司洋

【摘 要】 隨著國家基本建設(shè)投資的不斷擴大，使建筑施工企業(yè)的數(shù)量不斷增加，但在發(fā)展的過程中，存在著建筑管理安全性不足的情況，建筑企業(yè)的安全性事故不斷發(fā)生，建筑工地的工人大多是來自農(nóng)村的勞務(wù)工，自我保護意識缺乏，對施工中的基本常識尤其是安全常識的認(rèn)識不足，加上管理人員安全意識的淡薄，在施工過程中，對安全的管理不嚴(yán)，存在僥幸的心理，沒有看到安全事故帶來的嚴(yán)重影響和長遠的效益。因此，對建筑企業(yè)施工進行安全管理，是一項艱巨而長遠的任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 安全管理 管理體系 安全檢查制度

一、健全安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在

公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門，選用了實踐經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強、專業(yè)技術(shù)水平高的同志負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護和社會治安綜合治理五項工作任務(wù)；明確了公司總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副職為直接責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任；工會對勞動保護、女職工和未成年工特殊保護、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé)；明確了項目經(jīng)理為施工項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；項目安全員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司報告。從而形成了縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)，使公司的整體安全生產(chǎn)管理處于受控狀態(tài)。

二、完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制

項目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司與施工項目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，就項目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎懲、安全風(fēng)險保證金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級抓一級，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容，對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成了一個較為嚴(yán)密的管理體系。

三、針對項目特點，對專業(yè)性較強的項目編制專項施工方案

安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段，我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實際能指導(dǎo)工程全部施工活動的施工組織設(shè)計；對專業(yè)性較強的項目單項編制專項安全施工方案，按規(guī)定組織專家組論證，嚴(yán)格按權(quán)限、程序?qū)徍恕徟殃P(guān)。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立了公司和項目部雙重應(yīng)急救援組織、機構(gòu)，明確了職責(zé)分工，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬無一失。

四、加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

1、營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個項目開工，安全警示標(biāo)語、標(biāo)牌是必不可少的，旨在時時刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想；

2、公司每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議，通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并限期落實整改；同時組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級有關(guān)文件精神，并適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試。

3、項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。首先，根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進行進場安全教育；其次，進行各工種的安全教育，分班組對工人進行安全操作規(guī)程教育，使其明白該工種怎樣做才安全，哪些該做，哪些不該做；再其次是時常開展班組安全學(xué)習(xí)，專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識。通過上述活動的開展，從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。

五、加大對安全生產(chǎn)專項資金的投入使用

安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”，安全投入較少或者嚴(yán)重欠缺，導(dǎo)致安全技術(shù)裝備、防護設(shè)施不能到位，不安全因素不能及時消除，因而極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進行安全投入。一方面，公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中，就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設(shè)施費”金額予以明確，并約定在開工前予以一次撥付，同時監(jiān)督項目部?？顚Ｓ?，不得儉省和挪用；另一方面，公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，在責(zé)令項目部限期整改未果的情形下，公司將直接動用項目安全保證金，以確保安全防護措施到位。

六、做好安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底是一項技術(shù)性很強的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，技術(shù)員以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可，由專職安全員監(jiān)督執(zhí)行到位。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項、分工種進行，內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之，安全技術(shù)交底要做到及時、細致，符合現(xiàn)場實際，達到有的放矢的目的。

總之，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，建筑施工安全管理工作面臨著非常嚴(yán)峻的考驗，其重要性已置于一個非常突出的位置，安全管理必須以對國家負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格管理、狠抓落實，以一絲不茍的態(tài)度做好安全管理工作，抓好事前、事中的各項安全生產(chǎn)管理工作，采取有效的對策，把安全措施落到實處，這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。

【參考文獻】

[1] 編寫組.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理.北京.中國建筑工業(yè)出版社.2004.12.

[2] 劉春霞，淺談建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理與措施，[J]科技資訊，2010（28）.