凍春琴
摘要:本文在國(guó)內(nèi)外企業(yè)腐敗相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上,探討了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗研究的意義、方法、思路,并提出了一個(gè)初步的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗研究的框架,以期能有助于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盡快走上正常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);腐??;治理研究
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)。選題的意義
(一)國(guó)外研究現(xiàn)狀
美國(guó)早在20世紀(jì)30年代,就先后頒布了證券交易法、郵政電信反欺詐法、國(guó)內(nèi)稅收法以及企業(yè)虛假陳述法等法規(guī),以此來(lái)嚴(yán)格限制美國(guó)公司的各種賄賂行為。1977年,美國(guó)國(guó)會(huì)以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)通過《美國(guó)海外反腐敗法》,主要目的在于遏制對(duì)外國(guó)官僚行賄,重建公眾對(duì)美國(guó)商業(yè)系統(tǒng)的信心。2011年7月1日,英國(guó)的《反賄賂法》生效,被稱為“世界上最嚴(yán)厲的反腐敗法”,其中第7條規(guī)定,對(duì)于在英國(guó)開展業(yè)務(wù)的公司,一旦被發(fā)現(xiàn)與其有關(guān)聯(lián)的任何個(gè)人為了該組織獲得某種業(yè)務(wù)或者為了在其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中獲得某種優(yōu)勢(shì)而支付賄金,那么該組織即構(gòu)成“商業(yè)組織防止賄賂失職罪”。國(guó)外相關(guān)的企業(yè)腐敗現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,但在法律的約束下,很多國(guó)外企業(yè)不斷完善其內(nèi)部反腐制度,加強(qiáng)反腐力度,嚴(yán)厲打擊反腐敗行為。目前,各大公司對(duì)違反管理體系的行為都基本采取零容忍態(tài)度,一旦被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,其員工都是自動(dòng)辭職走人。許多公司還設(shè)立匿名道德專線,可以讓員工在保護(hù)自己隱私的情況下舉報(bào)公司的違規(guī)活動(dòng)。國(guó)外企業(yè)的自查行為早已有之。在2007年8月西門子公司的“tell us”平臺(tái)支持西門子員工、客戶以及合作伙伴每周7天、每天24小時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)或使用150種語(yǔ)言進(jìn)行電話舉報(bào),并確保每個(gè)問題都得以保密處理。西門子對(duì)負(fù)責(zé)西門子中國(guó)90%業(yè)務(wù)的第三方進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查,轟動(dòng)一時(shí)。國(guó)外對(duì)企業(yè)的違法成本處罰的特別高,使得企業(yè)不得不嚴(yán)格遵守經(jīng)營(yíng)的道德底線。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)對(duì)于企業(yè)的反腐主要集中在營(yíng)銷方面的比較多,主要在黑金市場(chǎng)腐敗,關(guān)系營(yíng)銷腐敗以及營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部腐敗等方面的研究。姚國(guó)會(huì)的《關(guān)系營(yíng)銷腐敗》主要從關(guān)系腐敗的內(nèi)涵、種類,從營(yíng)銷腐敗的內(nèi)生機(jī)制來(lái)進(jìn)行闡述。陳寧的《透視營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部腐敗》主要從腐敗的內(nèi)部根源來(lái)進(jìn)行分析,但并沒有談到遏制腐敗的思路。博鋒的《黑金市場(chǎng)營(yíng)銷的腐敗之床》,簡(jiǎn)述了收取黑金的環(huán)節(jié),收取黑金的形式以及黑金的巨大破壞和如何杜絕黑金市場(chǎng)進(jìn)行闡述。近幾年諸如李曉,任澤中,李欣等各代表性的學(xué)者從各個(gè)視角提出自己的觀點(diǎn)。這些研究對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)反腐思路產(chǎn)生了積極借鑒和指導(dǎo)意義。而針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐的研究很少,筆者檢索了最近十年來(lái)文獻(xiàn),只有2012年5月《法人》雜志有一篇“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐困境”,其作者呂斌以阿里巴巴企業(yè)為個(gè)案,探討了互聯(lián)網(wǎng)背景下互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的反腐情況,從阿里巴巴的反腐標(biāo)本引出互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的癥結(jié)所在,但是并沒有系統(tǒng)地提出互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐的對(duì)策及思路。
(三)研究的意義
反腐敗是歷年中國(guó)“兩會(huì)”的高熱話題,是當(dāng)前干部和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一。2007年,溫家寶總理兩度就治理商業(yè)賄賂做出了部署。2012年是中國(guó)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃》的收官之年。中共十八大之后,新領(lǐng)導(dǎo)班子就反腐話題頻頻發(fā)生,措施相當(dāng)?shù)貒?yán)厲。腐敗已經(jīng)成為民眾深惡痛絕的頑疾。在互聯(lián)網(wǎng)的今天,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更應(yīng)該順應(yīng)民心所向,大勢(shì)所趨,對(duì)自身的腐敗行為給以堅(jiān)決的制止,對(duì)于員工的腐敗行為予以堅(jiān)決處罰。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有其自身的特殊性,在信息時(shí)代,往往一家公司的影響邊界會(huì)比想象的大很多。如果網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的力量被濫用,將大大增加電子商務(wù)交易的成本,破壞整個(gè)電子商務(wù)最基本的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,對(duì)于產(chǎn)業(yè)、對(duì)于平臺(tái)和用戶利益都會(huì)帶來(lái)不良的影響。因此,有必要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的特征,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗的成因和根源等進(jìn)行深入系統(tǒng)研究和實(shí)踐,為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及決策部門提供有效的政策建議和理論支持。
二、內(nèi)容:本項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容、主要思路(包括視角、方法、途徑、目的)和主要觀點(diǎn)
(一)研究的目標(biāo)
2015年7月23日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布《第36次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到6,68億,普及率甚至高達(dá)48,8%。手機(jī)網(wǎng)民達(dá)5,94億,占到網(wǎng)民數(shù)的88,9%。網(wǎng)購(gòu)用戶規(guī)模增速放慢,手機(jī)購(gòu)物規(guī)模增速是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的4,1倍。其中2015雙11當(dāng)日24時(shí),天貓后臺(tái)大屏幕上的交易額最終定格在912,17億元,同比去年571億元增長(zhǎng)60%,與上一年度增幅57%基本持平。此外,2016年移動(dòng)端銷售占比68%。在阿里看來(lái),這一結(jié)果反映出的消費(fèi)需求空間,應(yīng)該足以提振整個(gè)市場(chǎng)的信心。更為重要的是,2015年電商的商業(yè)邏輯和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)正在往020的方向轉(zhuǎn)變,阿里以生態(tài)圈的形態(tài)全面鋪開,阿里云、螞蟻金服、菜鳥物、農(nóng)村淘寶、全球購(gòu)幾大業(yè)務(wù)的布局,流量壓力最大的“雙十一”對(duì)每個(gè)板塊都是一場(chǎng)大考。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)造了太多新的盈利模式,也造就了無(wú)數(shù)的快公司,阿里巴巴、淘寶、京東這樣新興的公司,既創(chuàng)造了可觀的利潤(rùn)前景,也帶來(lái)尋租的風(fēng)險(xiǎn)。公司的采購(gòu)、重大決策、甚至到客服人員、銷售人員的日常工作等,都有可能存在著腐敗行為。有尋租的空間,腐敗就在所避免。甚至還有一些與腐敗相關(guān)聯(lián)的“產(chǎn)業(yè)”得以發(fā)展起來(lái),比如“職業(yè)測(cè)評(píng)師”。因此,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要立足于“十八大”提出的反腐倡廉建設(shè)的要求,通過理論與實(shí)際相結(jié)合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的深入研究,具體通過政策導(dǎo)向及可操作框架,提出互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的治理腐敗的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和政策措施。
(二)研究的主要內(nèi)容及主要思路
1,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)研究
今天越來(lái)越多的傳統(tǒng)企業(yè)正在受到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊,眾多企業(yè)面臨著互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn),準(zhǔn)備向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自身有著幾大特點(diǎn),一是用戶至上的理念。在互聯(lián)網(wǎng)上,很多東西不僅免費(fèi)用,而且質(zhì)量還做得特別好,甚至倒貼錢歡迎人們?nèi)ビ茫诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,若你不能匯集海量用戶,那就很難建立有效的商業(yè)模式。二是體驗(yàn)為王,有了互聯(lián)網(wǎng)后,游戲規(guī)則發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)信息透明的時(shí)代,是一個(gè)消滅信息不對(duì)稱的時(shí)代,消費(fèi)者通過鼠標(biāo)就可以比較價(jià)格,產(chǎn)品的用戶體驗(yàn)變得越來(lái)越重要。三是免費(fèi)的商業(yè)模式,互聯(lián)網(wǎng)上的商業(yè)模式有三種:廣告、電子商務(wù)和增值服務(wù),這三種模式都有一個(gè)共同的前提,那就是必須要擁有一個(gè)巨大的、免費(fèi)的用戶群。四是顛覆式創(chuàng)新。在互聯(lián)網(wǎng),顛覆式創(chuàng)新不僅非常多,而且發(fā)生的非常快?,F(xiàn)在顛覆式創(chuàng)新越來(lái)越多地以兩種形式出現(xiàn),一種是商業(yè)模式的顛覆,一種是用戶體驗(yàn)的創(chuàng)新。
2,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗原因的分析
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗主要是指企業(yè)在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)或個(gè)人把握經(jīng)營(yíng)權(quán)力違背經(jīng)營(yíng)的原則謀取私利的行為。這種行為不僅傷害了社會(huì)公共利益和正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,還嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)及公共利益的行為。自改革開放以來(lái),我國(guó)雖然先后制定并實(shí)施一系列相關(guān)的法律法規(guī),如《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等等,但由于我國(guó)在這一方面起步較晚、經(jīng)驗(yàn)也較少,不可避免地存在一些弱點(diǎn)。更由于互聯(lián)網(wǎng)的特殊性,造成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗的原因有很多,諸如企業(yè)內(nèi)部制度不健全、監(jiān)管缺位,掌管經(jīng)營(yíng)權(quán)力的個(gè)人行為造成的腐敗、銷售環(huán)節(jié)造成的“黑金”腐敗、關(guān)系腐敗等。外部環(huán)境導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗的原因主要是我國(guó)法制不健全、行業(yè)組織的不監(jiān)管、公權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)腐敗的“不作為”:以及消費(fèi)者的明哲保身,社會(huì)的誠(chéng)信缺乏等等造成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗,所以通過分析互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的腐敗根源,才能遏制腐敗的產(chǎn)生。
3,基于多維視角理論的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗及治理研究
(1)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部腐敗治理的研究?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的反腐主要包括企業(yè)文化和管理制度兩個(gè)方面?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)本身的制度建設(shè)和管理,完善制約和監(jiān)督機(jī)制。因此,只有科學(xué)完善的企業(yè)制度做保障,才能使企業(yè)更快更好的發(fā)展。許多企業(yè)通常是集財(cái)權(quán)、人權(quán)、事權(quán)于一身,極易滋生腐敗。為此,企業(yè)必須在陽(yáng)光下執(zhí)行權(quán)力,堅(jiān)持用制度管事、管人、管權(quán),建立健全的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)。企業(yè)內(nèi)部不僅要有嚴(yán)格的分工,更有分權(quán)的制衡體系,這樣才能有效保障企業(yè)制度的執(zhí)行力。
(2)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)銷售環(huán)節(jié)造成的關(guān)系腐敗進(jìn)行整治的研究。企業(yè)在銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行“透明化”抑制黑箱操作的同時(shí),還要加強(qiáng)經(jīng)銷商的監(jiān)管,重視對(duì)經(jīng)銷商的甄別。關(guān)系腐敗是指企業(yè)職員利用其自身特殊的崗位權(quán)力、職務(wù),在與分銷商、供應(yīng)商、終端客戶等各類關(guān)系的建立、維護(hù)、溝通活動(dòng)中,變公司關(guān)系為個(gè)人關(guān)系,變合法關(guān)系為非法關(guān)系,利用公司的促銷活動(dòng)、資金、銷售網(wǎng)絡(luò)等資源,為個(gè)人及相關(guān)客戶非法謀利,以侵害公司利潤(rùn)及利益為前提,撈取個(gè)人及相關(guān)客戶的非法利益。如阿里巴巴店小二利用自己的便利直接參股公司。2011年2月,阿里從一項(xiàng)獨(dú)立調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分銷售員為了追求高業(yè)績(jī),故意縱容或疏忽,允許部分外部門進(jìn)入阿里巴巴會(huì)員體系,有組織的進(jìn)行詐騙活動(dòng)。員工與經(jīng)銷商勾結(jié),聯(lián)合制假售假,從中獲取好處。一些人與電商企業(yè)內(nèi)部員工勾結(jié),先惡意下單,給差評(píng),然后找商家談條件,刪差評(píng)。等諸如此類,合謀信用欺詐,索取強(qiáng)勢(shì)品牌分銷權(quán),進(jìn)入電商平臺(tái)的商家談進(jìn)場(chǎng)費(fèi),拿黑金回扣,關(guān)系腐敗在中間商環(huán)節(jié)中的黑箱操作極為普遍。因此,企業(yè)要與經(jīng)銷商簽訂契約,明確對(duì)經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)范圍做一些相關(guān)規(guī)定,定期或不定期對(duì)經(jīng)銷商予以監(jiān)查、核實(shí),對(duì)守法誠(chéng)信的經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)對(duì)企業(yè)外部宏觀環(huán)境造成的腐敗治理研究。第一,健全市場(chǎng)法律和司法體系,規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營(yíng)行為?!笆舜蟆碧岢鲆獦?gòu)建法治國(guó)家,而法律健全和完善是首要條件。有了健全的法律體系做依據(jù),企業(yè)的運(yùn)營(yíng)行為在一定程度上就可以做到有章可循、有法可依,從而促使企業(yè)自覺地規(guī)范自身的運(yùn)營(yíng)行為。為此,企業(yè)要加快反腐敗立法的程序,制定和實(shí)施《反腐敗法》,通過法律規(guī)范來(lái)進(jìn)一步遏制腐敗的蔓延。第二,強(qiáng)化政府職能部門的作用,糾正過多干預(yù)市場(chǎng)的行為。政府要深化改革行政管理體制,實(shí)行政務(wù)公開、民主行政,避免暗箱操縱。各級(jí)監(jiān)督部門要認(rèn)真履行職責(zé),制定相關(guān)市場(chǎng)法規(guī),完善監(jiān)督機(jī)制。政府還將進(jìn)行定期監(jiān)督檢查與抽樣監(jiān)督結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)監(jiān)督力度。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)中心,公布舉報(bào)電話,及時(shí)處理互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)違規(guī)亂紀(jì)行為。另外還要加強(qiáng)與司法部門嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲處罰,并公布處理其結(jié)果,從而對(duì)其他企業(yè)起到警示威懾作用。第三,要善于利用媒體監(jiān)督曝光作用,加強(qiáng)輿論宣傳與監(jiān)督。各級(jí)新聞媒體要發(fā)揮媒體的社會(huì)監(jiān)督力量,對(duì)企業(yè)的不良行為要進(jìn)行大膽的披露,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與經(jīng)銷商雙方涉及的“黑金”曝光起到警示作用,讓那些涉足“黑金”的雙方聲名狼藉,從而保證互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自覺遵守市場(chǎng)規(guī)則。第四,營(yíng)造公權(quán)正常運(yùn)行的環(huán)境,加大營(yíng)銷腐敗成本。公權(quán)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法尤其是反腐敗法的制定,從法律的角度加以明確,維護(hù)企業(yè)營(yíng)銷環(huán)境的公正公平,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。另外,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為的監(jiān)管,要通過高薪養(yǎng)廉加大企業(yè)腐敗者的成本,讓企業(yè)及員工感到腐敗所付出的成本遠(yuǎn)大于其收益,要不斷加大打擊腐敗力度和提高處罰腐敗的力度,讓其經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)、政治上身敗名裂。同時(shí)建立全國(guó)性的信用信息庫(kù),儲(chǔ)存和記載企業(yè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信缺失的信息并定期向社會(huì)公布,加大腐敗成本,遏制腐敗蔓延。
(4)提高全民參與意識(shí),樹立誠(chéng)信理念。防范企業(yè)腐敗的重點(diǎn)不在于實(shí)施腐敗行為的一方,而在于腐敗的直接“受害者”一方。員工個(gè)人腐敗的行為直接的受害方是企業(yè),而企業(yè)腐敗行為的受害方是公眾和消費(fèi)者,只有明確了防范和治理的主體,才會(huì)使他們認(rèn)識(shí)到腐敗直接給自己帶來(lái)危害,民眾才會(huì)加強(qiáng)舉報(bào),提高警惕,促使全民參與意識(shí),才能形成防范和治理腐敗的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)管理者的信用意識(shí),加強(qiáng)對(duì)員工的誠(chéng)信教育,提高他們的誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)其職業(yè)道德意識(shí),自覺規(guī)范行為。要制定企業(yè)的誠(chéng)信準(zhǔn)則,以此作為考核評(píng)比的標(biāo)準(zhǔn),使之落實(shí)實(shí)處。
(5)構(gòu)建科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制,加大網(wǎng)絡(luò)反腐力度。十八大后把反腐提到前所未有的高度,并將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法制化、制度化的軌道。網(wǎng)絡(luò)作為一種新興的媒體工具,與過去的傳統(tǒng)媒體曝光和實(shí)名舉報(bào)相比,具有速度快、低風(fēng)險(xiǎn)、低成本、高透明、范圍廣等特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)反腐成為一種新的反腐先鋒和利器,不斷展現(xiàn)自身的強(qiáng)大能力。因此,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)反腐的特點(diǎn)加大網(wǎng)上曝光率,通過微博、微信、論壇等新型的網(wǎng)絡(luò)媒體,一方面自覺接受民眾的監(jiān)督,另一方面也讓腐敗的企業(yè)和不法分子無(wú)機(jī)可乘。網(wǎng)絡(luò)反腐對(duì)這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的腐敗行為具有一定的威懾作用。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)反腐是一把雙刃劍,既有利也有弊。因此,我們要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)法律的宣傳教育,尋找傳統(tǒng)反腐與網(wǎng)絡(luò)反腐最佳的平衡點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制。
4,比較與借鑒研究
然而國(guó)際慣例中的反腐規(guī)則遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)企業(yè)所認(rèn)知的要嚴(yán)格得多。2012年,美國(guó)沃爾瑪公司在墨西哥的大規(guī)模行賄丑聞案發(fā),震撼了美國(guó)商界,沃爾瑪股價(jià)兩天蒸發(fā)150億美元,這可能是史上最嚴(yán)厲的罰金損失。中國(guó)國(guó)內(nèi)反腐敗集中打擊貪官,而且呈半透明狀態(tài),對(duì)行賄者和企業(yè)處罰的都比較少。但國(guó)際反腐以軟性約束力為主,對(duì)行賄者處罰更嚴(yán),而且呈常態(tài)化趨勢(shì)。在國(guó)外,網(wǎng)絡(luò)日益成為企業(yè)反腐敗的主要手段,韓國(guó)早把互聯(lián)網(wǎng)作為全民反腐肅貪的重要場(chǎng)所和有力工具。國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐這兩年以來(lái)得以迅猛發(fā)展。網(wǎng)民不僅可以通過全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站等多種網(wǎng)絡(luò)渠道舉報(bào)腐敗線索外,而且還通過微博、論壇爆料等形式舉報(bào)腐敗線索、案件也在增加。對(duì)于國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),一方面可以借鑒國(guó)外的一些反腐做法,如設(shè)立匿名道德專線,讓員工在保護(hù)自己隱私的情況下舉報(bào)公司的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另一方面,以互聯(lián)網(wǎng)為載體,以電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)投訴監(jiān)督為平臺(tái),與制度反腐相結(jié)合共同促使企業(yè)、員工、經(jīng)銷商等遵循廉政法律規(guī)范,從而達(dá)到遏制腐敗的目的。同時(shí),作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自身也要加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和研判,加強(qiáng)組建專業(yè)網(wǎng)絡(luò)反腐隊(duì)伍,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐制度建設(shè),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)反腐良性發(fā)展的對(duì)策。
(三)擬采用的研究方法與技術(shù)路線
1,研究方法
本課題將涉及多學(xué)科的理論知識(shí),主要有:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論,市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、公共政策理論等。本研究擬采用量化研究與質(zhì)性研究相結(jié)合的方法。在量化分析方面,本研究將采用探索性因子分析、層次分析、灰色預(yù)算分析及案例分析構(gòu)建基于多維視角理論的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗及治理模型。在質(zhì)性研究方面,通過文獻(xiàn)分析和文本挖掘的方法,進(jìn)行政策設(shè)計(jì)與理論研究,在結(jié)合案例研究,事件研究等研究方法,深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗的特點(diǎn)和成因。
2,技術(shù)路線
應(yīng)用質(zhì)性研究和量化分析相結(jié)合的方法,本課題擬采用的技術(shù)路線如下圖所示:
三、預(yù)期價(jià)值:本項(xiàng)目創(chuàng)新程度、理論意義、現(xiàn)實(shí)意義
(一)本課題的創(chuàng)新之處
1,通過分析互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn),利用政策分析及案例研究,總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗的原因及困境問題,并基于多維視角理論的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗來(lái)構(gòu)建嚴(yán)密的內(nèi)治反腐系統(tǒng)治理模型。
2,完善外部宏觀政策研究。通過國(guó)家宏觀政策研究,運(yùn)用政策分析法,深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,營(yíng)造公權(quán)力正常運(yùn)行的環(huán)境,并提出國(guó)家宏觀層面相應(yīng)的反腐政策建議和行動(dòng)舉措,提高制度化水平,實(shí)行與制度反腐的無(wú)腐對(duì)接,為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外部反腐提供良好的外部環(huán)境。
3,采用比較和借鑒、政策及案例研究方法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)反腐的成功經(jīng)驗(yàn)。像美國(guó)的《美國(guó)海外反腐敗法》、英國(guó)的《反賄賂法》等等為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)遵循一整套從防范、監(jiān)控到處罰的合理管理體系提供借鑒和指導(dǎo)。
4,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新型的反腐敗模式,從無(wú)到有,不斷壯大,成為網(wǎng)民表達(dá)訴求的一個(gè)重要渠道,也成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)督員工和經(jīng)銷商等的另外一種力量。網(wǎng)絡(luò)作為一種新興的媒體工具,在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐敗中成為一種重要的反腐手段。
(二)本課題的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義
1,有利于凈化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展。從十二五規(guī)劃提出“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決懲治和有效治療預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓的重大政治任務(wù)”。對(duì)于任何的腐敗分子,都必須依法懲處。十八大把“反腐敗”提到一個(gè)新的高度。對(duì)于當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),更應(yīng)該把反腐當(dāng)作重中之重。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)若不能很好地克服自身的腐敗問題,不僅會(huì)影響到企業(yè)自身的發(fā)展,還會(huì)影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
2,有利于約束互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自身的腐敗行為,對(duì)推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展是有重要的意義?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗已成為一種商業(yè)潛規(guī)則而存在,并且成為企業(yè)縫隙中風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最大的因素。找出互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象,追根溯源,并試圖找出其根本原因,探索防治腐敗的良方,并采取行之有效的策略加以預(yù)防和矯正,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康地發(fā)展。
3,有利于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)外部共同懲治腐敗行為,全方位凈化社會(huì)的風(fēng)氣。網(wǎng)站是前臺(tái),支撐在后臺(tái)?;ヂ?lián)網(wǎng)腐敗問題是內(nèi)外交織在一起,而內(nèi)外又共同組成一個(gè)電商商業(yè)圈,它的影響范圍更大,電商平臺(tái)規(guī)則被打破的后果自然會(huì)延伸到平臺(tái)之外,可以說(shuō)在一定程度上打破整個(gè)電商規(guī)則和商業(yè)倫理。電商平臺(tái)是一個(gè)復(fù)雜的商業(yè)生態(tài)圈,它的良好有序運(yùn)營(yíng)的前提不僅需要自治規(guī)則,同時(shí)還需要外部宏觀政策環(huán)境的支撐以及全社會(huì)的共同參與,才能達(dá)到治標(biāo)又治本。