摘要：在我國社會經濟得到迅猛發(fā)展且人們物質生活水平全面提升的大時代背景下，房地產行業(yè)得到了前所未有的飛躍發(fā)展，房地產企業(yè)數量及規(guī)模均得到了極大提升，一定程度上造成了房地產管理上多種問題的出現。2014年5月習近平總書記第一次提出了“新常態(tài)”這一概念，我國城市房地產管理必須在經濟新常態(tài)下，作為促進經濟發(fā)展、時代進步的重要組成部分，應當不斷提升其管理質量與管理水平。文章主要圍繞著新常態(tài)背景下我國城市房地產管理存在的基本問題、在新常態(tài)下有效提升我國城市房地產管理水平的主要途徑這兩個方面展開了論述與分析。

關鍵詞：城市房地產；房地產管理；新常態(tài)背景下；存在問題；有效措施；可行性

房地產行業(yè)作為我國國計民生的重要基礎性產業(yè)，是我國繁榮富強的重要基礎，也是人民群眾生活水平提升、安居樂業(yè)的關鍵保障，更是促進我國經濟健康、穩(wěn)定、友好發(fā)展的必要前提。我國進入到二十一世紀之后，房地產行業(yè)得到了迅速發(fā)展，一方面帶動了我國國民經濟的增長，另一方面也給住房居民帶來了不可抵抗的巨大壓力，當前“買房難、住房難”已經成為社會最熱門的話題之一，針對這種現實情況，可以從以下幾個方面對房地產難題給予有效解決[1]。第一，需要對房地產在經濟新常態(tài)形勢下發(fā)展的趨勢給予認識與掌握，對房地產行業(yè)與人民生活、社會發(fā)展之間的關系給予正確處理。第二，必須要對房地產對經濟發(fā)展產生的重要基礎性作用給予充分認識，只有在此基礎上，才能夠促進房地產行業(yè)在今后得到穩(wěn)定健康的長足發(fā)展。

1、新常態(tài)背景下我國城市房地產管理存在的基本問題

我國自上個世紀七八十年代，鄧小平同志就提出了住房私有化及商品化的改革思路，經濟發(fā)展中住房改革制度及土地改革制度的推進，房地產行業(yè)已經實現了計劃經濟向市場經濟的轉變，但是這一轉變使得房地產企業(yè)對制度變遷內涵及初衷產生了忽視，逐漸走上了商業(yè)化道路。

1.1過度商業(yè)化

房地產行業(yè)需要與時代發(fā)展需求相符合，跟隨時代變化與時俱進，不斷在運營及發(fā)展中進行相關管理制度的創(chuàng)新與完善，很大程度上實現了行業(yè)進步。但與此同時，城市房地產存在著一些現實性問題，人們在社會發(fā)展推進中將商業(yè)發(fā)展作為整個行業(yè)進步的關鍵性因素與主要證明，一定程度上造成了各行各業(yè)都朝著商業(yè)化發(fā)展方向上轉變[2]。房地產行業(yè)在這種背景下產生了一些列問題，加之現階段房價暴漲現象，房地產行業(yè)運營與發(fā)展受到了極大阻礙，對社會經濟發(fā)展產生了制約作用，也影響了人們的健康正常生活，對人們生活質量及生活水平提升產生了不利影響。城鎮(zhèn)化的推進促進了經濟建設水平的提升，房地產行業(yè)面臨著飽和狀態(tài)，社會各方面都制約了房地產行業(yè)的發(fā)展。資金缺乏的同時還面臨著銷售困難，導致整個房地產行業(yè)發(fā)展緩慢，加劇了矛盾的產生。

1.2政府管理存在一定的缺陷

我國在發(fā)展新常態(tài)下，經濟建設已經到了一個平穩(wěn)發(fā)展的階段，從而增強了國家對各部門與行業(yè)的管控力度，造成了相應調控力度得不到加強與完善。因此在面對房地產行業(yè)發(fā)展實際情況時，發(fā)展模式只是在新常態(tài)背景下進行原先發(fā)展狀況的維持，若國家未能夠及時推出相關政策對房地產行業(yè)發(fā)展給予支持，整個行業(yè)內部發(fā)展價格并不能得到提升與改變，甚至對行業(yè)發(fā)展產生了限制性作用[3]。

2、在新常態(tài)下有效提升我國城市房地產管理水平的途徑

2.1合理科學的調整房產稅

人們在購買房屋時最在意的是價格與環(huán)境，其中價格是對房地產行業(yè)發(fā)展產生決定性作用的因素，對行業(yè)房價而言，銀行稅務才是制約與影響其價格的關鍵性因素，可以這樣說，要想進一步提升房地產管理效率及水平，就需要及時優(yōu)化與調整稅。工作展開中，相關工作人員需要將房地產銀行稅務及房地產管理、特性進行有效結合，實現國家現存稅務體制的優(yōu)化與改善，推動整個經濟得到健康合理的推進，在房地產開發(fā)中需要完善稅務體系并促進其發(fā)展。房地產稅務透明化也是重措施，可以定期告示稅務收入，嚴密核實企業(yè)內部各部門的實際情況，確保實際收入與稅收相一致[4]。與此同時，還能夠呼吁廣大人民群眾積極主動的參與到稅務制度管理中，立足于人民大眾的根本利益，推動房地產行業(yè)能夠得到合法有效的管理監(jiān)督。

2.2健全并優(yōu)化管理機制

想要推進房地產發(fā)展并增強管理的可行性，必須還要依靠完善管理機制的落實。房地產企業(yè)需要在新常態(tài)經濟下將經濟結構合理化發(fā)展作為根本前提，結合企業(yè)自身發(fā)展的實際情況，加強對內部的行政化管理，提升市場的控制力與監(jiān)督力。還需要在房地產市場發(fā)展中樹立思想意識，推動管理機制的完善與優(yōu)化，企業(yè)可以通過定期組織工作人員參與相關課程培訓，加強其對房地產發(fā)展飽和狀態(tài)的正確認識，對后期工作目標及發(fā)展目標給予明確，從而讓工作人員在新常態(tài)經濟下仍然保持著高度熱情的工作態(tài)度與積極性。國家必須加強周轉資金與土地之間的使用融合，促進稅務得到協調性發(fā)展，在相關制度及政策實施中，消除發(fā)展中存在的相互制約關系[5]。房地產企業(yè)對多種發(fā)展因素產生的影響進行綜合性考慮，進一步完善管理機制，從而為房地產行業(yè)的建設發(fā)展奠定堅實基礎。

2.3整體改革力度的增強

房地產企業(yè)在管理推進中，需要與新常態(tài)背景給予有效結合，并充分考慮自身的實際發(fā)展情況，及時處理與銷售庫存樓盤，提升房地產企業(yè)的社會形象及社會公信力，從而進一步推進房地產的銷售。之后面對當前的新常態(tài)經濟發(fā)展背景，促進政府與房地產企業(yè)之間的良好合作，通過對政府公信力的充分利用帶動整個房地產企業(yè)的發(fā)展，同時還要進行相關公益建設的積極主動參與，實現自身應用價值的有效提升[6]。比如說，房地產企業(yè)可以加強高校與福利院等公益建設施工的投入，以企業(yè)的身份援助貧困地區(qū)等。此外，房地產企業(yè)必須要加大對農村建設的關注力度，提高自身的參與度，充分高效的利用房地產企業(yè)的自身資源，實現房地產企業(yè)的文件長效發(fā)展。

結語：

綜上所述，作為國民經濟發(fā)展中的基本產業(yè)，房地產產業(yè)在其中占據著主導地位，也在人們日常生活中發(fā)揮著不可替代的積極作用。文章首先從過度商業(yè)化、政府管理存在一定的缺陷兩個方面分析了新常態(tài)背景下我國城市房地產管理存在的基本問題，之后系統(tǒng)闡述了在新常態(tài)下有效提升我國城市房地產管理水平的途徑，包含了合理科學的調整房產稅、健全并優(yōu)化管理機制以及整體改革力度的增強這三個部分，目的是為了全面提升我國城市房地產行業(yè)的管理效率與質量，促進我國房地產行業(yè)得到可持續(xù)性的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]顧晶晶.房地產平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制路徑探索——從供給側角度進行分析[J].貴陽市委黨校學報，2017（03）：38-43.

[2]郭雅純.論《物權法》與《城市房地產管理法》的沖突與解決途徑——針對溫州市房屋繳納土地出讓金爭議的思考[J].法制與社會，2017（17）：61-64.

[3]楊志林.關于房地產企業(yè)資金管理的幾點思考——以肇慶市城市建設開發(fā)有限公司為例[J].時代金融，2016（09）：129-130.

[4]黃瀧一.區(qū)分原則在公共管制領域的適用——以《城市房地產管理法》轉讓限制條款為例[J].湖北警官學院學報，2015，28（02）：91-94.

[5]高圣平.《物權法》背景下的《城市房地產管理法》修改——兼及部門法的立法技術[J].中國人民大學學報，2008（02）：122-129.

[6]唐韌.“房隨地走”是房地產管理體制發(fā)展的必然趨勢──學習《城市房地產管理法》的一點體會[J].中國土地，1994（11）：21-22

作者簡介：張懿丹 1968年出生陜西西安人 大學本科學歷 2002年取得房地產類助理經濟師 2009年取得房地產類中級經濟師 一直從事房地產管理與物業(yè)管理服務相關工作。