包晗 馬浩倫 陳菲 沈銀美

【摘 要】本文基于我國共享單車的發(fā)展現(xiàn)狀，以江浙滬地區(qū)的單車用戶為主要調(diào)查對象，揭示用戶綜合素質(zhì)影響共享單車發(fā)展的因素。調(diào)查分析認(rèn)為用戶綜合素質(zhì)影響共享單車發(fā)展的因素主要是非法占有、惡意破壞以及未成年人騎車上路等，并針對影響因素提出了相應(yīng)的對策，從而完整地對共享單車生存現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】共享單車；現(xiàn)狀；對策；綜合素質(zhì)

2016年至今，共享單車成為人們熱議的話題。共享單車的出現(xiàn)豐富了出行的方式，為生產(chǎn)生活提供了便利，也為環(huán)境的治理和改善提供了一條新的途徑，為時(shí)代的發(fā)展和文明的進(jìn)步提供了動力。但是共享單車的發(fā)展還存在一些不容忽視的問題，共享單車的生存、發(fā)展中出現(xiàn)的問題，對中國社會的公民綜合素質(zhì)提出了新的課題和挑戰(zhàn)。這些問題能否解決關(guān)系著共享單車的未來，也關(guān)系著共享市場的未來。本文針對發(fā)展現(xiàn)狀中綜合素質(zhì)影響因素進(jìn)行調(diào)查研究，以期為支持和引導(dǎo)共享單車乃至共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助，對共享單車的市場調(diào)查與分析有助于我們更好地對共享經(jīng)濟(jì)的未來做出展望，對共享單車的管理提出創(chuàng)新性建議。

一、調(diào)查的基本情況

（一）調(diào)查范圍及方式

本文數(shù)據(jù)由實(shí)地問卷與線上問卷調(diào)查獲得，調(diào)查時(shí)間為：2016年7月至2018年2月。為保證問卷的真實(shí)性，問卷調(diào)查一律采用不記名方式。本項(xiàng)目為嘉興學(xué)院重點(diǎn)SR T資助項(xiàng)目。

（二）調(diào)查對象特征

本次調(diào)查共計(jì)631人，男女各占46.98%、53.02%，其中455人對于共享單車具有親身體會，并且對共享單車存在的問題和現(xiàn)狀有一定的了解，他們對于各品牌的共享單車情況具有自己的看法和評價(jià)。

二、共享單車發(fā)展現(xiàn)狀中用戶綜合素質(zhì)的影響因素調(diào)查結(jié)果分析

（一）非法占有共享單車

隨著共享單車的發(fā)展和普及度越來越高，用戶在使用單車的時(shí)候所出現(xiàn)的問題也越來越多。其中，共享單車被上私鎖的情況也逐漸屢見不鮮，這對共享單車未來的發(fā)展造成了一定的阻礙。北京晚報(bào)于2016年12月01日報(bào)道：在地鐵7號線焦化廠站外停了多輛ofo共享單車，卻因?yàn)橛腥思恿怂芥i不能使用。焦化廠地鐵站周邊交通不便，也沒有公共自行車租車點(diǎn)，于是很多人都選擇騎ofo、摩拜等共享單車出行。有人在昨天早上上班時(shí)，卻看到至少6輛共享單車被裝了私鎖。通往地鐵站的公交車只有兩趟，此前，人們只能被迫選擇乘坐那些隨意要價(jià)的黑車。共享單車出現(xiàn)后，一些人告別了黑車，可沒想到，由于地鐵站外共享單車被鎖的現(xiàn)象愈演愈烈，一些人只得重新打黑車出行。路邊小吃攤的攤主告訴記者，這里的車都被上了私鎖，其他人根本騎不走。他指著兩輛鎖在一起的共享單車說，騎車的這兩個(gè)人天天一起上班，一起回家，這兩輛車簡直成了那兩人的專車了。

在共享單車上加裝私鎖的現(xiàn)象說明國民素質(zhì)仍需提高，共享意識還沒有形成。這種行為方便了自己，但卻給其他人的出行帶來了不便，而且影響了市容，違背了共享單車生產(chǎn)推廣的初衷，是一種損害公共利益的行為。共享單車是一種新興事物，讓共享精神來為自己、為他人提供便利，是科技的進(jìn)步，同樣也考驗(yàn)著人們的法律意識和道德底線。如果每個(gè)人都只想到自己便利，毫不考慮他人的權(quán)利，那么帶來的不僅是個(gè)人的不便，更可能是法律法規(guī)的制裁。

（二）惡意破壞共享單車

共享單車的出現(xiàn)讓生活更加便捷，但在共享單車帶給人們方便的同時(shí)，破壞共享單車的案例也層出不窮。2018年3月28日晚，百色哈羅共享單車運(yùn)營公司負(fù)責(zé)人周先生向那畢派出所報(bào)案稱，停放在右江區(qū)龍旺大道附近一工地的4輛哈羅單車自動鎖被人為損壞，鎖扣已經(jīng)被人鋸掉。

除了上述中的鋸鎖，有些共享單車甚至遭到卸輪，砸車、焚燒，從眾多共享單車破壞報(bào)道中可見我國國民素質(zhì)有待提高，但共享單車被破壞不只是國民素質(zhì)低下的問題，有一些因素間接導(dǎo)致單車被破壞，同時(shí)也將國民素質(zhì)問題暴露出來。第一，前期共享單車投放量較小，部分地區(qū)供不應(yīng)求，于是為了霸占共享單車，破壞二維碼、撬車鎖等現(xiàn)象都出現(xiàn)了，“公車私用”屢見不鮮。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示超過40%的用戶曾見過單車二維碼被毀、車鎖被撬等惡意使用現(xiàn)象。第二，管理混亂，由于前期投入人力管理較少，使得亂停放現(xiàn)象嚴(yán)重，其中有一部分由于客觀原因而損壞，而另一部分就是人為破壞的了，這之中就有因?yàn)楣蚕韱诬嚀踝〉昝婊蜍囄唤o店主和車主帶來不必要的麻煩而被有意或無意地破壞了。第三，利益沖突。共享單車影響了一部分的利益，如摩的司機(jī)，認(rèn)為單車搶了他們的生意，所以破壞了共享單車。

（三）未成年人騎車上路

2017年3月26日，一名11歲上海男孩與其他3名未成年人騎乘配備機(jī)械鎖的ofo共享單車，行至上海市浙江北路、天潼路路口與上海弘茂汽車租賃有限公司客車相撞，致使該男孩倒地并從該大型客車前側(cè)進(jìn)入車底遭受擠壓、碾壓，受害人當(dāng)場受重傷，后經(jīng)上海長征醫(yī)院搶救無效死亡。

根據(jù)我國《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定，只有滿12周歲才能在道路上駕駛自行車、三輪車。但如今，隨著共享單車的火熱興起，越來越多的人使用共享單車，雖然共享單車需要交納押金才能開鎖使用，但各共享單車企業(yè)的實(shí)名制注冊和12歲以下身份證無法注冊的限制也沒能阻止小學(xué)生使用共享單車。發(fā)生這樣的情況主要有兩個(gè)原因：一個(gè)是共享單車的鎖安全性能太低，一輛車只有一個(gè)密碼導(dǎo)致破解難度小，二是學(xué)生可使用家長的身份證或手機(jī)直接使用。甚至有些家長會主動打開手機(jī)供孩子使用。

三、共享單車發(fā)展的相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)誠信管理，加強(qiáng)法制道德建設(shè)

各共享單車的運(yùn)營商應(yīng)該構(gòu)建共享信息平臺，對消費(fèi)者實(shí)行激勵與懲罰措施，建立守信激勵和失信懲罰機(jī)制從而加強(qiáng)誠信管理制度。各運(yùn)營企業(yè)可以通過優(yōu)化管理等方式加強(qiáng)對共享單車的管理和監(jiān)控力度，將共享單車的使用納入誠信范圍，在掃碼使用時(shí)便讓使用者進(jìn)行實(shí)名注冊，對個(gè)人信息進(jìn)行綁定，可以制定相應(yīng)分值來實(shí)行如同駕駛證般的扣分制度。同時(shí)，加大風(fēng)險(xiǎn)控制，以經(jīng)濟(jì)手段控制風(fēng)險(xiǎn)較大的用戶。另外，可以根據(jù)其不文明行為進(jìn)行扣分，扣分達(dá)到一定程度則被各共享單車平臺列為黑名單，不能再度使用共享單車，嚴(yán)重者可將其錄入征信系統(tǒng)，以此達(dá)到威懾及強(qiáng)制作用。

政府部門應(yīng)充分發(fā)揮其職能，積極創(chuàng)建公正的法治環(huán)境，加強(qiáng)共享單車的監(jiān)管和懲處力度，重視共享單車在使用中的問題，制定相關(guān)制度和政策以規(guī)范共享單車的使用原則，以此形成強(qiáng)制力來約束公民行為，比如發(fā)現(xiàn)使用者在共享單車使用中有不文明、不道德行為或者有造成交通隱患的行為應(yīng)立刻上前制止，沒收其正在使用的共享單車，對其進(jìn)行批評教育，情況嚴(yán)重時(shí)可以進(jìn)行行政拘留。

（二）提高破壞成本，降低破壞收益

借助公安部門的監(jiān)控系統(tǒng)找出破壞者，同時(shí)給予舉報(bào)人一定的獎勵，制定相關(guān)的條例來處罰破壞人。這些舉措提高了破壞者的破壞成本，他們破壞單車或偷盜單車會將面臨付出一定的責(zé)任，兩弊相權(quán)取其輕，有破壞單車傾向者自己會進(jìn)行權(quán)衡，最后作出決定。

從制作材料上下手，部分破壞者是為了倒賣零部件獲利的，通過使用新材料或減少某些材料的使用可以達(dá)到降低破壞者收益的效果。另一方面是從車輛保護(hù)角度出發(fā)，加強(qiáng)對車輛的防護(hù)（如升級車鎖、加大拆解破壞車輛的難度），也能夠降低破壞者的收益。如此一來，破壞成本提高，收益降低，風(fēng)險(xiǎn)與收益的比值大大增加，破壞共享單車的人自然會減少。

（三）提高限制水平，嚴(yán)格把控使用，增強(qiáng)管理監(jiān)督

共享單車企業(yè)必須研制更嚴(yán)格更有效的鎖和限制技術(shù)，為提升互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)水平，《指導(dǎo)意見》明確要求運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)線上線下服務(wù)能力建設(shè)，對用戶注冊使用實(shí)行實(shí)名制管理并簽訂服務(wù)協(xié)議，明示計(jì)費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，建立投訴處理機(jī)制，為用戶購買人身意外傷害險(xiǎn)，禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。

落實(shí)車輛停放管理責(zé)任，采取電子圍欄等綜合措施有效規(guī)范用戶停車行為，及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛。加強(qiáng)監(jiān)督管理和宣傳教育，公開通報(bào)存在問題，引導(dǎo)安全文明用車，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和用戶信用評價(jià)。同時(shí)，學(xué)校和家長都應(yīng)該給孩子灌輸安全上學(xué)、不騎車上路的思想；政府也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，對于違反相關(guān)規(guī)定的人，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格懲罰措施。

（嘉興學(xué)院，浙江 嘉興 314000）

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