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        碳排放管制對企業(yè)成本影響的研究

        2018-07-10 18:00:56周濤
        時代經(jīng)貿(mào) 2018年11期
        關(guān)鍵詞:交易市場配額管制

        周濤

        【摘 要】溫室效應(yīng)造成的全球變暖等一系列環(huán)境問題,使得人們對碳排放的關(guān)注度日益提升。本文通過收集來自于中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺、維普期刊資源整合服務(wù)平臺上有關(guān)碳排放管制、碳排放成本與碳排放會計等相關(guān)的文獻(xiàn)資料。把握目前該課題現(xiàn)有的研究成果,在此基礎(chǔ)上,明確界定本文探討的概念與范圍,并借鑒企業(yè)成本核算的基本理論與流程,結(jié)合碳排放管制的現(xiàn)狀進(jìn)行綜合研究。再通過深入研讀現(xiàn)有文獻(xiàn)中提出的觀點(diǎn)與方法,在此基礎(chǔ)上,對課題成果進(jìn)行歸納梳理,結(jié)合自己的觀點(diǎn),總結(jié)出一套合乎多數(shù)企業(yè)現(xiàn)狀的碳排放成本核算方法。研究碳排放管制對企業(yè)成本的影響,通過對其影響的分析提出碳排放管制下,碳排放成本對企業(yè)成本的影響,進(jìn)而說明建立一套適用的碳排放核算體系的重要性。

        【關(guān)鍵詞】碳排放;企業(yè)成本核算;效益

        為防止環(huán)境問題進(jìn)一步惡化,2005年,歐盟開始推行碳排放管制。在碳排放管制下,政府控制碳排放總量,企業(yè)每年從政府處獲得一部分的碳配額,多余的碳配額可以在碳排放交易市場出售,而碳配額不足的企業(yè)必須在談排放交易市場上購買碳排放權(quán),否則超額排放將接受政府的罰款。

        分析碳排放管制對企業(yè)成本核算的影響有助于企業(yè)盡早客觀看待碳排放管制帶來的成本增加,推動企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,實現(xiàn)低碳指標(biāo)。碳核算的研究有利于企業(yè)實行碳排放的管理工作,控制碳排放成本與風(fēng)險,并且也為企業(yè)走向國際社會奠定基礎(chǔ)。

        一、碳排放經(jīng)濟(jì)制度變遷分析

        該制度最早在航空業(yè)實行,牽涉多方利益,曾遭各國反對,但低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的國際趨勢,美國、中國、澳大利亞等國家在全球減排的大環(huán)境下不得不開始實施碳排放管制,建立碳交易市場,從而在碳排放管制下獲得企業(yè)競爭優(yōu)勢。就我國而言,自2008年起,至今已成立了7個碳排放交易市場,分別在北京、上海、廣州、天津湖北和重慶。其中北京、上海和天津的碳排放交易市場是國內(nèi)最早設(shè)立的碳排放交易試點(diǎn),隨后擴(kuò)張至更多省市,最終在全國范圍建立一個成熟的碳排放交易市場。2011年開始,我國部分地區(qū)開始重視碳排放交易的相關(guān)法律法規(guī),但總體來說,當(dāng)前我國碳排放權(quán)交易的法律體系尚未健全和統(tǒng)一,存在著諸如碳排放配額初始分配不公平、碳排放權(quán)交易監(jiān)管體制不暢等問題。

        相關(guān)企業(yè)在碳管制下產(chǎn)生碳排放成本,企業(yè)需要充分理解自身的碳排放成本。總體來說,西方發(fā)達(dá)國家對碳會計的研究起步較早,我國的研究相對滯后。其中,國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)、美國聯(lián)邦能源管制委員會(FER C)與財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)、日本會計基準(zhǔn)有關(guān)委員會都相繼發(fā)布了碳排放成本相關(guān)的準(zhǔn)則。

        二、理論分析

        企業(yè)受到政府、行業(yè)等各方驅(qū)動,需要對碳排放成本進(jìn)行核算。一方面,我國碳排放限制的法律呼之欲出,另一方面,會計領(lǐng)域的碳核算會計需要一個更全面使用的準(zhǔn)則。為此,我國有關(guān)學(xué)者也曾借鑒國外的核算方法進(jìn)行對比分析,為形成我國碳會計核算的準(zhǔn)則奠定基礎(chǔ)。

        (一)溫室氣體與二氧化碳碳當(dāng)量

        溫室氣體指的是大氣中能吸收地面反射的太陽輻射,并重新發(fā)射輻射的一些氣體。1997年發(fā)布的《京都協(xié)議書》中,提出對溫室氣體中的六種氣體進(jìn)行減排控制。其中,二氧化碳的含量較多,占55%以上。為了統(tǒng)一度量不同溫室氣體的溫室效應(yīng)結(jié)果,聯(lián)合國政府間氣候變化委員會(IPCC,Intergovernmental Panel on Climate Change)將溫室氣體中含量最多的二氧化碳的當(dāng)量作為度量溫室效應(yīng)的基本單位,稱為二氧化碳當(dāng)量。①

        (二)碳足跡

        碳足跡(Carbon Footprint)通常也被稱為“碳耗用量”,是指企業(yè)機(jī)構(gòu)、活動、產(chǎn)品或個人通過交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類生產(chǎn)過程等引起的所有的溫室氣體排放。碳足跡核算所有的溫室氣體直接或間接的排放。其中,直接排放是指在生產(chǎn)過程中直接通過化石燃料等能源燃燒而產(chǎn)生的溫室氣體排放。間接排放是指在產(chǎn)品的整個生產(chǎn)周期中非直接排放的溫室氣體。(林銀良,2011)

        (三)碳排放與碳排放權(quán)

        碳排放即二氧化碳排放,是溫室氣體排放的總稱。碳排放將造成大氣中溫室氣體含量增加。碳排放權(quán)是基于碳排放為了實現(xiàn)碳排放交易而產(chǎn)生的具有價值的資產(chǎn)。碳排放權(quán)可以作為商品在市場上進(jìn)行交換——減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購買碳排放權(quán),后者替前者完成減排任務(wù),同時也獲得收益。在碳排放管制下,碳配額不足的企業(yè)通常需要在碳排放權(quán)交易市場上買入碳排放權(quán),而有富余的企業(yè)可以在碳排放權(quán)交易市場上賣出,獲取利潤,從而達(dá)到碳排放總量控制的目的。

        (四)碳排放管制與碳排放權(quán)交易

        碳排放管制是由歐盟提出的為減少溫室氣體排放的一項重要工具。在碳排放管制下,政府控制碳排放總量,企業(yè)每年從政府處獲得一部分的碳配額,多余的碳配額可以在碳排放交易市場出售,而碳配額不足的企業(yè)必須在碳排放交易市場上購買碳排放權(quán),否則超額排放將接受政府的罰款。碳排放權(quán)交易是在碳排放管制的基礎(chǔ)上,在碳排放權(quán)交易市場上進(jìn)行的碳排放權(quán)的交易。

        三、關(guān)于碳排放成本的研究回顧

        碳排放成本的研究領(lǐng)域較新,且研究方向和側(cè)重點(diǎn)各有不同,本文主要側(cè)重研究會計層面的碳排放成本,因此主要對有關(guān)的微觀層面的研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理分析。

        碳排放會計最早出現(xiàn)于關(guān)于碳會計的研究文獻(xiàn)中,在實行碳排放管制后,對于碳排放會計的研究逐漸增多,主要側(cè)重于研究碳管制條件下,碳排放權(quán)的核算等問題。碳排放權(quán)早期被確認(rèn)為排污權(quán)進(jìn)行核算處理,在此期間取得的主要研究成果有:1993年美國聯(lián)邦能源管制委員會(FER C)發(fā)布的《同一會計系統(tǒng)》,2003年FASB發(fā)布的《排污權(quán)會計基準(zhǔn)草案》,以及2004年IASB發(fā)布的《排污權(quán)》,但由于理論上還不是十分完善,以上實施效果并不理想。

        首先,各學(xué)者對碳排放成本的定義的表述各不相同。寧宇新和廖春如在《低碳時代的碳成本及其管理研究》一文中將碳成本的概念建立在碳排放基礎(chǔ)上。他們認(rèn)為碳排放成本是在產(chǎn)品的整個生產(chǎn)的生命周期內(nèi),各個流程環(huán)節(jié)中為碳減排而付出的成本。楊蓓、方軍和黃侃(2011)在《適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)碳排放成本模型》一文中提出:“碳排放成本是企業(yè)為預(yù)防、計劃、控制碳排放而支出的一切費(fèi)用,以及因超出既定的碳排放量而造成的一切損失的總和?!?/p>

        其次,在碳排放成本核算方面,國外的研究較早,研究文獻(xiàn)較多,國內(nèi)相對較少。其中,加拿大研究人員曾經(jīng)嘗試用生命周期法來研究碳排放并計算其成本。另有學(xué)者V idal、DeFraga從成本效益方面出發(fā),核算汽車、航空與船運(yùn)產(chǎn)生的碳排放成本。還有學(xué)者嘗試從環(huán)境成本法來分析碳排放成本的核算。目前,相對權(quán)威的是2004年,WBCSD≀ I頒布的《溫室氣體協(xié)定書—企業(yè)會計和報告準(zhǔn)則》。該準(zhǔn)則是核算和報告企業(yè)碳排放較為權(quán)威的指南,分別在碳排放成本的量化、計算、計量和報告各方面進(jìn)行具體知道。R atnatunga J T D和Balachandran K R(2009)在《Carbon Business Accounting: The Impact of Global Warming on the Cost and Management Accounting Profession》一文中提出了環(huán)境成本歸集法和生命周期成本法。這兩種方法從不同角度對碳排放成本進(jìn)行核算。環(huán)境成本歸集法是指利用環(huán)境成本會計的理論將碳排放權(quán)交易的成本從產(chǎn)品成本中分離出來,進(jìn)行歸集。生命周期法是指利用碳排放的整個生命周期進(jìn)行系統(tǒng)的歸集核算。

        四、碳排放管制對企業(yè)成本影響分析

        最早的碳排放管制是歐盟為了實現(xiàn)碳減排緩解溫室效應(yīng)而向全球航空業(yè)實施的。當(dāng)歐盟提出此項措施時,全球航空業(yè)紛紛表示了不滿。其中包括了美國、中國、印度和巴西等國。各國抵制的原因在于此舉無疑加重了航空業(yè)的成本負(fù)擔(dān),背后牽涉了諸多的利益紛爭。許多評論指出,歐盟此舉并非僅僅是為了減少溫室氣體的排放,而是考慮到為發(fā)揮歐盟的碳排放交易領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,從中獲取經(jīng)濟(jì)利益。用美國聯(lián)邦航空局官員的話來說,歐盟這樣的做法就是在強(qiáng)迫外國航空公司“補(bǔ)貼”歐盟航空業(yè)。

        對于我國來說,雖然也曾對歐盟的碳管制表達(dá)諸多不滿,但在對全球變暖以及國際大環(huán)境的綜合考量后,快速建立一個成熟的碳排放交易市場才能夠從根本上長遠(yuǎn)地解決碳排放管制導(dǎo)致的企業(yè)成本負(fù)擔(dān)問題。通過目前我國各個試點(diǎn)地區(qū)的碳排放交易市場的具體實踐情況來看,我國碳排放市場正逐漸走向成熟。2015年11月30日,習(xí)近平在巴黎氣候大會上講話時,再次表示將建立全國碳排放交易市場。并且,在《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》中提到,中國計劃于2017年啟動全國碳排放權(quán)交易體系,將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。

        我國建立的碳排放交易制度是強(qiáng)制性的,一方面我國政府為了表示對全球生態(tài)環(huán)境建設(shè)的決心,另一方面,國際實施該制度的大環(huán)境下,建立成熟的碳排放交易市場有利于國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)走出去。但對于企業(yè)來說,碳排放管制意味著增加了一項新的成本。企業(yè)需要承擔(dān)更多的外部環(huán)境成本,除了購買碳配額發(fā)生的成本,還有構(gòu)建環(huán)保設(shè)備等發(fā)生的成本。對于我國企業(yè)來說,目前的碳排放交易市場還不夠完善,且國內(nèi)也沒有標(biāo)準(zhǔn)的碳排放核算準(zhǔn)則。這對于我國處于碳排放管制下的鋼鐵、電力、化工等行業(yè)的企業(yè)在強(qiáng)制實施碳排放管制下面臨著諸多問題,不僅增加了成本,在企業(yè)走向國際化平臺的道路上也收到一部分影響。為了克服這些問題,一方面建立成熟的碳排放交易市場,另一方面加強(qiáng)對碳排放成本的會計核算問題研究,盡早推出標(biāo)準(zhǔn)的碳排放核算準(zhǔn)則,做好與國際接軌的工作,才能在未來的全球市場中,克服目前碳排放管制帶來的一系列成本壓力。但在初始階段,企業(yè)在碳排放管制下需要投入的成本較高。從整體上來看,實施碳排放管制將是企業(yè)長期收益,這部分收益可能在短期內(nèi)并不明顯?;谑袌龅淖饔?,企業(yè)在必須要負(fù)擔(dān)碳排放成本后,需要在碳減排等環(huán)保方面的設(shè)備與技術(shù)上進(jìn)行嘗試,同時,企業(yè)可以將多余的碳配額在市場上轉(zhuǎn)讓,這也激勵著企業(yè)不斷擴(kuò)大在碳減排上面的投入,從而獲得更長遠(yuǎn)的利益。從市場的宏觀角度來看,碳排放管制有利于市場對技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行篩選,使企業(yè)在競爭中優(yōu)化自身能源結(jié)構(gòu),控制碳排放總量。一般來說,行業(yè)發(fā)展水平好,企業(yè)的發(fā)展也會提升。碳排放管制對企業(yè)的收益主要體現(xiàn)在對行業(yè)的收益基礎(chǔ)上,因此,也是一種長期收益。溫室效應(yīng)與霧霾等環(huán)境問題使得人們對環(huán)保事業(yè)的關(guān)注度持續(xù)增長。除了政府的強(qiáng)制性措施下進(jìn)行的環(huán)境保護(hù),企業(yè)們在未來也必然被要求承擔(dān)其環(huán)保責(zé)任。

        碳排放問題也是環(huán)境問題。隨著人類社會的快速發(fā)展,追求利潤和社會生態(tài)的矛盾越來越突出,環(huán)境保護(hù)和治理迫在眉睫。而目前我國,主要是企業(yè)的高耗能、高污染破壞了環(huán)境,因此,要搞好環(huán)境問題,企業(yè)必須端正態(tài)度,重視環(huán)境問題,進(jìn)行環(huán)境成本的管理和研究,發(fā)展清潔生產(chǎn)。在企業(yè)未來的自身發(fā)展和社會生態(tài)壓力的雙重壓迫下,企業(yè)必須在困境中主動尋求突破,貫徹環(huán)保理念,加強(qiáng)對國際社會的學(xué)習(xí)和交流,便于進(jìn)行更有效更合理更經(jīng)濟(jì)的環(huán)境成本管理?,F(xiàn)在我國對環(huán)境的治理和保護(hù)還在起步階段,各種政策和措施的力度都還不是很強(qiáng)硬,但是在之后的治理道路上,我國對排污治污必定有更嚴(yán)格的要求,從而提高企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注。所以,企業(yè)施行科學(xué)和合理的環(huán)境成本管理是企業(yè)生存下去的歷史潮流。

        (杭州時邁環(huán)境科技股份有限公司,浙江 杭州 310023)

        注釋:

        ①《第二次氣候變化國家評估報告》編寫委員會.第二次氣候變化國家評估報告[M].科學(xué)出版社,2011.

        參考文獻(xiàn):

        [1]林銀良.碳會計核算體系的構(gòu)想[D].廈門:集美大學(xué),2011.

        [2]王艷,李亞培.碳排放權(quán)的會計確認(rèn)與計量[J].管理觀察,2008(25).

        [3]張鵬.CDM下我國碳減排量的會計確認(rèn)和計量[J].財會研究,2010(1).

        [4]鄒武平.低碳經(jīng)濟(jì)下碳排放權(quán)會計問題探討[J].商業(yè)會計,2010(7).

        [5]林靖珺.企業(yè)碳排放成本的核算與管理研究[D].集美大學(xué),2012.

        [6]湯曉冬.企業(yè)碳排放成本管理研究[D].集美大學(xué),2013.

        [7]楊蓓,汪方軍,黃侃.適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)碳排放成本模型[J].西安交通大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2011,31(1).

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