張偉
摘要:從國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展層面進(jìn)行分析,國(guó)有企業(yè)在應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算方式的過(guò)程中,仍舊存在著許多問(wèn)題和阻礙,無(wú)疑會(huì)降低國(guó)企的財(cái)務(wù)管理水平.基于此,筆者主要針對(duì)平陽(yáng)縣國(guó)企會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)用環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié),同時(shí)提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:國(guó)企;會(huì)計(jì)集中核算;應(yīng)用過(guò)程;問(wèn)題;解決措施
在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下,國(guó)有企業(yè)的改革力度也不斷增強(qiáng),大部分國(guó)有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,都意識(shí)到提高財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)的重要性,通常會(huì)應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算的管理方式,希望借此獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。我縣為了切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,于2013年10月正式成立平陽(yáng)縣國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心。2014年1月將平陽(yáng)縣國(guó)資發(fā)展有限公司及其下屬二級(jí)、三級(jí)子公司,作為第一批試點(diǎn)單位納入縣國(guó)企會(huì)計(jì)集中核算中心管理,由此確保我縣國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)的穩(wěn)定性、安全性。
一、國(guó)企會(huì)計(jì)集中核算
(一)特點(diǎn)
我縣國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算主要采用“集中核算、統(tǒng)一監(jiān)管、分戶設(shè)帳、遠(yuǎn)程報(bào)賬”模式,對(duì)各報(bào)賬單位實(shí)行集中審核監(jiān)管、集中資金結(jié)算。一是集中財(cái)務(wù)審核監(jiān)管,各報(bào)賬單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由核算中心統(tǒng)一審核監(jiān)管。二是集中資金結(jié)算,各報(bào)賬單位的現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等資金結(jié)算業(yè)務(wù)到核算中心統(tǒng)一辦理。另外納入國(guó)企核算中心的單位,不可自行開立銀行賬號(hào)。如確實(shí)有需要,經(jīng)國(guó)企核算中心審批后,單位可開立一般結(jié)算戶,用于辦理融資、銀行貸款業(yè)務(wù)。另外公司的財(cái)務(wù)專用章必須由國(guó)企會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一保管使用。
(二)作用
一,提高資金利用率。會(huì)計(jì)集中核算的應(yīng)用,取締了內(nèi)部獨(dú)立資金管理模式,規(guī)避資金短缺或是資金閑置等問(wèn)題,統(tǒng)一規(guī)劃、利用和調(diào)控資金,可加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用率。二,提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。國(guó)企內(nèi)部會(huì)計(jì)集中核算部門會(huì)單獨(dú)處理企業(yè)的財(cái)務(wù)工作,防止會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)徇私舞弊等行為,全面掌握下屬單位的財(cái)務(wù)運(yùn)作情況。
二、國(guó)企會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)用出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)
我縣國(guó)企的部分領(lǐng)導(dǎo)人員,未能全方面的認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)集中核算的重要性,無(wú)法從根本上體會(huì)它的含義,最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)集中核算難以真正落實(shí)到實(shí)踐中,即便落實(shí)到實(shí)處,也普遍存在著執(zhí)行力度不足的現(xiàn)象。
還有部分國(guó)企管理者不能清楚的意識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算的職能,僅認(rèn)為賬務(wù)集中處理就是所謂的會(huì)計(jì)集中核算,這就使得國(guó)企財(cái)務(wù)管理工作受限,最終還會(huì)降低會(huì)計(jì)集中核算工作的質(zhì)量,難以滿足國(guó)企的運(yùn)營(yíng)發(fā)展需要。
(二)會(huì)計(jì)集中核算制度尚不健全
我縣實(shí)行國(guó)有企業(yè)集中核算中心以來(lái),一直未能結(jié)合我縣國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及相應(yīng)的配套制度,照搬行政事業(yè)單位的一整套制度來(lái)約束與管理國(guó)有企業(yè),在一定程度上影響與制約我縣國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展。
我縣國(guó)企實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,一直將核算的重點(diǎn)放置在下級(jí)單位的資金管理層面,進(jìn)而監(jiān)控資金的流動(dòng)方向和使用情況,這時(shí),會(huì)使得會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作難以被重視,最終致使整體的工作質(zhì)量很難得到保障。過(guò)于關(guān)注監(jiān)督職能,將會(huì)相應(yīng)的削弱會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)職能,在會(huì)計(jì)核算工作中出現(xiàn)稽核以及把控不嚴(yán)格的情況。
還有部分國(guó)有企業(yè)未能對(duì)放權(quán)和集權(quán)二者的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),如若過(guò)于集權(quán)將會(huì)使得管控過(guò)于嚴(yán)格,導(dǎo)致下級(jí)附屬單位的運(yùn)營(yíng)中缺乏積極性,如若放權(quán)過(guò)度,還容易出現(xiàn)管理松散的問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理質(zhì)量無(wú)法得到提升,對(duì)于國(guó)企的發(fā)展極其不利[1]。
(三)國(guó)企自身的內(nèi)部審查力度不夠
我縣部份國(guó)企內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,存在內(nèi)部審查力度不足的問(wèn)題,不僅自身的審查工作無(wú)法落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)還伴隨著與其他部門溝通欠缺的現(xiàn)象,導(dǎo)致其他部門難以履行自身的監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算中心出現(xiàn)漏洞等問(wèn)題,表現(xiàn)出坐視不理的態(tài)度,導(dǎo)致核算中心自身處于“放養(yǎng)”狀態(tài),這樣將難以保證核算以及財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。
另外,國(guó)企核算中心的部分會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)較低,不僅專業(yè)性難以滿足財(cái)務(wù)管理的需要,還缺少對(duì)基本業(yè)務(wù)的熟練度,各類財(cái)會(huì)軟件的基本應(yīng)用方法不精通,與此同時(shí),對(duì)于錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)信息,未能及時(shí)的自審,最終將會(huì)大大的降低核算效率。
(四)實(shí)物監(jiān)管力度欠佳
應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算,要求下屬單位應(yīng)肩負(fù)自身的職責(zé),但是,許多下屬單位的實(shí)物資產(chǎn)信息仍舊由本單位自行管理,使得財(cái)務(wù)核算和實(shí)物資產(chǎn)二者不相符,常伴隨著管賬不管實(shí)物的問(wèn)題,例如,固定資產(chǎn)的使用、報(bào)廢處理、購(gòu)買以及處置等均由下屬單位負(fù)責(zé),國(guó)企核算中心很難“插手”,這就容易使國(guó)企內(nèi)部資產(chǎn)面臨著大量流失的威脅,同時(shí)還會(huì)難以保證會(huì)計(jì)集中核算工作的有效開展[2]。
三、解決措施
(一)樹立正確會(huì)計(jì)集中核算認(rèn)識(shí)
會(huì)計(jì)集中核算意識(shí)對(duì)于國(guó)企的財(cái)務(wù)管理具有重要影響,所以,國(guó)企應(yīng)當(dāng)樹立正確的、科學(xué)的會(huì)計(jì)集中核算意識(shí),意識(shí)到它的實(shí)際價(jià)值,并在實(shí)踐工作中積極探索,領(lǐng)悟會(huì)計(jì)集中核算的精髓和要領(lǐng),運(yùn)用宣傳的方式,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的集中核算觀念,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,引導(dǎo)他們參與到會(huì)計(jì)集中核算工作中來(lái)。
(二)完善會(huì)計(jì)集中核算制度
國(guó)有企業(yè)集中核算中心應(yīng)結(jié)合國(guó)企的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)管理年度及相應(yīng)的配套制度,為國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的順利實(shí)施提供制度保障。國(guó)有企業(yè)需努力轉(zhuǎn)變管理理念,對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制予以完善,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行操作程序,制定完善的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)的管理力度,保證國(guó)企內(nèi)部資產(chǎn)的完整性和安全性??偠灾?,在此環(huán)節(jié)中做到職責(zé)分明、對(duì)賬目細(xì)致規(guī)劃,實(shí)時(shí)了解資產(chǎn)的利用情況,同時(shí)做好記錄。不僅如此,還應(yīng)當(dāng)對(duì)分權(quán)和集權(quán)兩者之間的關(guān)系有效協(xié)調(diào),運(yùn)用分權(quán)和集權(quán)相結(jié)合的方式,使得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息更為真實(shí)、可靠,提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量,體現(xiàn)部門之間的監(jiān)督職責(zé),互相監(jiān)督、共同進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)企資產(chǎn)的增值、保值目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)國(guó)企及核算中心人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
國(guó)企在開展會(huì)計(jì)集中核算工作中,應(yīng)當(dāng)意識(shí)到會(huì)計(jì)人員素質(zhì)所帶來(lái)的影響,而后采取解決方案,比如,可從人才聘用環(huán)節(jié),擇優(yōu)錄取,進(jìn)行定期的會(huì)計(jì)知識(shí)考核,審查他們的實(shí)際操作能力。另外,也要對(duì)原有的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的會(huì)計(jì)素養(yǎng),提高工作效率,樹立會(huì)計(jì)集中核算理念,肩負(fù)自身的職責(zé),對(duì)于會(huì)計(jì)核算中的緊急業(yè)務(wù),具有迅速反應(yīng)能力,及時(shí)、妥善處理[3]。
(四)加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)管
為了實(shí)現(xiàn)國(guó)企內(nèi)部資產(chǎn)不流失這一目標(biāo),可加大對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)的管理力度,使得財(cái)務(wù)核算和實(shí)物資產(chǎn)更為一致,或可構(gòu)建實(shí)物資產(chǎn)約束體系,下屬單位的重要實(shí)物資產(chǎn)變動(dòng)后需及時(shí)上報(bào),還可以安排國(guó)企會(huì)計(jì)人員定期對(duì)下屬單位進(jìn)行清點(diǎn)和盤查,避免出現(xiàn)資產(chǎn)大量流失的情況。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,國(guó)企的發(fā)展中,應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算已經(jīng)成為必然趨勢(shì),此時(shí),要求企業(yè)管理者認(rèn)知它的作用,在此過(guò)程中,積極總結(jié)會(huì)計(jì)集中核算易出現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)企的運(yùn)營(yíng)情況,制定相對(duì)應(yīng)的解決方案,提高會(huì)計(jì)集中核算水準(zhǔn),為國(guó)企帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:平陽(yáng)縣國(guó)資發(fā)展有限公司)