【摘 要】 集約經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。利用有限的耕地產(chǎn)出更多物質(zhì)，滿足人們不斷增加數(shù)量的需求。以家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)合作社為主體的集約經(jīng)營模式，有效提高土地收益效率。土地規(guī)?；?jīng)營后充分用好土地資源，發(fā)揮其最大效益。推行“龍頭+基地+農(nóng)戶”模式，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 土地流轉(zhuǎn) 農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營模式 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生產(chǎn)效益提高 梅州市梅縣區(qū)

我國是人多地少的國家，土地矛盾一直困擾著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要改變這一狀況問題就是如何利用有限的耕地來產(chǎn)出更多物質(zhì)，以滿足人們不斷增加數(shù)量的需求。當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)政策在提高規(guī)模效益的同時，要逐步擴大以家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)合作社為主體的集約經(jīng)營模式，才能有效提高土地收益效率。促使土地規(guī)?；?jīng)營后農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展才能充滿活力。

1.當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式現(xiàn)狀，阻滯農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題

當(dāng)前農(nóng)村隨著大量農(nóng)民工舉家外出打工，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力越來越少。致使部分田地糾荒，整體土地生產(chǎn)經(jīng)營效益低下。同時由于勞動力成本不斷提高使一家一戶主體下的耕作成本不斷提高，收益增長緩慢，農(nóng)民積極性下滑。以個體的分散經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，抗風(fēng)險能力低。嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營進程。這也是影響農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展的主要問題。

2.抓好土地流轉(zhuǎn)才能有效推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

現(xiàn)有體制下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制有著船小好調(diào)頭的優(yōu)勢，但是船小難敵風(fēng)浪高。集約化、規(guī)模化經(jīng)營才能進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)規(guī)模效益。抓好土地流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、企業(yè)化與現(xiàn)代化是必然的選擇。抓好土地流轉(zhuǎn)，要以促進農(nóng)民增收為核心，科學(xué)實施規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要充分用好土地資源，發(fā)揮最大效益。立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益來調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。按照綠色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì)、高效，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。

2.1 提高認識。把土地流轉(zhuǎn)作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，合理、有序、規(guī)范的搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進行規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2.2 規(guī)范程序。建議成立具體土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)，專門指導(dǎo)土地轉(zhuǎn)工作，

土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定進行辦理。

2.3 完善機制。首先要發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營，促進土地流轉(zhuǎn)。二是要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)姆龀?，采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。

2.4 實現(xiàn)種植業(yè)的企業(yè)化?，F(xiàn)有的一家一戶體制顯然不合時宜，只有通過土地流轉(zhuǎn)集中相當(dāng)規(guī)模的土地，種植業(yè)才能實現(xiàn)企業(yè)化的發(fā)展，才能用規(guī)?；?jīng)營和機械化抵消勞動力價格上漲帶來的成本支付，才能使經(jīng)營土地的農(nóng)民能夠獲得滿意的收益，這樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才不斷充滿活力。生產(chǎn)企業(yè)化、機械化與產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志。

3.農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的基本途徑

3.1 發(fā)展家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)合作社的經(jīng)營主體。圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，組織建立家庭農(nóng)場、成立土地股份合作社或參與合作社進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，降低個體農(nóng)戶承擔(dān)的生產(chǎn)成本和市場風(fēng)險，提高市場占有份額和競爭力。

3.2 農(nóng)業(yè)資本多元化。發(fā)揮中小企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢，積極引導(dǎo)工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實行公司化運作、企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

3.3 實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)市場化。搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，引導(dǎo)土地資源向種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，集約投放生產(chǎn)要素，實行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。

3.4 農(nóng)副產(chǎn)品加工精細化。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推行“龍頭+基地+農(nóng)戶”模式，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營有效促進大農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的目的是從單位面積的土地上獲得更多的農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率。堅持“所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)”三權(quán)分置，鼓勵改革創(chuàng)新，依法自愿有償，經(jīng)營規(guī)模適度為基本原則，使土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)集約發(fā)展。土地集約經(jīng)營是大農(nóng)業(yè)時代的必然要求，是農(nóng)業(yè)在信息化時代發(fā)展的必然要求。而在土地流轉(zhuǎn)政策下，資金、技術(shù)的集聚優(yōu)勢將催化新技術(shù)的融入，而規(guī)?；?jīng)營下的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)將直接促使農(nóng)業(yè)從粗放型向精細化方向發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營有益于推進大農(nóng)業(yè)時代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

根據(jù)農(nóng)民意愿，可將承包地統(tǒng)一連片整理，折股量化、確權(quán)到戶，由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營，經(jīng)營所得收益按股分配，也可以引導(dǎo)農(nóng)民以承包地入股，組成土地股份合作組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場通過聯(lián)合與合作，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。通過集約經(jīng)營催生一批種糧大戶或是一批種果大戶。

以上概括集約經(jīng)營的優(yōu)點有四個方面：

〔1〕集約化可將分散的土地集中起來，提高資源利用率，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。

〔2〕集約化遵循經(jīng)濟原則，以市場需求為導(dǎo)向，依靠科學(xué)進步，優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合，提高市場抗風(fēng)險能力。

〔3〕集約化可實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，通過市場信息的收集與反饋，引進、利用先進技術(shù)，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，提高農(nóng)民收入，增強農(nóng)民的積極性。

〔4〕集約化可使農(nóng)民權(quán)益（承包權(quán)）資產(chǎn)化，農(nóng)民既擁有土地收益，又?jǐn)[脫土地束縛，從而促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度的加快與城鎮(zhèn)化進程的推進。

因此，集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

作者簡介：蔡國文，男，1970年1月8日，學(xué)歷： 本科畢業(yè)，工作單位：梅州市梅縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測站，職 稱：經(jīng)濟師，本人長期在農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域工作，業(yè)務(wù)熟悉，經(jīng)驗豐富。