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        龍?jiān)平ㄔO(shè)“新云南”的措施及其在抗戰(zhàn)中的作用

        2018-06-30 06:18:10袁方
        卷宗 2018年15期
        關(guān)鍵詞:措施

        袁方

        摘 要:從云南昭通走出的龍?jiān)谱杂讓W(xué)習(xí)武功,于1911年辛亥革命之際,作為“兄弟會(huì)”成員的龍?jiān)坪捅淼鼙R漢等人一同加入滇軍,自此開(kāi)始一展抱負(fù)。1912年5月,援川滇軍回到昆明,在謝汝翼的推薦下,龍?jiān)坪捅R漢進(jìn)入云南陸軍講武堂學(xué)習(xí)。在畢業(yè)前夕,與法國(guó)拳師的一場(chǎng)較量使得龍?jiān)七M(jìn)入當(dāng)時(shí)云南的最高統(tǒng)治者唐繼堯的視野中,成為唐繼堯的副官。在長(zhǎng)期的力量積蓄和權(quán)力斗爭(zhēng)中,龍?jiān)瞥蔀槔ッ麈?zhèn)守使,與胡若愚、張汝驥、李選廷四鎮(zhèn)守使聯(lián)合起來(lái),對(duì)唐繼堯?qū)嵭斜G,威逼去職。二六政變又經(jīng)歷了三年混戰(zhàn),終于在云南扎穩(wěn)腳跟,為了鞏固統(tǒng)治,龍?jiān)撇扇×艘幌盗薪ㄔO(shè)“新云南”的措施,在經(jīng)濟(jì)、文化教育、軍事、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面進(jìn)行改革整治,而這一系列的措施不僅提升了云南地區(qū)的綜合實(shí)力,改善地區(qū)人民生活,加快了云南近代化步伐,這些建設(shè)成果更在抗戰(zhàn)中為全民族共同抵御外敵侵略起到了重要作用,而龍?jiān)谱约阂渤蔀橐晃恢目谷諓?ài)國(guó)人士,并最終為云南解放做出重大貢獻(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:龍?jiān)平ㄔO(shè);新云南;措施

        1軍事上:整編軍隊(duì)

        龍?jiān)仆ㄟ^(guò)1931年到1936年的整軍建軍和充實(shí)武器,使滇軍素質(zhì)得到提高,戰(zhàn)斗力增強(qiáng),武器裝備也比較先進(jìn),從而進(jìn)一步鞏固了自己的統(tǒng)治。在軍隊(duì)編制和人事上,廢師為旅。開(kāi)辦軍事院校和培訓(xùn)班訓(xùn)練團(tuán),培養(yǎng)軍事人才,提高他們的軍事技術(shù)和對(duì)于龍?jiān)频闹艺\(chéng)度。厲行征兵制,武器裝備、軍需軍餉也都由云南方面自給。龍?jiān)七€購(gòu)置了大批進(jìn)口軍火,使得滇軍在軍事上無(wú)論人事、編制、教育訓(xùn)練和補(bǔ)充調(diào)配都由龍?jiān)仆耆灾?。在這樣的裝備和訓(xùn)練控制下,使得滇軍比中央軍還略勝一籌,大有人強(qiáng)馬壯之勢(shì)。

        2經(jīng)濟(jì)上:理清財(cái)政

        龍?jiān)平邮衷颇弦詠?lái),便一直感受到財(cái)政上的困難。龍?jiān)莆伪R漢兼任財(cái)政廳廳長(zhǎng),從革新財(cái)政廳內(nèi)部機(jī)構(gòu)入手,開(kāi)始理清云南財(cái)政。財(cái)政廳內(nèi)部更換科長(zhǎng)、主任和秘書(shū),成立“設(shè)計(jì)委員會(huì)”作為咨詢機(jī)構(gòu),并決定收回征收權(quán),將煙酒、厘金等稅一律招商投標(biāo)承辦,即所謂的“財(cái)政商業(yè)化“。與此同時(shí),在龍?jiān)频闹鞒窒?,召集全省整理?cái)政、金融會(huì)議,搜集多方建議,成立審查委員會(huì)。在審查結(jié)束后,決定發(fā)行新滇票,實(shí)行統(tǒng)制外匯,并且征收禁煙罰款。

        3建設(shè)上:發(fā)展工業(yè)

        1931年以前,從唐繼堯到龍?jiān)平y(tǒng)治云南的初期,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)上近乎無(wú)所作為。1931年,云南經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)比過(guò)去十年穩(wěn)定的多,財(cái)政狀況也有了好轉(zhuǎn),發(fā)展工業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)的要求也就提上了日程。為此,云南省政府建設(shè)廳1934年設(shè)立云南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作為管理云南經(jīng)濟(jì)企業(yè)的機(jī)構(gòu)。大錫的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),在云南的經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易中占有特殊地位,經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同樣促進(jìn)棉紡織業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民種植棉花、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物,水泥、水力發(fā)電和小型工程建設(shè)同樣得到促進(jìn),同時(shí)還興修水利工程,開(kāi)墾荒田,并且對(duì)石林景區(qū)實(shí)行了最早的開(kāi)發(fā)。

        4教育:興辦高等學(xué)堂

        云南的文化教育十分落后,龍?jiān)平y(tǒng)治時(shí)期對(duì)教育的重視雖然也不十分足夠但是相較于從前也是有利不少進(jìn)步的。龍?jiān)婆鷾?zhǔn)云南的教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立,直到1941年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)緊張進(jìn)行以及云南與國(guó)民黨中央矛盾加深,經(jīng)費(fèi)奇缺的時(shí)候才取消了教育經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立。同時(shí),為了適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的需要,龍?jiān)剖种匾曑娛赂叩燃?jí)人才的教育,除了云南陸軍講武學(xué)校的開(kāi)辦,還積極實(shí)施學(xué)生軍訓(xùn),重視軍事技能教育和精神教育并重。在普通高校中,龍?jiān)埔仓С至嗽颇洗髮W(xué)的發(fā)展。

        5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加快云南實(shí)現(xiàn)近代化的步伐

        龍?jiān)平y(tǒng)治期間,為了加快云南近代化的步伐,開(kāi)展了許多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如新修了大量的公路、鐵路,在城市實(shí)行建筑統(tǒng)一規(guī)劃,在宋美齡陪同蔣介石來(lái)昆明視察的時(shí)候都曾夸獎(jiǎng)過(guò)昆明街頭統(tǒng)一整齊的建筑形式;在農(nóng)村興修水利工程、建設(shè)電廠等等,加速了云南近代化的步伐。

        在1931年九一八事變爆發(fā)后不久,云南各族人民就掀起了抗日救亡運(yùn)動(dòng),民眾上街游行,要求政府實(shí)行抗日。隨著局勢(shì)愈演愈烈,民族矛盾越來(lái)越尖銳,云南民眾的抗日熱情也愈發(fā)高漲。在民族矛盾尖銳化的時(shí)刻,龍?jiān)圃谂c蔣介石在南京會(huì)談后,回到昆明召集地方黨政軍負(fù)責(zé)人會(huì)議,他說(shuō):“日本是真的干起來(lái)了,中央?yún)s毫無(wú)準(zhǔn)備,看局勢(shì)是很危急的,我們自己要迅速充分準(zhǔn)備,大家不要怕,北方有八路軍,南方各省也有很多朋友都有決心抗日,云南準(zhǔn)備出兵,完全出于自動(dòng),完全出于國(guó)民天職之義務(wù)觀念?!痹谶@一段言論中可見(jiàn)龍?jiān)瓶谷盏姆e極態(tài)度,以及在建設(shè)“新云南”過(guò)程中,對(duì)軍隊(duì)的改革整頓使得云南擁有一支勝過(guò)中央軍的強(qiáng)有力的軍隊(duì),高水平的滇軍在抗戰(zhàn)中起到了十分重要的作用。軍事素質(zhì)高、裝備優(yōu)良且精神思想統(tǒng)一的滇軍在抗戰(zhàn)中的出色表現(xiàn),在出師徐州的第六十軍和派往緬甸的中國(guó)遠(yuǎn)征軍身上都可以體現(xiàn)出來(lái),在六十軍出師徐州時(shí),龍?jiān)圃f(shuō)“六十軍一槍一炮來(lái)自于云南人民,要以全省人力物力貢獻(xiàn)國(guó)家”,而中國(guó)遠(yuǎn)征軍在國(guó)際戰(zhàn)場(chǎng)上不僅表現(xiàn)了中國(guó)軍人堅(jiān)持抗戰(zhàn)的形象,也對(duì)于阻撓日本全球勢(shì)力的形成起到了重要作用。用于購(gòu)買(mǎi)新式武器的外匯則要源于龍?jiān)圃诮ㄔO(shè)“新云南”時(shí)期對(duì)外匯的控制和改進(jìn)云錫冶煉工藝后通過(guò)出口而創(chuàng)造出的。

        在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,云南作為大后方,其戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)和文化教育的發(fā)展也十分引人注目。發(fā)展戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì),建設(shè)云南,支援抗戰(zhàn)這是抗戰(zhàn)時(shí)期云南省政府從事的主要工作之一。在抗戰(zhàn)時(shí)期,云南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的重要工作之一便是發(fā)展農(nóng)業(yè),解決糧食的自給自足。抗戰(zhàn)開(kāi)始之后,國(guó)民政府資源委員會(huì)與云南省政府合作,決定雙方共同在云南合辦廠礦企業(yè),這也源于在建設(shè)“新云南”時(shí)期,龍?jiān)茖?duì)于礦冶工業(yè)的重視和當(dāng)時(shí)引進(jìn)的一批國(guó)內(nèi)外專家人才進(jìn)行冶煉技術(shù)的提高和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這對(duì)于整個(gè)大后方的工業(yè)發(fā)展和云南地區(qū)近代工業(yè)的發(fā)展都有重大意義。

        戰(zhàn)時(shí)云南文化教育事業(yè)的發(fā)展不得不提的便是兩所學(xué)校:西南聯(lián)大和云南大學(xué)。抗戰(zhàn)初期,由北大、清華和南開(kāi)三所大學(xué)組成的西南聯(lián)大的內(nèi)遷獲得了龍?jiān)频拇罅χС?,并且龍?jiān)仆@所學(xué)校的教授們保持了相當(dāng)密切的聯(lián)系。在龍?jiān)频闹С窒?,西南?lián)大內(nèi)遷后不僅保護(hù)了一大批中國(guó)科學(xué)界、學(xué)術(shù)屆的精英更是保持了大學(xué)民主、科學(xué)、開(kāi)發(fā)和包容的精神氛圍。,云南大學(xué)則是在唐繼堯時(shí)期便已創(chuàng)辦,在抗戰(zhàn)時(shí)期,云南大學(xué)得到迅速發(fā)展,成為名牌大學(xué),這與龍?jiān)频闹匾暫团κ欠植婚_(kāi)的。為了更好地支持抗戰(zhàn),龍?jiān)茖?duì)于文化宣傳工作也十分重視,在省內(nèi)加強(qiáng)文化團(tuán)體的抗戰(zhàn)宣傳并支持一切抗戰(zhàn)相關(guān)的文化宣傳活動(dòng)。

        1931年九一八事變后,云南作為抗戰(zhàn)大后方,為了做好應(yīng)付意外事件的準(zhǔn)備,云南需要迅速改變?cè)械慕煌顩r,急謀全省的公路建設(shè),為此設(shè)立了全省公路總局,龍?jiān)埔允≈飨拿x兼任公路總局督辦,以見(jiàn)其對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的重視。省公路總局將全省公路設(shè)想為滇東、滇西、滇東北和蒙剝四大干道。其中最重要的滇西線即是打通云南西部,并開(kāi)辟與緬甸聯(lián)系的道路,就是著名的“滇緬公路”。1937年抗戰(zhàn)全面爆發(fā)前,滇東線通車,打通云南與內(nèi)地的聯(lián)系,使得物資、兵員的運(yùn)輸通道多了一個(gè)路徑。滇緬公路的修建不僅使得國(guó)外進(jìn)口的軍事戰(zhàn)略物資能夠迅速進(jìn)入中國(guó)通道,更是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)起到了重要作用,打破了日本企圖用武力切斷中國(guó)與外界的聯(lián)系從而困死中國(guó)的計(jì)謀,對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起到了重要作用。這條由印度經(jīng)緬甸北部進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際交通線使得大量的物資運(yùn)入內(nèi)地,而龍?jiān)圃诶ッ餍藿ǖ臋C(jī)場(chǎng)則為飛虎隊(duì)和駝峰航線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了重要支持。

        龍?jiān)圃谥卫碓颇弦坏氐某晒闲Ч诛@著,不僅加速了云南的近代化進(jìn)程,提高了云南人民生活水平,更是在民族抗戰(zhàn)和云南解放問(wèn)題上做出了重大貢獻(xiàn)。

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