiàn)經(jīng)濟的充分就業(yè)就需要國家的干預(yù)。該理論一度盛行，雖然也經(jīng)歷波折，但至今依然是主流。隨著國家干預(yù)經(jīng)濟在實踐中的深入，尤其是具有代表性措施的最低工資法的實行，“非自愿失業(yè)”似乎并未消除。本文主要從經(jīng)濟學(xué)角度分析最低工資法的效果，并結(jié)合實證分析，得出相應(yīng)結(jié)論。

關(guān)鍵詞：凱恩斯;國家干預(yù);最低工資法;非自愿失業(yè)

中圖分類號：F241.4 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2018年5月3日

1929～1933年爆發(fā)的全球性經(jīng)濟危機，使西方經(jīng)濟學(xué)界一直崇尚的古典自由主義經(jīng)濟學(xué)思想受到巨大打擊。該思想認(rèn)為在市場的自發(fā)作用下，經(jīng)濟會處于充分就業(yè)狀態(tài)，不承認(rèn)非自愿失業(yè)的存在。凱恩斯對危機爆發(fā)的原因進行分析，否定了古典經(jīng)濟學(xué)派的思想，證明了非自愿失業(yè)的存在，主張國家干預(yù)經(jīng)濟以消除非自愿失業(yè)。作為國家干預(yù)經(jīng)濟的手段之一，最低工資法的實行目前在世界很多國家都很普遍，這種經(jīng)濟干預(yù)是否也導(dǎo)致非自愿失業(yè)，學(xué)者們還沒有達成統(tǒng)一的意見，焦點是最低工資法對就業(yè)的影響效果上。因此，對最低工資法的深入分析很有其必要性。

一、最低工資法研究文獻綜述

（一）國外研究狀況。國外對最低工資法的影響研究的時間較長，相應(yīng)研究19世紀(jì)末20世紀(jì)初就有進行。斯蒂格勒認(rèn)為，政府施行最低工資制度干預(yù)勞動力市場的供求關(guān)系，會導(dǎo)致勞動力的供給大于需求，引發(fā)非自愿失業(yè)。最低工資理論模型認(rèn)為，如果最低工資標(biāo)準(zhǔn)比均衡水平低，則對市場無影響;如果高于均衡水平，則會造成勞動力供過于求，這種結(jié)果有兩種效應(yīng)，其一是導(dǎo)致失業(yè);其二，如果最低工資水平覆蓋的不是所有部門，執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的部門因工資的提高對勞動力的吸收量減少，那些因技能低下而被解雇的勞動力將會轉(zhuǎn)向其他沒有執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的部門，這些部門工資水平本來就低，再進入一批勞動力后，部門勞動力過剩，導(dǎo)致原有勞動力的工資水平繼續(xù)降低。沖擊效應(yīng)模型認(rèn)為，強制實行最低工資水平有可能帶來沖擊效應(yīng)，這種效應(yīng)會使勞動的邊際生產(chǎn)力提高，會促使企業(yè)把需求轉(zhuǎn)向?qū)芾?、技術(shù)等方面的提高，可能會造成企業(yè)性質(zhì)的變革。

（二）國內(nèi)研究狀況。我國《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》的正式實施于2004年開始。圍繞最低工資標(biāo)準(zhǔn)的研究，我國學(xué)者的主要觀點如下：

1、反對實行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。平新喬教授認(rèn)為提高最低工資水平要權(quán)衡農(nóng)民的機會成本。在目前狀況下，農(nóng)民在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的年收入是遠低于在城市務(wù)工的年收入的，即使工資水平很低，只要大于務(wù)農(nóng)的收入，農(nóng)民工客觀上還是會接受的。如果強制提高最低工資，會使企業(yè)的用工成本增加，降低就業(yè)量，延緩城市化進程。馬雙、朱喜和張劼的研究也認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)實施會造成失業(yè)。

2、贊成實行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。李定認(rèn)為實行最低工資標(biāo)準(zhǔn)是政府追求穩(wěn)定、促進公平的需要，能體現(xiàn)政府親民、以人為本的形象。王亞麗認(rèn)為，最低工資提高的水平有限，還不足以對經(jīng)濟構(gòu)成大的影響。中國人民大學(xué)常凱教授指出，從長期看，最低工資的提高有利于促使勞資關(guān)系保持穩(wěn)定。此外，最低工資提高的收入效應(yīng)也可能會抵消部分失業(yè)影響。

3、認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實行有利有弊。鄧春玲從理論適用的外部環(huán)境的視角研究，認(rèn)為最低工資法的正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)同時存在。若合適的干預(yù)使正面效應(yīng)大于負(fù)面效應(yīng)，則會促進經(jīng)濟的發(fā)展。高宇婷通過研究認(rèn)為，我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實行對就業(yè)有負(fù)面作用，但效果不顯著，適當(dāng)對最低工資標(biāo)準(zhǔn)進行提高會保障農(nóng)民工群體的利益。

從以上的文獻回顧中可知，關(guān)于最低工資法的實施，國內(nèi)外的學(xué)者都進行了理論分析，但觀點不一。而且進行實證研究的并不多見，本文將用實證分析法研究最低工資法對非自愿失業(yè)的影響。

二、實證分析

（一）模型的建立。本文綜合牟粼琳、王剛和張運婷的做法，將GDP、在校大學(xué)生人數(shù)作為控制變量，將當(dāng)期最低工資標(biāo)準(zhǔn)和滯后一期最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為自變量，就業(yè)人數(shù)作為因變量建立相關(guān)模型。需要說明的是，國內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)于2004年才真正執(zhí)行。僅采用時間序列數(shù)據(jù)研究的話不能滿足大樣本要求，故本文的研究采用2004～2016年31個省、直轄市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)。均對各變量作對數(shù)處理，模型形式如下：

各變量的含義如下：

Eit：表示不同省份不同年份的就業(yè)人數(shù)。由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)對私人企業(yè)員工和個體戶的影響較大，且考慮數(shù)據(jù)的可得性，本次就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計的是各省不同年份私人企業(yè)和個體的就業(yè)總?cè)藬?shù)。

LWit：表示不同省份不同年份的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可比性，最低工資標(biāo)準(zhǔn)均取第一檔。因各個省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不一樣，而且調(diào)整的時間也不同，這里借鑒羅小蘭（2011）的處理辦法，將數(shù)據(jù)按調(diào)整的時間進行了加權(quán)處理，如某省某年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在該年4月份開始執(zhí)行的，則該年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)=調(diào)整前的工資水平×3/12+調(diào)整后的工資水平×9/12。數(shù)據(jù)均以2004年的數(shù)據(jù)為基期，折算成了實際的工資標(biāo)準(zhǔn)。

LW1it：表示滯后一期各省不同年份的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到經(jīng)濟政策的滯后性，還有勞動者一般會根據(jù)上年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定工作意向，故引入滯后一期最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

GDPit：表示各省不同年份的國內(nèi)生產(chǎn)總值。數(shù)據(jù)均以2004年的數(shù)據(jù)為基期，折算成了實際GDP。

STUit：表示各省不同年份的在校大學(xué)生數(shù)。在校大學(xué)生屬于純消費群體，能帶動就業(yè)。

（二）數(shù)據(jù)來源。各省不同年份的就業(yè)人數(shù)、GDP、在校大學(xué)生數(shù)據(jù)取自中國統(tǒng)計年鑒;最低工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國人力資源與社會保障部及各省人力資源和社會保障廳相關(guān)材料整理。

（三）實證檢驗

1、面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗。在對數(shù)據(jù)進行回歸前，先檢驗其平穩(wěn)性，防止出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象?？紤]到數(shù)據(jù)的非平衡性，這里采用IPS檢驗和ADF-Fisher檢驗。檢驗結(jié)果如表1所示。在5%顯著性水平下，各變量均通過了平穩(wěn)性檢驗。（表1）

2、Hausman檢驗及回歸分析。Hausman檢驗主要是確定模型用個體固定效應(yīng)模型還是個體隨機效應(yīng)模型。通過Eviews檢驗得統(tǒng)計量為0.000000，P值為1.0000。故應(yīng)接受原假設(shè)，建立個體隨機效應(yīng)模型。因時間維度小于橫截面維度。采用截面加權(quán)回歸以消除異方差性。如表2所示，在1%的顯著性水平下均通過了檢驗。（表2）

3、實證結(jié)果分析。GDP水平、在校大學(xué)生數(shù)的系數(shù)均為正數(shù)，小于1，且顯著性較強，這說明他們均對就業(yè)產(chǎn)生正向影響，可以創(chuàng)造就業(yè)崗位，與實際情況相符。

滯后一期最低工資和當(dāng)期最低工資也是顯著性對就業(yè)產(chǎn)生正向影響。且當(dāng)期的比滯后一期的效果要強。說明當(dāng)期最低工資的提高可以明顯促進就業(yè)。而不是減少就業(yè)，與傳統(tǒng)理論不符。

三、研究結(jié)論

按上面的實證結(jié)果，最低工資對就業(yè)的影響并不符合傳統(tǒng)經(jīng)濟理論規(guī)律。筆者這里作如下解釋：

（一）勞動者的勞動比較容易被機器或者其他人所代替。首先，目前中國的現(xiàn)狀是，領(lǐng)取最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動者大多是從事服務(wù)業(yè)或還很難為機器所取代的體力活，容易為機器所取代的制造業(yè)工資基本在最低工資水準(zhǔn)以上。故從短期來看，適當(dāng)提高最低工資不會對就業(yè)造成很大的負(fù)面效果;其次，失業(yè)的出現(xiàn)以存在市場短缺為表現(xiàn)，而我國近年來一直存在生產(chǎn)能力過剩問題，不存在市場短缺;最后，目前國內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較低，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高比例也很小，加上企業(yè)會考慮培訓(xùn)成本，故其改變對企業(yè)不會造成大的影響。

（二）最低薪資的上升會促進就業(yè)的相關(guān)成果。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實施提高了工人的收入，通過擴大他們的消費能力，促進經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位。雖然最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高可能會減少就業(yè)，但在兩者同時作用時，完全可能達到促進就業(yè)的效果，尤其是當(dāng)生產(chǎn)過剩時，提高勞動者的收入可以平衡消費與生產(chǎn)的關(guān)系，增加企業(yè)繼續(xù)進行生產(chǎn)的積極性，促使規(guī)模的擴大，吸收勞動力。其中，Katzand Krueger算出最低工資對就業(yè)的彈性在0.7左右。

綜上所述，最低工資制度的實行不會導(dǎo)致非自愿失業(yè)，而會促進就業(yè)。再次證明了凱恩斯就業(yè)理論的正確性，即國家干預(yù)會有效地降低失業(yè)，促進就業(yè)。因此，在現(xiàn)代條件下，國家插手經(jīng)濟運行有其合理性和必要性。

主要參考文獻：

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