袁丹 成都建工第六建筑工程有限公司

在新時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)工會(huì)兼具參與、維護(hù)、建設(shè)、教育等職能。但是由于工會(huì)本身還存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致其難以有效參與到企業(yè)民主管理中去，無(wú)法充分發(fā)揮自身參與職能，從而對(duì)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展及職工權(quán)益維護(hù)等都存在一定影響。因此，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)參與企業(yè)民主管理途徑的研究很有必要。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)工會(huì)存在的問(wèn)題

（一）民主管理重視程度不夠

不管是工會(huì)還是管理層，對(duì)民主管理的認(rèn)知與理解都還不夠全面和深刻，從而沒(méi)能充分意識(shí)到民主管理的重要性與必要性，導(dǎo)致實(shí)際工作中對(duì)民主管理的重視程度有所不足。如此一來(lái)，國(guó)有企業(yè)工會(huì)自身在民主管理方面就存在缺陷，難以有效參與到企業(yè)民主管理中來(lái)。

（二）職工隊(duì)伍分化使得工作展開(kāi)復(fù)雜、困難

在國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)的職工結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了分化的情況，不但有著不同的利益群體，甚至還出現(xiàn)了不同層次的階級(jí)。也就是說(shuō)，工會(huì)面臨的不再是一個(gè)簡(jiǎn)單而統(tǒng)一的職工隊(duì)伍，而是更加復(fù)雜、多元的職工群體，因此工會(huì)工作的展開(kāi)也變得更加復(fù)雜、困難，在一定程度上降低了效率。另外，因?yàn)椴脝T、變動(dòng)等原因，企業(yè)內(nèi)部人員劇烈變動(dòng)引發(fā)激烈矛盾，難以調(diào)節(jié)。

（三）工會(huì)管理模式落后

雖說(shuō)國(guó)有企業(yè)在不斷創(chuàng)新發(fā)展，但其工會(huì)卻在管理理念、管理模式等方面依舊維持著原狀，沒(méi)有跟隨時(shí)代發(fā)展而得以創(chuàng)新、變化和進(jìn)步。如此一來(lái)，落后的公會(huì)管理模式與全新的企業(yè)管理狀況就存在脫節(jié)情況，導(dǎo)致工會(huì)難以充分參與到企業(yè)民主管理中去。

二、國(guó)有企業(yè)工會(huì)參與企業(yè)民主管理的途徑研究

（一）全面強(qiáng)化民主意識(shí)

民主管理意識(shí)是企業(yè)民主管理得以充分實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。因此，國(guó)有企業(yè)需要全面強(qiáng)化民主管理意識(shí)，讓民主管理意識(shí)深入到職工基層和管理階層中，促進(jìn)工會(huì)管理的民主化發(fā)展，為工會(huì)參與企業(yè)民主管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本的基礎(chǔ)原則，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，強(qiáng)化每一位職工的責(zé)任感與使命感，同時(shí)引導(dǎo)職工充分了解自身權(quán)益，幫助職工養(yǎng)成良好的權(quán)益維護(hù)意識(shí)，是促進(jìn)職工民主管理意識(shí)得以強(qiáng)化的有效途徑。另一方面，企業(yè)管理層也需要充分理解民主管理的重要性和必要性，積極推動(dòng)民主管理的深入發(fā)展。

（二）創(chuàng)新工會(huì)工作模式，完善民主管理體系

在新的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)工會(huì)需要快速適應(yīng)自身的全新職能，盡快實(shí)現(xiàn)工作模式的轉(zhuǎn)變和完善，構(gòu)建完善的民主管理體系。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)生了巨大的變化，企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系變得更加復(fù)雜，原先的工會(huì)工作模式已經(jīng)很難完全滿(mǎn)足當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行發(fā)展需求。尤其是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、企業(yè)裁員普遍、職工就業(yè)方式多元化等因素的影響，使得工會(huì)必須對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)完善民主管理體系，讓職工能夠深入?yún)⑴c到企業(yè)民主管理中來(lái)。如此一來(lái)，職工、工會(huì)及企業(yè)之間的關(guān)系能夠在一定程度上得以協(xié)調(diào)，工會(huì)也能有效解決日趨復(fù)雜、困難的職工問(wèn)題。尤其是針對(duì)職工分化這一問(wèn)題，以各級(jí)工會(huì)對(duì)不同群體、不同階層職工的問(wèn)題進(jìn)行分層解決，能夠有效提高工會(huì)工作效率，減小工會(huì)民主管理遇到的阻礙。

（三）提高職工代表素質(zhì)，保障工會(huì)工作質(zhì)量

公會(huì)職能在新時(shí)代背景下發(fā)生了顯著變化，其對(duì)職工代表的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，只有充分確保職工代表的綜合素質(zhì)過(guò)關(guān)，才能有效保障工會(huì)工作質(zhì)量，促進(jìn)工會(huì)有效參與到企業(yè)民主管理中去。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工代表提出全面的要求，并要積極加強(qiáng)對(duì)職工代表的培養(yǎng)。首先，職工代表要有正確的思想認(rèn)知，將職工群眾的權(quán)益和需求放在首位，以維護(hù)職工群體利益、滿(mǎn)足職工需求為自身工作的基本出發(fā)點(diǎn)。其次，職工代表需要具有一定的文化水平及法律法規(guī)知識(shí)，能夠在實(shí)際工作中合理應(yīng)用企業(yè)規(guī)章制度和國(guó)家法律法規(guī)等，從而有效履行自身職責(zé)。最后，職工代表需要具備加強(qiáng)的責(zé)任感和奉獻(xiàn)意識(shí)，能夠積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成自身工作和任務(wù)，即便面對(duì)困難也能盡心盡力地?zé)o私奉獻(xiàn)。也就是說(shuō)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)就這些方面對(duì)職工代表進(jìn)行培養(yǎng)和教育，提高職工代表綜合素質(zhì)，保障工會(huì)工作質(zhì)量。

（四）營(yíng)造民主管理氛圍，建全民主管理制度

良好的民主管理氛圍與完善的民主管理制度，能夠促進(jìn)工會(huì)有效參與到企業(yè)民主管理之中。因此，企業(yè)和工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此加以重視，并采取合理措施加以實(shí)現(xiàn)。其中，推行常務(wù)公開(kāi)民主管理制度和廣泛協(xié)商民主制度是行之有效的方法。前者能夠充分發(fā)揮職工群體的監(jiān)督權(quán)，從而促使職工由被動(dòng)參與企業(yè)民主管理變?yōu)橹鲃?dòng)參與。而后者則是積極調(diào)動(dòng)職工的積極性，讓職工積極發(fā)揮自己的智慧，為企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)：隨著時(shí)代的快速發(fā)展和進(jìn)步，國(guó)有企業(yè)工會(huì)的職能發(fā)生了巨大變化，需要參與到企業(yè)民主管理中。但是，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)公會(huì)還存在一些不可忽視的問(wèn)題，導(dǎo)致其難以完全、有效地參與到企業(yè)民主管理之中。本文從強(qiáng)化民主意識(shí)、創(chuàng)新工會(huì)工作模式、提高職工代表綜合素質(zhì)、營(yíng)造民主管理氛圍等方面，對(duì)國(guó)有企業(yè)工會(huì)參與企業(yè)民主管理的途徑進(jìn)行了簡(jiǎn)單研究，但愿能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。