劉俊靈

摘 要：我國經濟不斷進步，建筑行業(yè)也得到空前發(fā)展，各類建筑設施在城市中不斷出現(xiàn)，確立了土木工程在城市建設中的重要地位。但在其發(fā)揮重要作用的同時，在施工工程中安全問題也逐漸凸顯，因為施工單位和管理人員安全意識薄弱、安全措施不到位、施工體系不健全等問題，嚴重威脅工程項目和施工人員的安全。建筑行業(yè)的發(fā)展是國家高度重視的，也是切實關系到國民利益的，所以在明確土木工程施工安全問題的基礎上，切實實施有效的安全管理措施至關重要。本文筆者根據(jù)工作實踐經驗對土木工程現(xiàn)場施工安全管理進行了分析探討。

關鍵詞：土木工程；現(xiàn)場施工；安全管理

1 土木工程施工安全管理問題

（1）安全防范意識缺乏，主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場和施工及管理人員上，施工現(xiàn)場中防火、排水系統(tǒng)等防范設施不完善，無法及時處理水災、火災等情形；施工管理人員，對于施工現(xiàn)場的監(jiān)管往往流流于形式，無實際管理意義，而在施工現(xiàn)場中的勘察，只注重具體施工作業(yè)，對整個項目的考察缺乏整體性和全面性；而施工人員整體素質偏低，在安全措施、安全意識的培養(yǎng)上難度較大，再加上管理人員提醒、管理不到位，往往是施工安全問題、事故出現(xiàn)的重要原因。

（2）施工材料和設備管理不到位，材料是建筑的基礎，設備是施工的重要工具，實際的土木工程中，往往忽略對材料規(guī)范堆放和設備施工前試用審查，在之后的施工過程中，就會因施工現(xiàn)場混亂或設備不符合作業(yè)要求等情況，最終導致安全問題或事故發(fā)生。

（3）施工現(xiàn)場管理制度不健全，主要表現(xiàn)在缺乏安全防護措施和施工現(xiàn)場安全警示上。

2 土木工程施工安全管理措施

2.1 施工單位完善安全管理制度，施工及管理人員提升安全意識

沒有規(guī)矩，不成方圓，在土木工程施工過程中，健全的安全管理制度，是施工安全管理的重要參考和依據(jù)：（1）說到形式上，主要表現(xiàn)為各項科學、專業(yè)的規(guī)章制度，在這些制度的規(guī)范下，有效有序的開展安全生產管理制度；（2）在施工安全管理制度的制定過程中，相關人員要明確制度的重要意義、應用時間和應用范圍，并在工程施工之前制定完成，以實現(xiàn)制度的參考價值；（3）安全管理制度的完善主要從施工安全問題的防范和控制兩方面努力，前者需要制定和實施安全技術管理，只有保證技術的合理性、有效性和安全性，才能讓施工項目更具科學防范性；而安全控制的對象是生產程序，將生產程序中涉及到各分項分部施工要點、風險評估都涵蓋在安全管理制度中，并提出切實可行的解決措施，進一步保證工程的順利開展和進行。

2.2 針對施工及管理人員安全意識缺乏情況，采取相應措施有效提升

（1）通過培訓的方式，強調安全施工的重要性、明確正確、安全施工作業(yè)的方式方法，并舉例說明不規(guī)范施工帶來的嚴重負面影響，讓施工人員樹立安全意識；（2）對于施工管理人員，需加強安全管理制度的宣教，其管理必須以制度為依據(jù)和依托，明確管理內容、管理方式、管理環(huán)境，檢查并監(jiān)督施工管理人員在施工過程中，對安全措施和施工人員的提醒和管理；（3）需配備安全應急小組，明確分工，對施工工作進行嚴謹詳細的安排和管理，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理施工異常和突發(fā)情況。

2.3 確保施工設計合理，嚴格管理施工環(huán)境

施工過程是按照施工設計開展和進行的，所以確保施工設計的合理性至關重要：（1）施工設計必須結合實際，需全面考慮和分析施工現(xiàn)場、周邊環(huán)境、施工范圍，做好材料輸送、堆放、使用以及人員配備的各項流程；（2）施工設計必須同時注重施工進度和施工安全，不可一味強調效率而忽略安全。在施工環(huán)境中主要包括人員、材料、設備等：對材料和設備的審查，在入場時必須根據(jù)相關資料檢查是否合格，必須伴有合格證和相關質量說明進場，在施工之前，施工人員要有體檢、基礎信息等相關資料，確保其身份和身體情況，在施工前還要確定人員的身體狀況，生病、疲勞或不按規(guī)定飲酒上崗者不予進入施工現(xiàn)場；（3）施工現(xiàn)場不允許人員靠近的危險作業(yè)區(qū)，必須設立相關安全標識、警示標志，起到警示防范作用。

2.4 保證落實施工管理原則，嚴謹告知施工危險

在健全的土木工程施工安全管理制度下，想要切實保證施工安全，還需實施切合實際的管理原則：（1）要求管理具有合理性和科學性，管理人員需注重管理理念的與時俱進，將傳統(tǒng)的管理方式過度到先進的管理方法，進行系統(tǒng)、有效的施工管理；（2）要實現(xiàn)人性化管理，樹立以人為本的管理意識，才能讓施工人員更具安全意識，并推進工程的順利完成；（3）安全管理不是紙上談兵，必須確保實用性，將安全防范制度落實到施工的各個環(huán)節(jié)中，才能真正確保施工安全。

2.5 完善安全管理體系，保證管理措施執(zhí)行到位

建筑企業(yè)要建立完善的安全管理體系，與質量管理、進度管理、成本管理、信息管理等想互協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧；提高企業(yè)管理人員素質，保證專職安全管理人員的數(shù)量；及時更新老舊、損壞的安全帽，安全網(wǎng)、滅火器等安全用具，確保安全硬件質量；嚴格進行日常安全管理檢查，對高危工序和特殊工種確保規(guī)范操作，各項安全措施到位，定期聘請專人進行安全知識講座、開展警示教育、防火等安全應急演練，提高各方人員的安全意識；完善企業(yè)安全生產責任險，為施工人員辦理職業(yè)健康證明和工傷保險手續(xù)等。

2.6 強化政府監(jiān)督，嚴格落實各方責任

黨的十九大召開在即，近期國務院安委辦對各省進行安全生產大巡查，釋放了一個重要的信號，安全生產已成為大會召開前穩(wěn)定社會環(huán)境的頭等大事。所有與土木工程安全管理相關的各方，都應該協(xié)調配合，以積極的態(tài)度，強化問題導向，狠抓整改落實。安全問題上升到國家層面，成為政府年度工作考核的一項重要指標，政府的高度重視，我們的建筑行業(yè)應該抓住這個契機，嚴格落實各方責任，把施工企業(yè)自檢、監(jiān)理協(xié)同建設單位監(jiān)管、政府監(jiān)督統(tǒng)一到一條戰(zhàn)線上，建立起一套更完善的安全管理保障體系，制定有效的實施方案，層層部署，廣泛動員，開展我國建筑行業(yè)安全管理的新局面。

2.7 加大安全投入，保證?？顚Ｓ?/p>

安全生產是國家的大事，社會的責任，企業(yè)除去生產經營的責任以外，還要投入更多的財力關注安全生產，包括安全生產教育，增加專職安全管理人員數(shù)量，擴大安全培訓的費用等，施工企業(yè)必須有足夠的資金滿足一個有效的安全生產管理體系的需要，包括人員、設備和有效運轉的需要。保證安全管理應有明確的專項安排，或者說能有更適應安全急需的安排，資金保障必不可少。

3 結束語

土木工程在城市建設中發(fā)揮重要作用，也是我國建筑行業(yè)發(fā)展的重要表現(xiàn)，而施工安全管理是工程發(fā)展的重要事項，必須切實保障。但就當前施工現(xiàn)狀看，無論是從制度上還是管理實施上，都存在一定程度的不足，需要健全施工安全管理制度、提升施工及管理人員安全意識、遵循安全管理原則和控制施工環(huán)境危險來不斷加強管理，只有保證工程施工安全管理，才能保障工程進度，并不斷推進我國建筑行業(yè)發(fā)展。

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