徐可　曹翟　王曉倩

摘 要 大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)面臨著巨大挑戰(zhàn)，本文力從幾個(gè)不同的角度研究個(gè)人數(shù)據(jù)。首先闡述了個(gè)人數(shù)據(jù)受到不法侵害的原因，并參考了歐盟有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)立法保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，從我國的現(xiàn)行法律中可以看出對個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)逐漸加強(qiáng)的趨勢。本文還結(jié)合了部分質(zhì)疑保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的學(xué)者的觀點(diǎn)，歸納總結(jié)現(xiàn)行個(gè)人數(shù)據(jù)分類的標(biāo)準(zhǔn)，并以顯名個(gè)人數(shù)據(jù)和隱名個(gè)人數(shù)據(jù)為例，對個(gè)人數(shù)據(jù)的人身屬性和財(cái)產(chǎn)屬性進(jìn)行簡單的分析，最后提出了一些在我國在個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)方面的立法建議。

關(guān)鍵詞 個(gè)人數(shù)據(jù) 立法保護(hù) 人身屬性 財(cái)產(chǎn)屬性

基金項(xiàng)目：本文系2017年度國家級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：20171049713003）部分成果。武漢理工大學(xué)2017年度國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃資助。

作者簡介：徐可、曹翟、王曉倩，武漢理工大學(xué)文法學(xué)院。

中圖分類號：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.101

隨著對個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利的人身價(jià)值和財(cái)產(chǎn)價(jià)值的關(guān)注度不斷升高，確定大數(shù)據(jù)時(shí)代對個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)和價(jià)值最大化成為重要工作。對個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行分類是對其進(jìn)行立法保護(hù)的前提條件。除此之外，歐美國家的立法經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。筆者根據(jù)以上理論提出立法建議。

一、個(gè)人數(shù)據(jù)被侵害現(xiàn)狀

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，以移動(dòng)互聯(lián)商業(yè)模式進(jìn)行經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者能通過獲取個(gè)人數(shù)據(jù)來開展更精準(zhǔn)高效的服務(wù)。在此商業(yè)背景下，“知情同意” 的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)方式存在諸多缺陷，不再是一種最佳的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)方式。現(xiàn)階段，個(gè)人數(shù)據(jù)被侵害的方式主要有泄露和不法收集兩種。

（一）個(gè)人信息的泄露

當(dāng)前，個(gè)人信息權(quán)的被侵害狀況主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的廣泛要求下，公民個(gè)人的身份證號碼，手機(jī)號碼，郵箱等具有識別個(gè)人主體身份的信息被上傳到一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)平臺上，由于保密技術(shù)的不完善，這些帶有人格屬性的個(gè)人信息極易被泄露，致使個(gè)人信息權(quán)的侵害；第二，個(gè)人用戶在上傳帖子，更新位置的過程中，不經(jīng)意間就會泄露個(gè)人行蹤并為服務(wù)商所利用，例如共享單車會自動(dòng)記錄個(gè)人的騎行軌跡以及起終點(diǎn)；第三，個(gè)人用戶的興趣如淘寶會根據(jù)用戶的搜索信息對用戶進(jìn)行推薦商品和個(gè)人用戶的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)社交圈會被網(wǎng)絡(luò)平臺所搜集保存，從而制定出個(gè)性化的服務(wù)。

（二）個(gè)人信息的不法收集

現(xiàn)如今信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅猛，在個(gè)人信息收集的方面，個(gè)人信息的數(shù)據(jù)化統(tǒng)計(jì)和管理已經(jīng)覆蓋到衣食住行的各個(gè)方面，例如在初次使用某些APP時(shí)，軟件界面上會彈出是否允許使用當(dāng)前位置、是否可以讀取手機(jī)通訊錄聯(lián)系人信息等系列選項(xiàng)。但事實(shí)上，無論是否允許讀取相關(guān)信息，手機(jī)中所自帶的定位功能還是會自動(dòng)讀取相關(guān)內(nèi)容。在使用公共區(qū)域的免費(fèi)無線網(wǎng)的時(shí)候，其實(shí)用戶已經(jīng)在毫不知情的情況下被竊取了自己手機(jī)中的個(gè)人信息或者是利用輸入手機(jī)驗(yàn)證碼的形式套取手機(jī)號碼甚至是身份證信息。還有其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用消費(fèi)者貪圖小便宜的心理利用低價(jià)值獎(jiǎng)勵(lì)品換取消費(fèi)者的銀行賬號，手機(jī)號碼以及位置信息。這些套取個(gè)人信息的方式屢見不鮮。對這些具體的不法收集行為，被服務(wù)者往往防不設(shè)防，難以完全杜絕。

二、歐盟立法下的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)

在總體上，歐洲立法者更看重?cái)?shù)據(jù)的人格屬性，因而注重對個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)，限制對其的利用。

早在上世紀(jì)八十年代，歐洲已就數(shù)據(jù)保護(hù)制訂了有關(guān)條例 ，我國近年來頒布的民法總則和《網(wǎng)絡(luò)安全法》也就數(shù)據(jù)進(jìn)行了規(guī)定。從國內(nèi)外有關(guān)數(shù)據(jù)的法律條文中可以分析出立法者們究竟將個(gè)人數(shù)據(jù)定性為一種人格屬性的權(quán)利還是財(cái)產(chǎn)屬性的權(quán)利以及他們對個(gè)人數(shù)據(jù)在立法上給予的態(tài)度。

（一）英國個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的立法體現(xiàn)

英國于2017年頒布了《英國新數(shù)據(jù)保護(hù)法案》（草案），希望在其實(shí)施后，進(jìn)一步加強(qiáng)對于個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)。這一法案對于“個(gè)人數(shù)據(jù)”的概念進(jìn)行了明確，它是指任一已識別或可識別的與自然人信息有關(guān)的數(shù)據(jù)。

“對個(gè)人數(shù)據(jù)的處理”是指針對個(gè)人數(shù)據(jù)或個(gè)人數(shù)據(jù)集合進(jìn)行的一項(xiàng)或一系列操作，比如收集，記錄，組織，建構(gòu)或存儲，改進(jìn)或修改，檢索，咨詢或使用，通過傳輸、散播的方式披露或以其他方式使之可用，排列或組合，限制，刪除或銷毀等。通過列舉的方式讓數(shù)據(jù)使用者更加明晰自己的使用權(quán)限范圍。

（二）歐盟個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的立法體現(xiàn)

歐盟的《一般數(shù)據(jù)保護(hù)法案》 尤其強(qiáng)調(diào)了對個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利的保護(hù)而非利用，其深層原因是立法者將個(gè)人數(shù)據(jù)定性為一種人格性的權(quán)利客體，而非引導(dǎo)挖掘其潛在商業(yè)價(jià)值。本文作者選取法案的第四條和第五條進(jìn)行分析，推測歐盟對于個(gè)人數(shù)據(jù)的理解與定位。

第四條第一款明確了個(gè)人數(shù)據(jù)的定義：一種能識別自然人身份的信息，或是身份標(biāo)識，或是社會身份要素。此定義突出了個(gè)人數(shù)據(jù)的可識別主體性，可見歐洲立法觀念下的個(gè)人數(shù)據(jù)是一種與主體緊密結(jié)合的信息，它在內(nèi)容上具有主體的某些顯著性的特征。

第五條對處理個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行了一定的限制。

其中，第一款規(guī)定，處理個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取合法、正當(dāng)、透明的方式?！巴该鳌本唧w是指，數(shù)據(jù)獲得方式的透明、數(shù)據(jù)處理過程的透明和數(shù)據(jù)盈利方式的透明。換言之，顯名個(gè)人數(shù)據(jù)的主體有權(quán)利知曉其個(gè)人數(shù)據(jù)被利用過程。可以看出，本款重視數(shù)據(jù)所源自的自然人的人格性利益。作為產(chǎn)生主體，個(gè)人數(shù)據(jù)的內(nèi)容與自己息息相關(guān)，所以本人有權(quán)知曉帶有與自己有關(guān)的信息的數(shù)據(jù)流向了何處。

第二款對數(shù)據(jù)處理的目的進(jìn)行了限制——僅能是為了公共利益，例如研究、統(tǒng)計(jì)。這一款中未提到將個(gè)人數(shù)據(jù)應(yīng)用于商事生產(chǎn)或經(jīng)營中，可見歐盟對于人格利益保護(hù)的重視程度遠(yuǎn)高于對數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)性價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)注度，沒有引導(dǎo)通過利用個(gè)人數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)的行為。

第三款規(guī)定，數(shù)據(jù)處理者在能達(dá)到預(yù)期目的的前提下，應(yīng)當(dāng)盡可能地控制其所使用的個(gè)人數(shù)據(jù)的條數(shù)。這一款雖未對“少”提出具體的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但傳達(dá)了數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)盡可能地少獲取和儲存?zhèn)€人數(shù)據(jù)的理念，秉持著“獲取”即代表著數(shù)據(jù)有被泄露的風(fēng)險(xiǎn)的思想，告知數(shù)據(jù)處理者不應(yīng)當(dāng)為達(dá)成目的而隨意獲取大量個(gè)人數(shù)據(jù)，其所持有的個(gè)人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)目的所需要的最少的數(shù)據(jù)數(shù)量。

第四款的設(shè)立目的是確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。雖然數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及與時(shí)俱進(jìn)程度能提高數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值，但筆者認(rèn)為這一規(guī)定對數(shù)據(jù)收集商以及數(shù)據(jù)加工平臺提出的技術(shù)性和時(shí)效性的要求過高，大部分?jǐn)?shù)據(jù)處理者難以達(dá)到，在具體實(shí)行過程中應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施逐步促進(jìn)時(shí)效性的提高，讓數(shù)據(jù)處理者逐步適應(yīng)。

第五款規(guī)定儲存數(shù)據(jù)的期限不得長于為達(dá)到目的所需的時(shí)間。此條款為數(shù)據(jù)權(quán)利的享有期限套上了束縛的籠子，即數(shù)據(jù)收集商和數(shù)據(jù)加工平臺不享有數(shù)據(jù)權(quán)利的永久所有權(quán)（與原權(quán)利人達(dá)成協(xié)議除外）。限制需求方持有個(gè)人數(shù)據(jù)的時(shí)間，一方面是允許其在追求目標(biāo)的階段存儲數(shù)據(jù)，以得出結(jié)論；另一方面是由于在目的達(dá)成后，數(shù)據(jù)需求者不再有留存原始數(shù)據(jù)的必要性，將個(gè)人數(shù)據(jù)繼續(xù)繼續(xù)存儲在需求者處可能造成個(gè)人信息遭受被轉(zhuǎn)售等問題，因此不能繼續(xù)保有，而應(yīng)刪除。

第六款規(guī)定，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)采取技術(shù)和管理措施來保護(hù)數(shù)據(jù)的安全。本款從整體上對數(shù)據(jù)權(quán)利提出數(shù)據(jù)需求者應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)，使其免遭侵害。本款位于第五條的末尾，保護(hù)方式相較于前四款也較為籠統(tǒng)，屬于兜底條款。

不僅是作為一個(gè)國際組織的歐盟，歐盟的許多成員國家也就本國情況制訂了有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的法律。

三、我國立法中的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)

在我國，多個(gè)立法主體均通過立法方式為個(gè)人數(shù)據(jù)或個(gè)人信息制訂了法律規(guī)范，可見立法者對于個(gè)人數(shù)據(jù)、個(gè)人信息的保護(hù)日益重視。

（一）《民法總則》中的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)

在2017年，全國人大通過了《民法總則》，其中明確了對個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)。其中，第一百一十一條指出自然人的個(gè)人信息是受法律保護(hù)的。任何對個(gè)人信息采取的獲取、收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供、公開行為均是受制約的。 這一條款首先明確了對個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)的必要性；進(jìn)而對有可能侵害自然人個(gè)人信息權(quán)的行為方式進(jìn)行了列舉，并按邏輯順序排列，使之對個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)更為具體可行。由于個(gè)人數(shù)據(jù)的內(nèi)容是個(gè)人信息，所以若以非法形式對個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行上述操作同時(shí)也會造成對個(gè)人信息的危害?？梢姡緱l款雖僅對信息進(jìn)行了規(guī)定，但也從根本上促進(jìn)了對個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)。

第一百二十七條指出，數(shù)據(jù)是受法律保護(hù)的 ，具體規(guī)定和實(shí)施辦法依照其他更為詳盡的法律規(guī)范。本條文雖然未詳細(xì)列舉本法保護(hù)數(shù)據(jù)的具體措施、數(shù)據(jù)使用者的行為規(guī)范、違反的后果，但作為民法典總則部分的條文之一，其對于數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的狀態(tài)的描述為數(shù)據(jù)保護(hù)立法打通脈絡(luò)，利于立法者再制定后續(xù)產(chǎn)生的法律規(guī)范。

（二）《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》中的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)

在2012年，全國人大常委作出了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，其中第二條規(guī)定商事組織在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集和使用公民個(gè)人電子信息，應(yīng)當(dāng)遵守合法、正當(dāng)、必要的原則，并明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，而且需要經(jīng)過被收集者同意。不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。 這一條文所傳達(dá)的精神與前文所述歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)法案》的第五條十分相似。

由此可見，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，雖然許多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他類型的數(shù)據(jù)需求者希望大量獲取個(gè)人數(shù)據(jù)以達(dá)成其目的，但針對他們獲取和使用個(gè)人數(shù)據(jù)的行為，國家需要加以限制和規(guī)定，這一點(diǎn)已在多國法律中得到體現(xiàn)。收集個(gè)人數(shù)據(jù)以及收集的內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)首先獲得被收集者的同意；收集和使用數(shù)據(jù)的系列行為應(yīng)當(dāng)在約定和法定范圍的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得超越；使用過程應(yīng)當(dāng)透明，使被收集者能夠獲知自己的數(shù)據(jù)的狀態(tài)；收集數(shù)據(jù)的范圍以及儲存數(shù)據(jù)的時(shí)間均應(yīng)在達(dá)到目的的必要范圍內(nèi)，不得過量或超時(shí)使用個(gè)人數(shù)據(jù)，以上四點(diǎn)為前述國家立法的共同點(diǎn)。

（三）《網(wǎng)絡(luò)安全法》中對個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的體現(xiàn)

在2016年，人大常委通過了《網(wǎng)絡(luò)安全法》，其中的第二十二條第三款、第四十一至四十四條對用戶個(gè)人信息數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用都給出了非常嚴(yán)格的規(guī)定。謂其嚴(yán)格，不僅僅是因?yàn)樵O(shè)定的義務(wù)多而全，也是因?yàn)樵O(shè)定了較高的法律責(zé)任，在常規(guī)的行政罰款之余，還規(guī)定有“責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站，吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照 ”的措施。

（四）行政機(jī)關(guān)對數(shù)據(jù)發(fā)展的重視

在2015年，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》。該通知指出，大數(shù)據(jù)是以容量龐大、類型廣泛、提取存取速度快、人生價(jià)值和財(cái)產(chǎn)價(jià)值高為主要特點(diǎn)的數(shù)據(jù)集合體。我們要提升從中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)造新物質(zhì)財(cái)富、提高數(shù)據(jù)整合能力?？梢?，我國政府正在積極推進(jìn)發(fā)掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。通知中也提出要大力推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源共享，對大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也應(yīng)該持續(xù)跟進(jìn)。此通知的主要目的在于推動(dòng)大數(shù)據(jù)和政府工作的連接，實(shí)現(xiàn)政府工作的公開透明化?？梢娬苍谥匾晹?shù)據(jù)的作用，將數(shù)據(jù)用于政府工作和民生建設(shè)中去。

總而言之，我國的立法機(jī)構(gòu)在民法總則以及其他與個(gè)人信息權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)利有關(guān)的規(guī)定中多次直接或間接的提及對個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)并且已經(jīng)出臺相應(yīng)的懲罰措施以應(yīng)對日益紛繁復(fù)雜的民事侵權(quán)行為。

四、個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)爭議

學(xué)者的觀點(diǎn)主要分為兩類。一部分學(xué)者用“數(shù)據(jù)化形式的個(gè)人信息”來表述“個(gè)人數(shù)據(jù)”的概念，在論文中直接用“個(gè)人信息”的詞來表達(dá)，他們認(rèn)為個(gè)人信息有隱私性，所以對其施加的保護(hù)應(yīng)參照對人格權(quán)的保護(hù)手段和程度。另一部分學(xué)者認(rèn)為，個(gè)人數(shù)據(jù)被大數(shù)據(jù)時(shí)代賦予了深厚的潛在商業(yè)利用價(jià)值的個(gè)人信息?，F(xiàn)階段立法應(yīng)當(dāng)注重對個(gè)人數(shù)據(jù)利用價(jià)值開發(fā)的引導(dǎo)而非對其給予封閉性的保護(hù)，他們認(rèn)為采取人格權(quán)保護(hù)方式或是財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，兩種途徑本質(zhì)上均是對個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行“保護(hù)”，而非開發(fā)利用，因此對上述兩種方式都給予否定態(tài)度。

有學(xué)者認(rèn)為，個(gè)人數(shù)據(jù)是一種數(shù)據(jù)化的信息，本質(zhì)仍然是個(gè)人資料。由于其與特定主體相聯(lián)系且內(nèi)容的隱私性較強(qiáng)，所以在性質(zhì)上，以人格屬性為主。它顯然是個(gè)人隱私的組成部分。將同一主體的個(gè)人資料進(jìn)行匯集后形成的數(shù)據(jù)庫，也具有一定的財(cái)產(chǎn)屬性，具有商業(yè)利用價(jià)值。但人不能認(rèn)為個(gè)人資料是財(cái)產(chǎn)權(quán)，人格性仍是占主導(dǎo)地位的。

持第二種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為若對個(gè)人數(shù)據(jù)信息采取保護(hù)措施，不論是以隱私權(quán)保護(hù)方式還是財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，都是建立在私權(quán)競爭的觀念上。當(dāng)前大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)發(fā)展水平已能夠高效和合理地分析數(shù)據(jù)，開發(fā)其利用價(jià)值，能夠形成合作共享的有機(jī)社會形式。 所謂“合作共享”也就是否定個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利為一種歸屬于自然人的權(quán)利而認(rèn)為它是一種通過公開，在社會中實(shí)現(xiàn)共享的社會資源。這種資源的使用價(jià)值主要是引導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營的商業(yè)價(jià)值。更有學(xué)者直接表示，對個(gè)人數(shù)據(jù)予以保護(hù)會制約數(shù)據(jù)的利用。 可見持此種觀點(diǎn)的學(xué)者對于個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的質(zhì)疑。

五、個(gè)人數(shù)據(jù)的分類

個(gè)人數(shù)據(jù)是被數(shù)據(jù)化處理后的個(gè)人信息，具體是指為個(gè)人信息添加載體，使之成為可以被計(jì)算機(jī)直接識別、提取和可分析的量化形式的數(shù)據(jù)，我們稱此時(shí)被數(shù)據(jù)化的個(gè)人信息為個(gè)人數(shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)的分類有許多標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可得出不同結(jié)論。

（一）三種數(shù)據(jù)分類

分類一，靜態(tài)數(shù)據(jù)與動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。在電子商務(wù)中，根據(jù)商業(yè)數(shù)據(jù)的存在形態(tài)，將商業(yè)數(shù)據(jù)分為靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。 前者是指在一定時(shí)間內(nèi)處于靜態(tài)不變的數(shù)據(jù)，如姓名、性別等信息；后者則是指在一定時(shí)間內(nèi)處于動(dòng)態(tài)變化的數(shù)據(jù)，例如交易額等。

分類二，個(gè)人數(shù)據(jù)與敏感數(shù)據(jù)。歐盟主要根據(jù)個(gè)人數(shù)據(jù)的信息內(nèi)容和法律保護(hù)的嚴(yán)格程度，將個(gè)人數(shù)據(jù)分為“個(gè)人瑣碎數(shù)據(jù)”和“個(gè)人敏感數(shù)據(jù)”。個(gè)人敏感數(shù)據(jù)如基因數(shù)據(jù)和生物識別數(shù)據(jù)等對個(gè)人具有重要意義的數(shù)據(jù)。個(gè)人敏感數(shù)據(jù)以外的數(shù)據(jù)即為個(gè)人瑣碎數(shù)據(jù)。敏感數(shù)據(jù)一般禁止處理，例外情況下需要獲得數(shù)據(jù)主體的明示同意才能進(jìn)行處理，這里的明示同意是指應(yīng)當(dāng)是自由作出的，特定的，知情的且明確的。

分類三，原生數(shù)據(jù)和衍生數(shù)據(jù)。以數(shù)據(jù)的產(chǎn)生是否依賴現(xiàn)有數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，將數(shù)據(jù)分為原生數(shù)據(jù)和衍生數(shù)據(jù)。前者是不依賴已有數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，也就是未經(jīng)過處理的原始數(shù)據(jù)；衍生數(shù)據(jù)是指原生數(shù)據(jù)被記錄、存儲后，經(jīng)過算法加工、計(jì)算、聚合而成的系統(tǒng)的、可讀取、有使用價(jià)值的數(shù)據(jù)，例如購物偏好數(shù)據(jù)、信用記錄數(shù)據(jù)等。

分類四，顯名個(gè)人數(shù)據(jù)、隱名個(gè)人數(shù)據(jù)。以是否可以識別主體身份為標(biāo)準(zhǔn)劃分，將個(gè)人數(shù)據(jù)分為顯名個(gè)人數(shù)據(jù)和隱名個(gè)人數(shù)據(jù)。顯名個(gè)人數(shù)據(jù)直接將記錄在載體上生為數(shù)據(jù)，沒有經(jīng)過特殊處理，如姓名、身份證號碼等。隱名個(gè)人數(shù)據(jù)是指經(jīng)過限制識別能力技術(shù)如限制訪問、匿名處理、化名處理等手段處理過的，能夠限制他人通過數(shù)據(jù)識別個(gè)人信息，難以或不可識別身份主體的數(shù)據(jù)。如此分類，能突出兩類數(shù)據(jù)的不同特點(diǎn)，顯名個(gè)人數(shù)據(jù)是和個(gè)人緊密結(jié)合，具有隱私性的數(shù)據(jù)；隱名個(gè)人數(shù)據(jù)是一種隱去個(gè)人識別性信息的具有分析處理價(jià)值的數(shù)據(jù)。

對個(gè)人數(shù)據(jù)的分類還有許多其他標(biāo)準(zhǔn)，不同的學(xué)者有不同的見解，由于本文著重研究個(gè)人數(shù)據(jù)的人身性和財(cái)產(chǎn)性的屬性分析，我們在第四種觀點(diǎn)將個(gè)人數(shù)據(jù)分為顯名個(gè)人數(shù)據(jù)和隱名個(gè)人數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，而且本文將數(shù)據(jù)的研究范圍縮小至個(gè)人數(shù)據(jù)，具體分析個(gè)人數(shù)據(jù)的人身性和財(cái)產(chǎn)性的屬性分析，所以下文采取將個(gè)人數(shù)據(jù)分為顯名個(gè)人數(shù)據(jù)和隱名個(gè)人數(shù)據(jù)的分類具體分析。

（二）顯名個(gè)人數(shù)據(jù)

最典型的顯名個(gè)人數(shù)據(jù)是個(gè)人數(shù)據(jù)。個(gè)人數(shù)據(jù)是指以個(gè)人信息為內(nèi)容，以數(shù)據(jù)為載體的數(shù)據(jù)集合。第二種是通過個(gè)體行為產(chǎn)生的具有商業(yè)價(jià)值的數(shù)據(jù)。第三種是其他數(shù)據(jù)。

顯名個(gè)人數(shù)據(jù)之一：個(gè)人數(shù)據(jù)。個(gè)人數(shù)據(jù)以個(gè)人信息為主要內(nèi)容，所涉及的個(gè)人信息主體的可識別性。該個(gè)人數(shù)據(jù)傳達(dá)出的信息能識別主體身份。能識別主體身份，說明該信息有分辨度，能區(qū)別于其他人的信息，即有個(gè)人鮮明特征或往往涉及個(gè)人隱私。所以，對個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)也就是對個(gè)人隱私的保護(hù)。

顯名個(gè)人數(shù)據(jù)之二：行為數(shù)據(jù)。行為數(shù)據(jù)是指通過個(gè)體行為產(chǎn)生的具有價(jià)值的數(shù)據(jù)。例如用戶的評論數(shù)據(jù)、用戶的購買數(shù)據(jù)、用戶的位移信息數(shù)據(jù)等。其特征有：其產(chǎn)生需要自然人為一定的行為；該行為不是一種排他性行為；能以數(shù)字電子的形式被感知、記錄。主體的思維、意思表示、行為是行為數(shù)據(jù)產(chǎn)生的關(guān)鍵要件，故其權(quán)利主體應(yīng)是用戶本人。

例如用戶的購買數(shù)據(jù)，如果該主體不做出肯定的意思表示，則不會產(chǎn)生這一條購買數(shù)據(jù)。但它和傳統(tǒng)的購買行為也不相同，產(chǎn)生行為數(shù)據(jù)的行為需要輔以特殊記錄方式，并應(yīng)產(chǎn)生出相應(yīng)的數(shù)據(jù)。雖然記錄此數(shù)據(jù)也需用到特定設(shè)備，但其權(quán)屬不歸機(jī)器，原因同“個(gè)人數(shù)據(jù)”。

顯名個(gè)人數(shù)據(jù)之三：其他數(shù)據(jù)。這是一項(xiàng)兜底分類。筆者認(rèn)為個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利和行為數(shù)據(jù)權(quán)利是顯名個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利最顯著的兩類，故將它們在前面單列。

（三）隱名個(gè)人數(shù)據(jù)

隱名個(gè)人數(shù)據(jù)是依賴于其他數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。即在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)被記錄下和儲存后，進(jìn)行加工、計(jì)算、分析、聚合、再儲存等步驟 而產(chǎn)生的。

加工、計(jì)算、分析、聚合等步驟的處理者即是權(quán)利的主體。主體因目的不同，往往會選擇不同的加工、計(jì)算、分析方式。目前廣泛認(rèn)為，利用具有獨(dú)創(chuàng)性處理方式生成的隱名個(gè)人數(shù)據(jù)，即受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

隱名個(gè)人數(shù)據(jù)具有以下特征：隱名個(gè)人數(shù)據(jù)具有智力創(chuàng)造性。隱名個(gè)人數(shù)據(jù)是基于顯名個(gè)人數(shù)據(jù)所產(chǎn)生，例如一家酒店通過錄入客戶的入住信息即姓名，性別，入住時(shí)間，購買服務(wù)的需求，退房時(shí)間以及對酒店服務(wù)所提出的建議等，這些屬于顯名個(gè)人數(shù)據(jù)，再經(jīng)過專業(yè)地整合分析了解客戶的偏好，對日后的酒店整體的季度年度規(guī)劃，以及在網(wǎng)頁上推送的吸引客戶的信息，形成具有購買偏好的數(shù)據(jù)。此時(shí)該數(shù)據(jù)為具有商業(yè)價(jià)值的隱名個(gè)人數(shù)據(jù)，它不再僅僅是簡單的顯名個(gè)人數(shù)據(jù)，而是融合了人為思考，人工智能的具有創(chuàng)造性的智力成果，一定程度上可以考慮成為知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利客體。

隱名個(gè)人數(shù)據(jù)具有產(chǎn)品性。產(chǎn)品是提供給市場，供消費(fèi)者消費(fèi)，滿足消費(fèi)者需要的物品，服務(wù)，組織或觀念，是經(jīng)過整理加工的具有價(jià)值的物品。顯名個(gè)人數(shù)據(jù)具有產(chǎn)品的外在載體，但其實(shí)質(zhì)并不滿足產(chǎn)品的性質(zhì)，隱名個(gè)人數(shù)據(jù)則滿足創(chuàng)造的勞動(dòng)產(chǎn)品這一特點(diǎn)。

六、個(gè)人數(shù)據(jù)屬性分析

分析個(gè)人數(shù)據(jù)的人身屬性和財(cái)產(chǎn)屬性，首先要了解“人身權(quán)”和“財(cái)產(chǎn)權(quán)”的內(nèi)涵。

（一）個(gè)人數(shù)據(jù)具有人身屬性

1933年，胡長青教授指出：人身權(quán)分為人格權(quán)及身份權(quán)。人格權(quán)者，存于權(quán)利人自身上之權(quán)利也，舉凡生命權(quán)、身體權(quán)、自由權(quán)、姓名權(quán)及名譽(yù)權(quán)者屬之。

1949年，龍顯銘教授提出人身權(quán)可分為人格權(quán)與身份權(quán)兩類，前者乃謂與人之人格相始終而不能分離之權(quán)利，亦即以人格的利益為內(nèi)容之權(quán)利，如生命權(quán)、身體權(quán)、自由權(quán)、名譽(yù)權(quán)等。

楊立新教授認(rèn)為，人格權(quán)是人身權(quán)的組成部分，包括生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、人身自由權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)以及人格尊嚴(yán)即一般人格權(quán)等基本類型。 因此，法律意義上的人身權(quán)，包括人格權(quán)和身份權(quán)兩部分，人格權(quán)是指與個(gè)人的人格利益不可分離的，如生命權(quán)、名譽(yù)權(quán)等權(quán)利；身份權(quán)是指與社會生活中個(gè)人的身份有關(guān)的，如婚姻、繼承等。本文所論及的人身權(quán)亦采此觀點(diǎn)，即與個(gè)人的人格利益或身份有關(guān)的權(quán)利。

（二）個(gè)人數(shù)據(jù)具有財(cái)產(chǎn)屬性

英國學(xué)者麥克勞德認(rèn)為：“財(cái)產(chǎn)這個(gè)名詞的真正的和原來的意義不是指物質(zhì)的東西，而是指使用和處理一件東西的絕對權(quán)利。財(cái)產(chǎn)的真正含義完全是指一種一種權(quán)利、利益或所有權(quán)?！苯?jīng)過不斷的發(fā)展和深入，今天的財(cái)產(chǎn)的概念應(yīng)為“財(cái)產(chǎn)是一組權(quán)利，這些權(quán)利描述一個(gè)人對其所有的資源的占有、使用、改變、饋贈、轉(zhuǎn)讓或阻止他人侵犯?！?/p>

如今，我們不能將財(cái)產(chǎn)限定在有體物的范圍，也不能將財(cái)產(chǎn)區(qū)分為有體物和無體物?，F(xiàn)如今的法律意義上的財(cái)產(chǎn)應(yīng)為一種法律概念，因?yàn)榉少x予了主體一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利，所以才說主體享有財(cái)產(chǎn)，對財(cái)產(chǎn)有支配權(quán)等權(quán)利。而且某種權(quán)利如果反映了主體一定的物質(zhì)利益，我們就說這種權(quán)利具備財(cái)產(chǎn)屬性。

（三）從顯名個(gè)人數(shù)據(jù)和隱名個(gè)人數(shù)據(jù)的角度分析個(gè)人數(shù)據(jù)的人身屬性和財(cái)產(chǎn)屬性

由于顯名個(gè)人數(shù)據(jù)是直接將個(gè)人信息記錄收集在載體上的，它所含的內(nèi)容與個(gè)人信息相差無幾，因此它的人身屬性非常強(qiáng)。一方面，顯名個(gè)人數(shù)據(jù)具備可識別性的特點(diǎn)，其中包含的個(gè)人信息如姓名、性別、身份證號碼、電話號碼、肖像等能夠準(zhǔn)確地對應(yīng)到相應(yīng)的個(gè)體，這些信息反映了顯名個(gè)人數(shù)據(jù)與個(gè)人的人格利益不可分離，具備人格權(quán)的特征；另一方面，顯名個(gè)人數(shù)據(jù)的個(gè)人信息又能反映出對應(yīng)個(gè)體的身份信息，如該個(gè)體的家庭情況如何、婚姻狀況如何。當(dāng)然，這是建立在顯名個(gè)人數(shù)據(jù)可識別主體的基礎(chǔ)之上反映出來的特征，體現(xiàn)了顯名個(gè)人數(shù)據(jù)具備身份權(quán)的屬性。雖然顯名個(gè)人數(shù)據(jù)的身份權(quán)特征不如人格權(quán)特征那么明顯，但是身份權(quán)和人格權(quán)特征的強(qiáng)弱并不能否認(rèn)顯名個(gè)人數(shù)據(jù)的人身屬性，反而是因?yàn)轱@名個(gè)人數(shù)據(jù)兼具人格權(quán)和身份權(quán)的屬性，其人身權(quán)的屬性才愈加明顯。

隱名個(gè)人數(shù)據(jù)具有強(qiáng)烈的財(cái)產(chǎn)屬性的特征，原因有三：一是因?yàn)殡[名個(gè)人數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立存在，具備可控制性。隱名個(gè)人數(shù)據(jù)雖然來源于個(gè)人信息，但在經(jīng)過重重加工處理之后，其完全可以獨(dú)立存在，成為一種商業(yè)數(shù)據(jù)。二是因?yàn)榫哂猩虡I(yè)價(jià)值，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益。隱名個(gè)人數(shù)據(jù)利用大量不同個(gè)體的個(gè)人數(shù)據(jù)，通過一定的計(jì)算方法得出某一群體的特征。由于這種特征來源于實(shí)踐，但是又不針對特定的個(gè)體，可以為以后的選擇提供數(shù)據(jù)支撐。隱名個(gè)人數(shù)據(jù)的這種作用類似于數(shù)學(xué)中的標(biāo)本，例如共享單車的運(yùn)營商可以利用大量用戶的騎行數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)出哪些時(shí)間段、地點(diǎn)的使用量較大，從而有針對性的投放共享單車的數(shù)量。這時(shí)隱名個(gè)人數(shù)據(jù)的商業(yè)利用就體現(xiàn)出它的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。三是市場的可流轉(zhuǎn)性。隱名個(gè)人數(shù)據(jù)具有的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，使得多個(gè)市場主體都可利用隱名個(gè)人數(shù)據(jù)達(dá)到自己的目的，這時(shí)隱名個(gè)人數(shù)據(jù)作為一種標(biāo)的物出現(xiàn)在市場上，成為可交易流轉(zhuǎn)的對象，而隱名個(gè)人數(shù)據(jù)的主體可從市場交換中獲取收益。

上面只是分析了顯名個(gè)人數(shù)據(jù)的人身屬性和隱名個(gè)人數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)屬性，并不是認(rèn)為顯名個(gè)人數(shù)據(jù)不具備財(cái)產(chǎn)價(jià)值或者隱名個(gè)人數(shù)據(jù)不具備人身屬性，而是顯名個(gè)人數(shù)據(jù)的人身屬性遠(yuǎn)遠(yuǎn)明顯于其財(cái)產(chǎn)屬性，隱名個(gè)人數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)屬性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其人身屬性。如電信詐騙就是顯名個(gè)人數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)屬性的體現(xiàn)，隱名個(gè)人數(shù)據(jù)上述所舉的例子中，某一群體的特征仍與人身性相關(guān)。

因此無論是顯名個(gè)人數(shù)據(jù)還是隱名個(gè)人數(shù)據(jù)，兼具人身屬性和財(cái)產(chǎn)屬性的特征，只是強(qiáng)弱不同。這也體現(xiàn)出個(gè)人數(shù)據(jù)的人身屬性和財(cái)產(chǎn)屬性在不同的情況下會出現(xiàn)強(qiáng)弱不同的屬性特點(diǎn)。

七、立法建議

基于前文分析，筆者對個(gè)人數(shù)據(jù)的立法提出了以下建議：

（一）統(tǒng)一法規(guī)中個(gè)人數(shù)據(jù)的概念

雖然《民法總則》第111條和127條首次對個(gè)人信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行了明確保護(hù)，但是法條只有一條且客體模糊不清，內(nèi)容抽象。單行法中雖然有更加具體的保護(hù)內(nèi)容，但是各個(gè)單行法規(guī)定參差不齊，互有沖突時(shí)該如何處理，上位法沒有明確規(guī)定，在實(shí)踐中面對此類情形較為棘手。

例如在《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定個(gè)人信息的概念，“刑法第二百五十三條之一規(guī)定的‘公民個(gè)人信息，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等?！睙o論是現(xiàn)行的成文法規(guī)定還是實(shí)踐操控參考性較強(qiáng)的司法解釋均對個(gè)人信息的定義在不同層面做出了解釋，目的就是為了能夠?qū)€(gè)人信息做出更好的保護(hù)。在2016年11月7日由全國人大常委會通過并頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》（2017年6月1號起施行），第76條明確規(guī)定了個(gè)人信息的基本概念：“個(gè)人信息，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識別自然人個(gè)人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個(gè)人生物識別信息、住址、電話號碼等?！薄睹穹倓t》也有這一概念：自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個(gè)人生物識別信息（如基因、指紋等）、住址、電話號碼等個(gè)人信息受法律保護(hù)。雖然各個(gè)單行法中均對個(gè)人信息的法律概念做出了闡釋，體現(xiàn)了立法機(jī)構(gòu)對個(gè)人信息的關(guān)注度，但是這幾種單行法中對個(gè)人信息法律概念均不相同，這種概念沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致權(quán)利主體不夠明確，有必要在日后的立法工作中提上日程。

立法上對保護(hù)客體的限制應(yīng)當(dāng)具有系統(tǒng)性，可以在同一門類下針對各個(gè)單行法所傾向的方面不同進(jìn)行細(xì)分，但是不應(yīng)該存在法理上的矛盾，以至于在基層法院進(jìn)行案件審理的同時(shí)不清楚應(yīng)該適用哪一種相同位階的法律。

（二）對數(shù)據(jù)使用主體分別進(jìn)行規(guī)定

基于顯名個(gè)人數(shù)據(jù)所具有的記錄性，直觀性，以及可采集性，對其保護(hù)可以從以下幾個(gè)主體角度來考慮。

顯名個(gè)人數(shù)據(jù)產(chǎn)生者。顧名思義，顯名個(gè)人數(shù)據(jù)產(chǎn)生者就是產(chǎn)生數(shù)據(jù)的自然人或者單位主體。比如說產(chǎn)生共享單車的騎行軌跡，騎行的出發(fā)地和到達(dá)地，使用淘寶所產(chǎn)生的原始搜索痕跡等主體。其在享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的服務(wù)時(shí)，也為服務(wù)商提供了具有商業(yè)價(jià)值的顯名個(gè)人數(shù)據(jù)。而該產(chǎn)生者對其享受的服務(wù)已經(jīng)付出了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，所以顯名個(gè)人數(shù)據(jù)產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)享受個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)中的權(quán)益。

顯名個(gè)人數(shù)據(jù)加工者。顯名個(gè)人數(shù)據(jù)在未收集之前具有分散性，對數(shù)據(jù)進(jìn)行收處理的數(shù)據(jù)加工者對經(jīng)過其加工的數(shù)據(jù)享有使用，處分和收益的權(quán)利。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商：在對經(jīng)過處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行收購之后，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商可以將數(shù)據(jù)放在統(tǒng)一的銷售平臺面向消費(fèi)者進(jìn)行出售，從而獲取收益。但是在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商使用大數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)為其設(shè)置權(quán)限，不能過度使用個(gè)人信息，突破底線達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益。

八、總結(jié)

綜上所述，筆者根據(jù)當(dāng)今社會中存在個(gè)人信息數(shù)據(jù)權(quán)的侵害事例分析出個(gè)人信息數(shù)據(jù)權(quán)的人身性和財(cái)產(chǎn)性的保護(hù)必要性。其次，具有創(chuàng)造性地提出了顯名數(shù)據(jù)和隱名數(shù)據(jù)的分類方法，即對個(gè)人數(shù)據(jù)的個(gè)人識別性作為劃分的重要條件。再次，對歐洲部分國家的立法草案進(jìn)行了逐條分析，找出在我國這樣不同的社會環(huán)境中可行的措施。最后，根據(jù)權(quán)利主體的分類性提出切實(shí)可行的立法保護(hù)建議。

注釋：

范為.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的路徑重構(gòu)//網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究（第1版）.中國社會科學(xué)出版社.2017.248.

歐洲1981年《數(shù)據(jù)保護(hù)綱領(lǐng)》。

歐盟GDPR《一般數(shù)據(jù)保護(hù)法案》（2016）。

例如英國：《英國新數(shù)據(jù)保護(hù)法案》（1998年通過，2017年提出新草案）；德國：《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》（2003年通過，2015年修訂）。

《中華人民共和國民法總則》第一百一十一條 自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。

《中華人民共和國民法總則》第一百二十七條 法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》二、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集、使用公民個(gè)人電子信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十二條第三款 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意；涉及用戶個(gè)人信息的，還應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。第四十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個(gè)人信息。第四十二條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。但是，經(jīng)過處理無法識別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個(gè)人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。第四十三條 個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個(gè)人信息；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。第四十四條 任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。

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整體簡稱為“處理方式”。

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[美]羅伯特·考特、托馬斯·尤倫著.張軍，等譯.法和經(jīng)濟(jì)學(xué).上海三聯(lián)書店.1996.125.