孫彥波　陳達(dá)

〔摘要〕本文在界定自媒體背景下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息概念的基礎(chǔ)上，剖析了自媒體背景下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播特點(diǎn)，運(yùn)用DEMATEL方法研究了自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播影響因素之間的相互關(guān)系，在識(shí)別關(guān)鍵要素的基礎(chǔ)上并提出相應(yīng)建議。研究結(jié)果表明：社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征和傳播主體數(shù)量的中心度最大，是影響自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的最關(guān)鍵因素，轉(zhuǎn)發(fā)行為、政府投入、外界干擾、內(nèi)容質(zhì)量和評(píng)論行為都是影響網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的關(guān)鍵因素。

〔關(guān)鍵詞〕自媒體；政務(wù)信息；影響因素；DEMATEL方法

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2018.05.013

〔中圖分類號(hào)〕D035-39〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-0821（2018）05-0087-07

〔Abstract〕Based on the conception of network government information under we-media background，the characteristics of government affair information dissemination were summarized，applying DEMATEL method the relationship among influencing factors of network government information dissemination in the we-media environment were analyzed.And then key influencing factors were identified and corresponding suggestions were proposed.The results showed that：the social network characteristics and the communication bodies Number were the most important factors that affected the communication of network government information.Forwarding behavior，government input，external interference，content quality and comment behavior were the key factors that affect the communication of network government information.

〔Key words〕we-media；government affairs information；influencing factors；DEMATEL method

我國政府高度重視網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息工作，通過實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展，倡導(dǎo)各級(jí)政府依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策、提升服務(wù)效率的目標(biāo)。隨著移動(dòng)通訊技術(shù)的高速發(fā)展，手機(jī)網(wǎng)民的數(shù)量大幅增加，公眾在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、檢索、傳播與共享信息日益頻繁，我國已經(jīng)進(jìn)入了自媒體時(shí)代[1]。自媒體的出現(xiàn)使得個(gè)人或機(jī)構(gòu)能夠?qū)⒆陨硐敕?、意愿以及信息隨時(shí)隨地的與外界溝通和交流，產(chǎn)生即時(shí)傳播效應(yīng)[2]，為政務(wù)信息的傳播帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，政務(wù)微博、政務(wù)微信成為各級(jí)政府部門塑造形象、發(fā)布消息、與大眾互動(dòng)的重要渠道，有助于推動(dòng)政府信息公開、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、傾聽民眾呼聲。另一方面，以自媒體為依托的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播速度更快、影響范圍更廣，參與到政務(wù)自媒體平臺(tái)中的信息主體層次不一，如果出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情，容易在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)散，這為政府監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)自媒體情境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播進(jìn)行了大量研究，主要集中在以下幾個(gè)方面：其一，關(guān)于傳播特點(diǎn)和內(nèi)容的研究，Wigand（2010）認(rèn)為自媒體在政務(wù)信息應(yīng)用中具有溝通范圍廣、信息發(fā)布更新及時(shí)、分享信息海量以及能夠與外界建立良好溝通方式等四大優(yōu)勢(shì)[3]。段堯清等（2016）以中國政府網(wǎng)微信公眾號(hào)為例，從信息標(biāo)題、信息形式、信息內(nèi)容和信息來源等4個(gè)維度深入分析了政務(wù)類易得性信息特征，建議政府部門在微信公眾號(hào)運(yùn)營過程中從信息本身特征角度調(diào)整信息編排策略，提升政務(wù)信息易得性[4]。吳朝彥等（2017）采用內(nèi)容分析法對(duì)我國7個(gè)城市政務(wù)微信公眾號(hào)的信息傳播主題進(jìn)行分析歸類，將其劃分為公共服務(wù)、新聞報(bào)道、政策法規(guī)、生活資訊以及文化歷史等5個(gè)一級(jí)主題詞，解釋和探討了不同主題信息發(fā)布存在差異的原因[5]。其二，關(guān)于影響傳播效果的關(guān)鍵因素研究，GiWoong Yun等（2016）認(rèn)為Twitter賬戶中重要列表人是信息傳播的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，信息借助影響力大的賬戶快速傳播[6]。Bertot等（2012）分析了政務(wù)微博發(fā)布者與公眾距離，發(fā)現(xiàn)公眾對(duì)發(fā)布者的距離感遠(yuǎn)近較發(fā)布者本身更重要，建議政府多依靠微博等新媒體平臺(tái)推廣政務(wù)信息，縮短與公眾的距離感[7]。其三，關(guān)于傳播策略與傳播模式的研究，羅賢春等（2016）對(duì)傳統(tǒng)大眾媒介、網(wǎng)絡(luò)媒介以及自媒體媒介下政務(wù)信息傳播模式進(jìn)行比較，指出自媒體時(shí)代政務(wù)信息傳播呈現(xiàn)的是感染型“小世界”傳播模式[8-9]。王晨（2016）指出，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息傳播是具有反饋功能的雙向通道模式，信息在網(wǎng)絡(luò)多級(jí)傳播過程中存在著信息異化的可能性，信息有效傳播面臨著發(fā)散性牛鞭效應(yīng)引發(fā)的信息失真、集中性馬太效應(yīng)導(dǎo)致的還原“失聲”障礙，建議通過整合信源主題、規(guī)范意見領(lǐng)袖、樹立正確的信息觀念促進(jìn)信息有效傳播[10]。其四，關(guān)于政務(wù)信息監(jiān)管與機(jī)制建設(shè)的研究，丁利（2014）以兗州公安微博發(fā)布對(duì)相關(guān)當(dāng)事人行政拘留處罰不當(dāng)進(jìn)行道歉的事件為例，對(duì)政務(wù)微博網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律與問責(zé)指向研究，指出政務(wù)微博網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散迅速廣泛，網(wǎng)民政治參與能力有待提升，同時(shí)政務(wù)微博運(yùn)行監(jiān)管制度有待完善，政務(wù)信息發(fā)布管理制度、輿情處理流程、可量化的監(jiān)管制度與考核標(biāo)準(zhǔn)亟待落實(shí)[11]。郭高晶（2017）對(duì)政務(wù)微博績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行定量研究探索，綜合考慮政務(wù)微博評(píng)價(jià)過程中多投入多產(chǎn)出要素構(gòu)建了政務(wù)微博績(jī)效評(píng)價(jià)的DEA模型，并以我國省級(jí)政府政務(wù)微博為例進(jìn)行實(shí)證分析，驗(yàn)證了模型的有效性[12]。

現(xiàn)有研究成果中，對(duì)于自媒體背景下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播特點(diǎn)和內(nèi)容、信息傳播效果的影響因素、傳播策略與模式、政務(wù)信息監(jiān)管與機(jī)制等方面的內(nèi)容進(jìn)行了較為全面深入的研究[13]，為網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息的相關(guān)研究奠定了理論基礎(chǔ)，但現(xiàn)有研究中對(duì)自媒體背景下網(wǎng)絡(luò)政政務(wù)信息傳播影響因素的分析中定量研究成果較少，對(duì)各個(gè)影響因素中關(guān)鍵要素識(shí)別研究成果還不多。本文從自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播特點(diǎn)出發(fā)，充分考量自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)政府信息內(nèi)涵特征以及網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的影響因素，運(yùn)用DEMATEL方法研究了自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播影響因素之間的相互關(guān)系，在識(shí)別關(guān)鍵要素的基礎(chǔ)上并提出相應(yīng)建議，為促進(jìn)政務(wù)信息的有效傳播、暢通政府與公眾之間的信息溝通提供一定參考。

1自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的內(nèi)涵與特征

11自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的概念

自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播是指信息主體借助自媒體平臺(tái)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息在信息發(fā)布者、信息傳遞者、信息接收者之間雙向或多向信息反饋，從而達(dá)到政務(wù)信息公開、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、傾聽民眾呼聲、提升公眾參與政府決策等目的。自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播具有以下內(nèi)涵：其一，它是政府提供公共服務(wù)、與廣大群眾開展信息交流的新渠道。政府部門通過自媒體第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息即時(shí)發(fā)布，為廣大群眾提供信息咨詢、投訴受理和答疑解惑等服務(wù)，解決他們?cè)谏钪杏龅降母鞣N難題。其二，它是黨政部門聽取民意和匯集民智的新渠道。政協(xié)、工會(huì)等參政議政組織通過設(shè)置相關(guān)議題、征求民意，廣泛吸引公眾參與到政府決策中，起到了科學(xué)決策、民主決策的作用。其三，它是民眾監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行的一條新途徑。政務(wù)信息通過自媒體傳播是目前權(quán)利監(jiān)督體制的一種有效補(bǔ)充。以微信朋友圈信息傳播為例，其快速傳播和轉(zhuǎn)發(fā)功能，更容易形成公眾監(jiān)督的微力量[14]。

12自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播特點(diǎn)

與傳統(tǒng)媒體相比，自媒體具備靈活自主性、普及范圍廣以及互動(dòng)與轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)制突出等特點(diǎn)[15]，使得網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息在自媒體背景下的傳播內(nèi)容、傳播范圍、傳播形式以及信息主體之間關(guān)系存在顯著特征，具有以下特點(diǎn)：

第一，傳播內(nèi)容具有異質(zhì)性。在自媒體時(shí)代，公眾可以隨時(shí)隨地利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和傳播信息，從傳統(tǒng)媒體上的被動(dòng)接收變成了主動(dòng)參與，這就使得不同主體傳播的政務(wù)信息內(nèi)容具有異質(zhì)性的特點(diǎn)[16]。自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息的高速傳播使得把關(guān)人沒有能力對(duì)所有的信息進(jìn)行把關(guān)，當(dāng)意見領(lǐng)袖濫用話語權(quán)時(shí)，容易給社會(huì)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。

第二，傳播范圍具有廣泛性。正是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的傳播即時(shí)性使得政務(wù)信息傳播重塑了人們的時(shí)間觀和空間觀。自媒體時(shí)代每個(gè)公眾都能夠依托移動(dòng)終端平臺(tái)制造、發(fā)布、接收信息，網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息的互動(dòng)和轉(zhuǎn)發(fā)能夠在瞬間完成[17]，不受地理空間限制，促使政務(wù)信息迅速、廣泛的傳播，成為社會(huì)乃至全球關(guān)注的公眾事件。

第三，傳播形式具有強(qiáng)互動(dòng)性。政務(wù)信息依托自媒體平臺(tái)傳播中主要采用轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、互動(dòng)交流等方式，這里面的互動(dòng)主要包括政府——大V、公眾——大V以及公眾——公眾3種類型。普通公眾在傳播過程中的話語權(quán)在自媒體平臺(tái)得到了空前擴(kuò)大，能夠?qū)π畔鞑フ甙l(fā)出的政務(wù)信息進(jìn)行贊同、反對(duì)甚至提出質(zhì)疑等，常常出現(xiàn)“樓主”瞬間成“看客”的現(xiàn)象。

第四，信息主體之間的關(guān)系具有小世界性。在自媒體環(huán)境下，信息主體出于學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的需要，通過各種途徑發(fā)布信息、創(chuàng)造信息、分享信息[18]和解讀信息，具有某種相似特征的用戶往往會(huì)根據(jù)信息傳播習(xí)慣主動(dòng)選擇、共同關(guān)注、了解某一政務(wù)信息。在用戶偏好、興趣以及情感等多種具有針對(duì)性的因素作用下，自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播具有“小世界性”。

2基于自媒體的政務(wù)信息傳播影響因素指標(biāo)體系構(gòu)建

21指標(biāo)篩選

基于傳統(tǒng)傳播學(xué)理論，在系統(tǒng)梳理國內(nèi)外自媒體背景下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播相關(guān)文獻(xiàn)研究基礎(chǔ)上，通過征詢專家的意見和建議，提煉出傳播主體要素、信息屬性要素、傳播環(huán)境要素、用戶反應(yīng)要素等4個(gè)維度的自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播影響因素一級(jí)指標(biāo)，各個(gè)要素之間相互作用、相互聯(lián)系，共同影響著網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息的傳播。

211傳播主體要素

在自媒體高度發(fā)達(dá)的今天，政務(wù)信息的傳播不再僅僅依靠政府，每個(gè)信息傳播主體通過自媒體（微信、微博和客戶端）可以實(shí)時(shí)的傳遞和發(fā)布信息，通過自身的社交網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息傳播的功能。結(jié)合移動(dòng)社交媒體的具體特性和信息傳播主體的個(gè)性，將信息傳播主體數(shù)量、信息傳播工具、形象和知名度、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征作為傳播主體要素的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)[19-21]。

212信息屬性要素

信息屬性是自媒體網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播中重要的核心指標(biāo)，信息主體以不同的形式向關(guān)注用戶推送信息，信息傳播的類型、方式以及時(shí)機(jī)都會(huì)直接影響著用戶綜合感受[4]，進(jìn)而影響自媒體用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息的評(píng)價(jià)和用戶個(gè)人行為，因此將信息的內(nèi)容質(zhì)量、標(biāo)題和形式、時(shí)效性作為評(píng)價(jià)自媒體網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息屬性要素的指標(biāo)[8]。

213傳播環(huán)境要素

自媒體背景下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的外界環(huán)境對(duì)信息接收者選擇信息具有引導(dǎo)作用，網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息的傳播離不開政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，國家制定的法律法規(guī)、方針政策對(duì)自媒體網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息的傳播具有直接影響，同時(shí)需要移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的支持?；诖藢⑼饨绺蓴_、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、政策環(huán)境和政府投入作為傳播環(huán)境要素的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)[22-23]。

214用戶反應(yīng)要素

用戶接收到政務(wù)信息后的反應(yīng)是表征傳播效果的重要因素，自媒體時(shí)代用戶通過對(duì)移動(dòng)社交媒體中的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息進(jìn)行點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論來表達(dá)其對(duì)信息的態(tài)度，因此從自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播效果的角度將轉(zhuǎn)發(fā)行為、點(diǎn)贊行為和評(píng)論行為作為用戶反應(yīng)要素的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)[24-26]。

綜上，構(gòu)建涵蓋傳播主體、信息屬性、傳播環(huán)境、用戶反應(yīng)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)要素、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)要素的指標(biāo)體系，如表1所示。

22信度檢驗(yàn)

為了確保篩選的指標(biāo)要素的合理性，運(yùn)用專家訪談法對(duì)指標(biāo)要素信度進(jìn)行檢驗(yàn)。選取16位相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行訪談，其中，高校政務(wù)信息研究專家6位、新媒體領(lǐng)域?qū)＜?位、政務(wù)信息媒體人5位，通過開放性編碼和選擇性編碼形成訪談?dòng)涗?，?組對(duì)編碼進(jìn)行檢驗(yàn)，采用歸類一致性系數(shù)和編碼信度系數(shù)來表征篩選信度。

其中歸類一致性系數(shù)反映所篩選的指標(biāo)要素歸納的一致程度，它是指編碼檢驗(yàn)者對(duì)同一份文本記錄編碼歸類相同的個(gè)數(shù)占編碼總個(gè)數(shù)的比例，計(jì)算公式如下[27]：

CA=2ST1+T2（1）

式中，S為編碼者歸類相同網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播影響指標(biāo)要素?cái)?shù)量；T1和T2分別是兩位編碼者對(duì)同一份訪談?dòng)涗浘幋a的總個(gè)數(shù)。R是編碼信度系數(shù)，用于衡量編碼者對(duì)編碼歸類的可信程度，其數(shù)值大小反映了歸類一致性系數(shù)，計(jì)算公式如下：

R=N×CA1+（N-1）×CA（2）

式中，編碼者個(gè)數(shù)N為2。

采用以上的方法對(duì)政務(wù)信息傳播過程中的影響因素指標(biāo)歸類一致性、編碼信度系數(shù)進(jìn)行了計(jì)算，結(jié)果如表2所示：

表2的計(jì)算結(jié)果顯示，二級(jí)指標(biāo)的歸一類系數(shù)介于080～088之間，平均值為083；編碼信度系數(shù)介于089～094之間，平均值為091，表明篩選出的政務(wù)信息傳播影響因素指標(biāo)的信度較好，滿足研究要求。

3關(guān)鍵影響因素的識(shí)別與分析

31分析方法與計(jì)算過程

運(yùn)用DEMATEL系統(tǒng)因素分析方法對(duì)自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播影響因素進(jìn)行分析，其分析過程如下：

1）確定影響因素。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播影響因素指標(biāo)體系，設(shè)各個(gè)因素為C1，C2，…，Cn；

2）構(gòu)建直接影響矩陣，確定各個(gè)因素之間的相互關(guān)系。該矩陣為n階矩陣Xd=（aij）n×n，其中aij表示影響因素Ci對(duì)Cj的影響，數(shù)值大小反映了影響的強(qiáng)弱（0代表無關(guān)系、1代表關(guān)系弱、2代表關(guān)系中、3代表關(guān)系強(qiáng)）；

3）將影響矩陣正規(guī)化。求取直接影響矩陣每行和的最大值，將直接影響矩陣的每個(gè)元素除以該值，得到正規(guī)化矩陣；

4）求取綜合影響矩陣。利用正規(guī)化矩陣計(jì)算綜合影響矩陣的公式為：T=X（1-X）-1；

5）計(jì)算各個(gè)因素的中心度和原因度。其中中心度反映了該因素在整個(gè)系統(tǒng)的影響力大小，它是影響度與被影響度之和，其值越大表示該因素的影響力越大，原因度反映該因素在整個(gè)系統(tǒng)中影響其他因素和被其他因素影響程度，它是影響度與被影響度之差，原因度為正表明該因素是原因要素，原因度為負(fù)表明該因素是結(jié)果要素。

32影響因素識(shí)別與計(jì)算

通過邀請(qǐng)16位政務(wù)信息傳播領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行打分后，構(gòu)建直接影響矩陣，如表3所示。

33關(guān)鍵影響因素分析

331一級(jí)指標(biāo)要素的關(guān)鍵因素分析

根據(jù)表4計(jì)算結(jié)果，一級(jí)指標(biāo)要素的中心度統(tǒng)計(jì)排名依次為：傳播主體要素、傳播環(huán)境要素、用戶反應(yīng)要素和信息屬性要素，表明傳播主體要素是整個(gè)指標(biāo)體系中最關(guān)鍵的一級(jí)指標(biāo)要素，傳播環(huán)境要素的影響作用也比較大。從原因度指標(biāo)的排名上看，傳播主體要素、傳播環(huán)境要素、信息屬性要素和用戶反應(yīng)要素，其中，原因要素為傳播主體要素、傳播環(huán)境要素、信息屬性要素，結(jié)果要素為用戶反應(yīng)要素。

332二級(jí)指標(biāo)要素的關(guān)鍵因素分析

從二級(jí)指標(biāo)要素的原因度可以看出，形象和知名度、內(nèi)容質(zhì)量、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征、政府投入、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及主體數(shù)量等6個(gè)因素的原因度大于0，為原因要素，這6個(gè)因素在系統(tǒng)中主動(dòng)影響其他因素，形象與知名度、內(nèi)容質(zhì)量的原因度最大，說明政務(wù)信息傳播過程中雖然受到多種因素的影響，但是傳播主體的形象、知名度和信息內(nèi)容質(zhì)量是影響傳播效果的根本原因；轉(zhuǎn)發(fā)行為、點(diǎn)贊行為、評(píng)論行為、時(shí)效性、政策環(huán)境、傳播工具、標(biāo)題和形式以及外界干擾等8個(gè)因素的原因度小于0，為結(jié)果要素，這8個(gè)因素在系統(tǒng)中更多地受其他因素的影響，其中轉(zhuǎn)發(fā)行為和點(diǎn)贊行為的原因度最小，說明政務(wù)信息傳播過程中受眾的行為最容易受到其他因素的影響。從二級(jí)指標(biāo)要素的中心度可以看出，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征和主體數(shù)量的中心度最大，說明這2個(gè)子因素是網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播過程中的最關(guān)鍵因素。其他相對(duì)重要的子因素分別轉(zhuǎn)發(fā)行為、政府投入、外界干擾、內(nèi)容質(zhì)量和評(píng)論行為，這5個(gè)因素的中心度在35以上，在政務(wù)信息傳播過程中影響較為顯著，應(yīng)予以足夠的重視。

333因果關(guān)系的四象限矩陣分析

根據(jù)表4中的數(shù)據(jù)，以中心度和原因度分別為橫、縱坐標(biāo)繪制出因果關(guān)系象限圖，橫、縱坐標(biāo)的交點(diǎn)為（φ，0），其中φ為各子因素的平均值，將14個(gè)子因素繪制到4個(gè)象限當(dāng)中，如圖1所示。

位于第一象限因素包括形象和知名度、內(nèi)容質(zhì)量、政府投入、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征和主體數(shù)量，他們是整個(gè)系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)因素，對(duì)自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息的傳播影響力最大，起到最關(guān)鍵的作用。位于第二象限網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是支援性因素，起輔助影響作用。位于第三象限因素包括標(biāo)題和形式、時(shí)效性和政策環(huán)境，他們是整個(gè)系統(tǒng)的獨(dú)立性因素，在整個(gè)系統(tǒng)中屬于較為重要的被影響因素。位于第四象限因素包括外界干擾、傳播工具、評(píng)論行為、點(diǎn)贊行為和轉(zhuǎn)發(fā)行為，他們是整個(gè)系統(tǒng)的核心問題因素，最易受到其因素影響。

4結(jié)論與建議

本文在文獻(xiàn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入剖析自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播特點(diǎn)，從傳播主體要素、信息屬性要素、傳播環(huán)境要素、用戶反應(yīng)要素等4個(gè)維度構(gòu)建了自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播影響因素指標(biāo)體系，運(yùn)用DEMATEL方法對(duì)影響網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的關(guān)鍵影響因素進(jìn)行識(shí)別與分析，從系統(tǒng)因素分析的角度，明確了各影響因素之間的影響度、被影響度、中心度和原因度，并將各影響因素劃分為驅(qū)動(dòng)要素、支援性要素、獨(dú)立性要素和核心問題要素，得出以下結(jié)論。

自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的14個(gè)影響因素二級(jí)指標(biāo)之間相互作用、相互聯(lián)系，共同影響著網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息的傳播，但不同的影響因素所起的作用大小存在一定差異。形象和知名度、內(nèi)容質(zhì)量、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征、政府投入、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及主體數(shù)量等6個(gè)因素為原因要素，在系統(tǒng)中主動(dòng)影響其他因素。轉(zhuǎn)發(fā)行為、點(diǎn)贊行為、評(píng)論行為、時(shí)效性、政策環(huán)境、傳播工具、標(biāo)題和形式以及外界干擾等8個(gè)因素為結(jié)果要素，在系統(tǒng)中更多地受其他因素的影響。自媒體環(huán)境下政務(wù)信息傳播的影響因素中，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征和主體數(shù)量的中心度最大，是影響網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的最關(guān)鍵因素，轉(zhuǎn)發(fā)行為、政府投入、外界干擾、內(nèi)容質(zhì)量和評(píng)論行為都是影響網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的關(guān)鍵因素，應(yīng)予以足夠地重視。為了提高自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播效率，擴(kuò)大影響力，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

1）發(fā)揮信息傳播主體的宣傳引導(dǎo)作用。在一級(jí)指標(biāo)要素中，中心度和原因度最高的指標(biāo)均是傳播主體要素，表明傳播主體是網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播中是最關(guān)鍵要素，且對(duì)其他因素的影響程度最大。因此，在自媒體環(huán)境網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播過程中，應(yīng)注重發(fā)揮信息傳播主體的作用，不斷提升信息傳播主體數(shù)量，創(chuàng)新信息傳播工具載體形式，充分調(diào)動(dòng)政府、意見領(lǐng)袖、公眾等各類信息主體傳播政務(wù)信息的主動(dòng)性，提升信息傳播主體的信息素養(yǎng)，樹立傳播主體的形象、提升知名度和影響力。

2）加強(qiáng)政務(wù)信息傳播的驅(qū)動(dòng)要素建設(shè)。四象限圖中形象和知名度、內(nèi)容質(zhì)量、政府投入、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征和主體數(shù)量等5個(gè)因素位于第一象限，是自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的關(guān)鍵。因此想要獲得最佳的傳播效果，政府部門應(yīng)該在提升傳播主體形象的同時(shí)，及時(shí)了解信息接收者的關(guān)注點(diǎn)，發(fā)布與其相關(guān)性和質(zhì)量都較高的信息，同時(shí)加強(qiáng)政府投入，完善社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)更多的信息主體加入到政務(wù)信息傳播中。

3）關(guān)注用戶行為分析，營造良好的互動(dòng)氛圍。外界干擾、傳播工具、評(píng)論行為、點(diǎn)贊行為和轉(zhuǎn)發(fā)行為位于第四象限，是自媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播的核心問題因素，用戶行為要素的二級(jí)指標(biāo)全部位于第四象限，最易受到其他因素影響。用戶行為要素是自媒體網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息傳播效果的綜合體現(xiàn)，通過及時(shí)搜集、匯總、歸納和分析用戶信息行為，能夠反映信息主體傳播各種信息的傳播質(zhì)量。

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（責(zé)任編輯：孫國雷）