董軒聞

（中國(guó)民用航空西北地區(qū)空中交通管理局甘肅分局，甘肅 蘭州 730000）

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，也隨著當(dāng)代社會(huì)人們生活水平的不斷提高，人們的出行方式也明顯有了很多可選擇性。從前，路途很遠(yuǎn)，信息傳遞很慢，人們能依靠的出行工具無(wú)非就是雙腳和四輪馬車。而現(xiàn)在，高鐵，火車，飛機(jī)都可以方便快速地幫助我們到達(dá)指定地點(diǎn)。尤其是飛機(jī)出行，這種出行方式用時(shí)短，能給出行人員不一樣的出行體驗(yàn)。我上面也提到了現(xiàn)代航空中航行情報(bào)服務(wù)的重要作用?；诖?，我們這篇文章將從航空情報(bào)服務(wù)的基本情況入手，針對(duì)其具體作用進(jìn)行一個(gè)細(xì)致全面的分析。

1 什么是航空情報(bào)服務(wù)

所謂航空情報(bào)服務(wù)，通俗來(lái)講，就是為飛機(jī)飛行的整個(gè)過(guò)程提供各種有效信息和情報(bào)的服務(wù)，以此來(lái)幫助飛機(jī)駕駛員能根據(jù)現(xiàn)有信息來(lái)進(jìn)行加工整合，從而制定出相對(duì)應(yīng)的飛行方案和飛行路線。例如，有些情報(bào)可能是關(guān)于當(dāng)前當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r，遇到此類天氣情報(bào)，駕駛員就會(huì)根據(jù)天氣的惡劣程度來(lái)判定能否繼續(xù)飛行，從而及時(shí)做出最佳決斷。再如，部分情報(bào)是關(guān)于突發(fā)事故的，這就能很好地幫助駕駛員尋找到應(yīng)對(duì)對(duì)策和解決方案。在盡量安撫乘客情緒的基礎(chǔ)上，將飛機(jī)事故的傷亡程度降到最小。除了這些基礎(chǔ)的情報(bào)信息外，具體情報(bào)信息還包括飛機(jī)本身的油料剩余情報(bào)，飛機(jī)上乘客的安全情況，臨近降落時(shí)的交通情況等等。這些情報(bào)信息并不都是獨(dú)立開(kāi)來(lái)的，它們是一個(gè)整體，每一個(gè)小情報(bào)都屬于情報(bào)網(wǎng)的一個(gè)小分支，這些小分支組合起來(lái)最終變成龐大的航空情報(bào)系統(tǒng)。

2 當(dāng)前航空情報(bào)服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）服務(wù)人員對(duì)情報(bào)服務(wù)本身認(rèn)識(shí)不夠全面。情報(bào)服務(wù)本身是一項(xiàng)服務(wù)性質(zhì)的工作。既是服務(wù)性質(zhì)，那就肯定需要空管工作人員的大力配合。但由于我國(guó)航空情報(bào)服務(wù)開(kāi)展得較晚，許多體系都還未完善，從而導(dǎo)致整體的情報(bào)服務(wù)工作開(kāi)展得并沒(méi)有想象中那么順利。這其中一個(gè)很大的原因就是空管工作人員對(duì)其不夠重視。他們只是單純片面地認(rèn)為航空情報(bào)無(wú)非就是與航行飛行有關(guān)的基礎(chǔ)信息，包括機(jī)身大小，油料多少，空間大小等。其實(shí)這些都只是情報(bào)信息中很小很小的一部分，還有一些影響著飛行質(zhì)量和飛行安全的信息并沒(méi)有被空管工作人員所重視。例如我上面提到過(guò)的當(dāng)?shù)貧庀笮畔?，交通狀況，衛(wèi)生情況等。這些都是在飛行過(guò)程中特別值得重視的，因?yàn)檫@些信息可以直接影響到飛行過(guò)程的安全問(wèn)題。如果這些情報(bào)信息沒(méi)有及時(shí)反饋給飛機(jī)駕駛員，在出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，駕駛員就難以調(diào)整應(yīng)對(duì)措施，由此造成的傷亡便會(huì)非常嚴(yán)重。

（2）航空情報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全。我已經(jīng)說(shuō)到過(guò)的航空情報(bào)服務(wù)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)情報(bào)系統(tǒng)，任何情報(bào)都不能獨(dú)立存在?？v觀我國(guó)當(dāng)前航空情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，我們不難發(fā)現(xiàn)還有許多漏洞需要去填補(bǔ)。漏洞之一是空管工作人員分工不到位。情報(bào)服務(wù)是一個(gè)整體，這其中各階段需要不同的人員來(lái)依次進(jìn)行相關(guān)操作。從信息采集員，到信息傳遞員，再到信息接受員等等，都需要專人負(fù)責(zé)。每個(gè)空管工作人員都需要認(rèn)真做好自己的事，把好自己的關(guān)。這樣才能保證整個(gè)情報(bào)服務(wù)工作鏈得以正常地運(yùn)行。否則，人員分工不明確，就造成員工之間你推我就的現(xiàn)象發(fā)生。每個(gè)人都覺(jué)得不是自己份內(nèi)的事，自然對(duì)整個(gè)工作內(nèi)容也不上心，從而導(dǎo)致最終的情報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)癱瘓。漏洞之二在于情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)本身不具備完善的管理協(xié)調(diào)機(jī)制。一項(xiàng)工作的順利開(kāi)展不僅需要工作人員的全力配合，還需要領(lǐng)導(dǎo)的合理分配，協(xié)調(diào)工作人員及工作量的和諧統(tǒng)一。但現(xiàn)階段情報(bào)工作才起步?jīng)]多久，也沒(méi)有什么先例經(jīng)驗(yàn)可循，所有的步驟都是自己一步一步摸索過(guò)來(lái)的。所以在這個(gè)摸索過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，導(dǎo)致現(xiàn)階段航空航行情報(bào)工作體系并不完善。

3 提升航空航行情報(bào)服務(wù)質(zhì)量的手段

（1）全面認(rèn)識(shí)情報(bào)服務(wù)工作。在現(xiàn)代航空事業(yè)發(fā)展道路中，航空情報(bào)服務(wù)工作越來(lái)越占據(jù)著重要地位。我們說(shuō)航空情報(bào)服務(wù)重要，不僅是因?yàn)樾畔⑶閳?bào)的及時(shí)性和有效性重要，還因?yàn)檫@些情報(bào)信息直接關(guān)乎飛行過(guò)程的安全質(zhì)量?；诖?，不論是情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，還是情報(bào)服務(wù)人員，都不容許在服務(wù)過(guò)程中有半點(diǎn)差池。然而當(dāng)前很多情報(bào)服務(wù)人員對(duì)情報(bào)信息的劃分并不那么了解，他們對(duì)整個(gè)情報(bào)工作的態(tài)度也并沒(méi)有那么積極，甚至還有些工作人員對(duì)情報(bào)工作還存在著錯(cuò)誤的理解和觀點(diǎn)。為此，我們需要采取措施來(lái)改善這種不良的工作風(fēng)氣。其中，最常見(jiàn)的也是最直接的就是開(kāi)展培訓(xùn)工作。情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期定時(shí)給員工培訓(xùn)當(dāng)前階段更新的情報(bào)信息的具體內(nèi)容和工作重點(diǎn)，讓員工明確自己在情報(bào)工作中擔(dān)任一個(gè)怎樣的角色，該從事怎樣的工作等。此外，實(shí)行情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制也是一種很好的方式。選出一個(gè)代表人物作為參照，讓其他員工向此員工看齊，做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，做的不好的適當(dāng)進(jìn)行懲罰批評(píng)。有了這種良性競(jìng)爭(zhēng)后，整個(gè)情報(bào)工作開(kāi)展起來(lái)才會(huì)快捷便利許多。

（2）建立健全的工作管理協(xié)調(diào)制度。任何工作的順利實(shí)施都離不開(kāi)一個(gè)完整的管理制度，航空航行情報(bào)服務(wù)工作也是如此。畢竟，機(jī)構(gòu)的管理制度是一個(gè)衡量機(jī)構(gòu)員工工作的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。如果航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有一個(gè)明確而完善的管理制度，那么空管工作人員的具體工作安排就有了一個(gè)明確的規(guī)定。這會(huì)使得所有工作人員都會(huì)按照同一個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自己的工作狀態(tài)，進(jìn)而讓他們根據(jù)現(xiàn)有工作狀態(tài)進(jìn)行不斷調(diào)整不斷完善。同時(shí)，在管理制度中，值得我們注意的是，整個(gè)情報(bào)服務(wù)環(huán)節(jié)的各個(gè)步驟都需要制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，且每個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)都需要科學(xué)合理。在空管工作人員工作完成后，情報(bào)機(jī)構(gòu)還需要對(duì)每個(gè)工作人員的工作狀態(tài)和工作結(jié)果進(jìn)行打分評(píng)比，并結(jié)合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，看每個(gè)員工的最后的工作效率和工作質(zhì)量。

（3）完善空管服務(wù)系統(tǒng)。由于我國(guó)航空情報(bào)服務(wù)事業(yè)起步較晚，在整個(gè)情報(bào)工作中會(huì)出現(xiàn)很多大小不一的問(wèn)題。有些是空管工作人員的重視力度不夠，有些是情報(bào)部門本身的管理系統(tǒng)不夠完善。這些問(wèn)題在一定程度上都阻礙了我國(guó)航空航行情報(bào)服務(wù)工作前進(jìn)的腳步。為了讓航空情報(bào)服務(wù)工作得到有效提升，我們不得不采取應(yīng)對(duì)措施。一方面，需要情報(bào)部門完善科學(xué)合理的管理制度，平均適當(dāng)?shù)貙⒐ぷ鞣峙浣o每一個(gè)工作人員，讓這些工作人員各司其職，各盡其則。如果出現(xiàn)情報(bào)信息傳遞不準(zhǔn)確不及時(shí)的情況，情報(bào)部門也需要及時(shí)找出原因并積極想出應(yīng)對(duì)措施。只有在情報(bào)工作過(guò)程中，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)問(wèn)題，才能讓整個(gè)情報(bào)服務(wù)系統(tǒng)更有利于服務(wù)人類。另一方面，針對(duì)空管工作人員來(lái)說(shuō)，他們需要時(shí)刻規(guī)范自己的行為，明確自己的工作要求，要以十足的熱情投入到航空情報(bào)服務(wù)事業(yè)中。情報(bào)部門的領(lǐng)導(dǎo)階層更要想辦法調(diào)動(dòng)員工的積極性，增強(qiáng)情報(bào)部門的凝聚力。因此，我們說(shuō)不僅是情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)本身，還是內(nèi)部的空管工作人員，在整個(gè)情報(bào)服務(wù)中扮演的角色都是十分重要的。只有積極協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，讓二者真正做到和諧統(tǒng)一，才能為健全航空情報(bào)服務(wù)系統(tǒng)提供一個(gè)良好的發(fā)展前景。

（4）大力發(fā)展情報(bào)信息管理一體化。所謂情報(bào)信息一體化，就是在飛機(jī)航行的所有部門中構(gòu)建一種全數(shù)字化的信息傳遞模式。從當(dāng)?shù)貧庀筇綔y(cè)，到信息收集，再到信息傳遞，最后到駕駛員的信息接受，整個(gè)過(guò)程都需要有條不紊，井然有序，要保證任意一環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。雖然，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息一體化還面臨很大的困難。但只要我們不拋棄，不放棄，始終秉持一心為民，一意做事的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備的升級(jí)處理，我相信情報(bào)信息一體化在不久的將來(lái)就不僅僅只是個(gè)夢(mèng)了。

4 小結(jié)

航行情報(bào)工作事關(guān)航空過(guò)程中的安全問(wèn)題，因此我們需要對(duì)此予以足夠的重視。不僅要?jiǎng)?chuàng)新走新路，還要總結(jié)以前老路上的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于目前我國(guó)航行情報(bào)服務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要做到有則改之無(wú)則加勉。不僅要完善情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)本身的管理制度，還要空管工作人員的大力配合。讓他們真正意識(shí)到情報(bào)服務(wù)工作的重要性，從而樹(shù)立起對(duì)工作強(qiáng)烈的責(zé)任心，進(jìn)而讓我國(guó)的航線情報(bào)服務(wù)工作做得越來(lái)越好。