馬子燕 龍維麗 吳曉容
【摘要】做好財務管理工作,對確保事業(yè)單位穩(wěn)定運行和健康發(fā)展至關重要,而內(nèi)部控制是開展財務管理的主要途徑,發(fā)揮著不可替代的重要作用。事業(yè)單位在推動自身改革過程中,必須充分認識到內(nèi)部控制在財務管理中的具體價值,增強內(nèi)部控制力度,提高財務管理水平。文章指出了內(nèi)部控制的價值所在,并對其如何有效發(fā)揮展開了分析,僅供參考。
【關鍵詞】內(nèi)部控制 事業(yè)單位 財務管理 價值 有效發(fā)揮
財務管理始終是事業(yè)單位管理事務中的重中之重,隨著市場經(jīng)濟體制的日漸成熟,以及國家法律政策的多次調(diào)整,都使得事業(yè)單位財務管理發(fā)生了較大變化。就當前實際工作情況來看,存在內(nèi)控制度不完善、預算控制不嚴格、隊伍建設不重視、審核監(jiān)督不到位等問題,財務風險較大。如何通過強化內(nèi)部控制,確保財務管理工作的順利、有序、高效開展,是現(xiàn)階段事業(yè)單位發(fā)展過程中必須重視并思考的問題。
一、內(nèi)部控制在事業(yè)單位財務管理中的價值
對于事業(yè)單位的財務管理工作來講,內(nèi)部控制起到了關鍵作用,其價值具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)保證資金的完整與安全
事業(yè)單位在開展財務管理工作時,將內(nèi)部控制作為主抓手,可以建立完善的制度體系,提供規(guī)范并形成約束,明確每一位部門領導的財務管理責任,落實好每一筆資金的具體來源及用途,保證資金配置的科學性及利用的充分性,可以有效避免私自占用、挪用等現(xiàn)象的出現(xiàn)。事業(yè)單位可以參照內(nèi)部控制制度規(guī)定,根據(jù)各項經(jīng)濟活動實際需求,對資金進行科學配置,有目的、有計劃的使用每一筆資金,實現(xiàn)其利用率的最大化,創(chuàng)造更大的效益和價值,可以有效避免財務風險問題的發(fā)生,保證了事業(yè)單位資金的完整性與安全性。
(二)確保財務信息真實可靠
以內(nèi)部控制為依托,實施財務管理,不僅可以將財務管理責任落實到具體人員身上,強化財務管理人員的責任意識,在工作過程中更加認真負責,而且還能加強事業(yè)單位各職能部門與財務部門之間的聯(lián)系,做到職權分明、分工明確,實現(xiàn)不同部門之間的相互監(jiān)督和相互制約。如此一來,可以顯著減少財務管理工作中的出錯現(xiàn)象,提高工作的精細化程度,獲取更加真實、可靠的財務信息,進而掌握事業(yè)單位實際財務情況,以此作為決策依據(jù),編制科學、可行的財務計劃,確保事業(yè)單位的穩(wěn)定運營。
(三)完善財務管理制度體系
事業(yè)單位財務管理工作的規(guī)范開展,是建立在完善的制度體系基礎上的,通過加強內(nèi)部控制,能夠找到財務管理中存在的問題,改進、優(yōu)化管理制度,提高該項工作的科學化程度,避免出現(xiàn)管理不到位現(xiàn)象,能夠實現(xiàn)更加理想的管理效果。并且,還可以建立審核監(jiān)督機制,落實內(nèi)部審計工作,約束各個職能部門嚴格按照國家法律法規(guī)及財務管理制度開展業(yè)務,確保財務管理的有章可循及違章必究,為事業(yè)單位的長遠發(fā)展奠定良好基礎。
二、內(nèi)部控制在事業(yè)單位財務管理中價值的有效發(fā)揮
要想充分發(fā)揮內(nèi)部控制的價值,提高事業(yè)單位財務管理水平和效率,便需要采取有效對策,加強內(nèi)部控制力度。
(一)完善內(nèi)控制度
事業(yè)單位在強化內(nèi)部控制時,應先建立完善的內(nèi)控制度,為財務管理的開展提供參照,并嚴格規(guī)范和約束財務管理工作人員行為,明確每一筆資金的來源及使用情況,并保證資金的快速回籠。事業(yè)單位在制定內(nèi)控制度時,需要對其細化,明確不同類型資金的具體管理措施,如資金使用制度、資金借貸制度等,將財務管理落實到每一處細節(jié)。同時,應明確每一名財務管理人員的具體職責,建立健全工作責任制度,將管理結果與個人績效直接掛鉤,避免推諉責任現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,還需重視后勤部門管理制度的建立,重視后勤財務支出管理,保證采取管理的全面化和系統(tǒng)化。
(二)加強預算控制
預算控制是財務管理中的一個關鍵環(huán)節(jié),事業(yè)單位必須提高重視力度,避免預算失準問題的出現(xiàn)。一方面,在預算編制過程中,應以國家法律法規(guī)作為基本準則,結合事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀,對各項經(jīng)費進行準確審核,確保預算編制的科學性及合理性。另一方面,應嚴格執(zhí)行預算編制,保證實際財務支出與財務預算的一致性,降低事業(yè)單位運營成本,提高資金利用率。
(三)重視隊伍建設
財務管理工作的開展,需要一支高素質的專業(yè)團隊,所以事業(yè)單位在進行內(nèi)部控制時,必須提高對隊伍建設的重視力度,提高會計人員專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務能力。第一,應對在崗會計人員進行培訓,以專家講座、經(jīng)驗交流會、案例分析等方式,學習財務管理新理念、新知識和新技能,熟悉并掌握《新會計準則》具體規(guī)定,了解國家法律法規(guī),以便快速適應新的財務管理環(huán)境。第二,應積極引進年輕的會計入才,對現(xiàn)有財務人員隊伍進行補充,優(yōu)化隊伍結構,并加強與老員工的交流與合作,提升會計隊伍整體素質。
(四)強化審核監(jiān)督
為確保事業(yè)單位內(nèi)控制度的嚴格執(zhí)行,有效落實財務管理,還應做好財務審核工作,建立監(jiān)督機制。事業(yè)單位應立足于自身實際情況,構建與內(nèi)控制度相匹配的監(jiān)督機制,并設立專門的內(nèi)部審計機構,保證其獨立性和權威性,負責對各項資金的具體使用情況進行審核及查對,強化對資金、資產(chǎn)的控制力度,避免出現(xiàn)挪用公款、私自占用等問題。并且,事業(yè)單位應加強與審計機構的交流與溝通,定期對財務資料進行檢查及核對,與內(nèi)部審計部門形成合力,及時發(fā)現(xiàn)財務管理工作中存在的問題,并采取有效措施加以妥善解決。
三、總結
在新時期、新形勢下,事業(yè)單位要想實現(xiàn)自身的長遠發(fā)展,必須充分認識到財務管理的重要性,從內(nèi)部控制環(huán)節(jié)入手,增強管理力度、提高管理水平。在開展財務管理時,應明確內(nèi)部控制的多方面價值所在,提高對其重視力度,并通過完善內(nèi)控制度、加強預算控制、重視隊伍建設、強化審核監(jiān)督等措施,有效發(fā)揮內(nèi)部控制在財務管理方面的作用,促進事業(yè)單位發(fā)展與進步。
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