郝蕾適?穆雄飛?孫璟琨?白燕

摘要：目前很多事業(yè)單位尚未實(shí)現(xiàn)或完全實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)原始憑證無紙化，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和信息化水平的提高，會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)的應(yīng)用是會(huì)計(jì)領(lǐng)域未來發(fā)展的大趨勢(shì)。本文在分析會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)的特點(diǎn)和意義的基礎(chǔ)上，探討建設(shè)平臺(tái)的途徑和主要影響因素。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)；無紙化

一、引言

（一）相關(guān)概念

1.事業(yè)單位的概念

事業(yè)單位是一種以社會(huì)公益為目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的一類社會(huì)服務(wù)組織，主要從事教育、科研、衛(wèi)生、文化等活動(dòng)[1]。

2.會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)概念

會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)能使事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)審批、報(bào)賬、管理實(shí)現(xiàn)信息化。用電子版的形式傳遞財(cái)務(wù)資料，同時(shí)通過固化流程規(guī)避人為風(fēng)險(xiǎn)，是對(duì)事業(yè)單位綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理能力的補(bǔ)充和提高。

建設(shè)會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)，能打破空間、時(shí)間的限制，進(jìn)一步梳理和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系，提高財(cái)務(wù)工作效率，把事業(yè)單位的信息化總體規(guī)劃、建設(shè)、管理等能力推上了一個(gè)更高的層次。

（二）會(huì)計(jì)資料無紙化產(chǎn)生的背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，單位內(nèi)部審批、外部采購(gòu)從必須面對(duì)面交流擴(kuò)大到通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交流。更多的會(huì)計(jì)記錄從必須以紙張為介質(zhì)進(jìn)行傳遞發(fā)展為更多利用網(wǎng)絡(luò)傳輸。因此，電子憑證的興起和被大家接受和互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展是分不開的，會(huì)計(jì)原始憑證無紙化的要求也日益凸顯出來。

二、會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)的特點(diǎn)

處理財(cái)務(wù)審核報(bào)賬事務(wù)自動(dòng)化

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，都會(huì)涉及到報(bào)賬經(jīng)辦人員與財(cái)務(wù)主管、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通審批。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)賬需要使用紙介質(zhì)進(jìn)行信息傳遞，工作效率較低，同時(shí)也容易出現(xiàn)文件丟失的問題。會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)的應(yīng)用，能夠打破空間、時(shí)間的局限性，能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化的管理各類財(cái)務(wù)審批文件、經(jīng)濟(jì)合同，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)文件進(jìn)行分類和統(tǒng)一的傳輸，確保事務(wù)處理更加準(zhǔn)確、高效。

三、會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的意義

會(huì)計(jì)原始憑證無紙化不僅是事業(yè)單位處理內(nèi)部管理信息的客觀需要，也是便于上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)部門財(cái)務(wù)信息的審核和監(jiān)督的需要。

四、會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)建設(shè)的途徑

（一）開發(fā)前準(zhǔn)備工作

在平臺(tái)系統(tǒng)開發(fā)之前，應(yīng)先設(shè)立相應(yīng)的組織架構(gòu)，明確開發(fā)原則，確立開發(fā)思路。

（二）進(jìn)行平臺(tái)架構(gòu)搭建

會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)建設(shè)包括平臺(tái)、模塊以及流程三項(xiàng)重要內(nèi)容的開發(fā)與建設(shè)，平臺(tái)既是各模塊、業(yè)務(wù)流程運(yùn)行的軟件載體，又包含督辦、提醒、歸檔等功能。軟件平臺(tái)的建設(shè)不僅要考慮界面設(shè)計(jì)、功能配置、環(huán)境測(cè)試等內(nèi)容，還要綜合考慮安全、保密、穩(wěn)定性。通過對(duì)單位所有上線流程的分類，將流程劃分為財(cái)務(wù)管理審批、財(cái)務(wù)報(bào)銷、項(xiàng)目課題支出審批、對(duì)外付款審批、會(huì)計(jì)核算、固定資產(chǎn)管理、執(zhí)行率管理、績(jī)效工資考核等板塊，流程開發(fā)是會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)的核心。

（三）平臺(tái)需求對(duì)接及開發(fā)流程

平臺(tái)研發(fā)包含開發(fā)目標(biāo)與可行性分析、需求分析、軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)、程序編碼、軟件測(cè)試、上線準(zhǔn)備與支持、上線運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)等階段。在此期間平行開展運(yùn)行環(huán)境的安裝、調(diào)試、試運(yùn)行等工作，為平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和嵌入運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）選擇合適的技術(shù)支持

相關(guān)技術(shù)包括開發(fā)工具和運(yùn)行環(huán)境，含有客戶端、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層的平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)，以及應(yīng)用模式等。做好對(duì)角色分析和系統(tǒng)數(shù)據(jù)流的分析。在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，在對(duì)現(xiàn)實(shí)角色和關(guān)系進(jìn)行分析、抽象、提取分析其內(nèi)在邏輯聯(lián)系的基礎(chǔ)上確定數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，主要包括確定最基本的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和對(duì)約束建模[2]。

（五）做好持續(xù)改進(jìn)和職工培訓(xùn)

會(huì)計(jì)無紙化辦公平臺(tái)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需緊密結(jié)合實(shí)際工作需要和業(yè)務(wù)流程，注重實(shí)際應(yīng)用，對(duì)于在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)改進(jìn)和修補(bǔ)。做好全員培訓(xùn)，使員工能夠在較短的時(shí)問內(nèi)很好地掌握系統(tǒng)的使用，從而滿足事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理的需要。

五、影響會(huì)計(jì)無紙化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)問題

（一）會(huì)計(jì)原始憑證的安全問題

在目前技術(shù)水平下，還無法完全保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩蛿?shù)據(jù)收發(fā)雙方的身份確認(rèn)。因此，如何使電子會(huì)計(jì)資料安全地在網(wǎng)絡(luò)中傳輸是無紙化發(fā)展的關(guān)鍵。

1.利用內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行會(huì)計(jì)原始憑證電子化傳輸

為了保證會(huì)計(jì)原始憑證在互聯(lián)網(wǎng)傳輸中的信息安全，可以建立單位局域內(nèi)網(wǎng)，能有效保證平臺(tái)系統(tǒng)的安全性，防止網(wǎng)絡(luò)客戶的侵入，有效防止會(huì)計(jì)信息被竊取或篡改。

2.利用數(shù)據(jù)加密技術(shù)增強(qiáng)原始憑證的保密性

數(shù)據(jù)加密的基本過程就是對(duì)可正常讀取文件或數(shù)據(jù)（明文）按某種算法處理成一段代碼（密文），使其在沒有“密鑰”的情況下不可讀取或使用，通過這種途徑保護(hù)數(shù)據(jù)不被非法竊取、閱讀。加密技術(shù)的關(guān)鍵在算法和密鑰，相同的算法經(jīng)過不同的密鑰打開形成不同的文件內(nèi)容，只有算法和密鑰結(jié)合起來才能得到準(zhǔn)確的內(nèi)容。相反操作即為解密，即將編碼信息轉(zhuǎn)化為正常可讀取文件的過程。

數(shù)據(jù)加密技術(shù)可以有效增強(qiáng)原始憑證在網(wǎng)絡(luò)傳遞過程中的保密性，保證只有“有權(quán)限”的人才能打開相關(guān)的原始憑證進(jìn)行查看和審批。

3.利用數(shù)字簽名技術(shù)加強(qiáng)原始憑證出處核實(shí)

數(shù)字簽名不同于手工簽名。手工簽名通過字體鑒別真?zhèn)?，電子簽名通過公鑰加密技術(shù)鑒別真?zhèn)?。簽名和?yàn)證是用相反的運(yùn)算產(chǎn)生的，這兩種運(yùn)算構(gòu)成數(shù)字簽名的整體過程。信息發(fā)送者進(jìn)行“簽名”，信息接受者通過密鑰進(jìn)行驗(yàn)證。

數(shù)字簽名技術(shù)己經(jīng)被應(yīng)用于交通行業(yè)的電子客票、通用電子發(fā)票、增值稅普通電子發(fā)票和增值稅專用發(fā)票等。

（二）會(huì)計(jì)原始憑證的審核問題

我國(guó)頒布的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)：審計(jì)證據(jù)》第三條第四款指出：“以文件記錄形式（包括紙質(zhì)、電子或其他介質(zhì)）存在的審計(jì)證據(jù)比口頭形式的審計(jì)證據(jù)更可靠。[3]”利用一定的技術(shù)，如系統(tǒng)環(huán)境檢查等審核電子版原始憑證的合法性、完整性和真實(shí)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國(guó)務(wù)院第252、411號(hào)令.

[2]黃成良.高職院校無紙化辦公系統(tǒng)的研究與分析[D].云南大學(xué)，2015.

[3]《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)：審計(jì)證據(jù)》第三條第四款.

（作者單位：河北省地震局邯鄲中心臺(tái)）