摘 要：為了適應(yīng)新時代對成人高等學(xué)歷教育的要求，促進(jìn)成人高等學(xué)歷教育持續(xù)、健康發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)成人高等學(xué)歷教育的規(guī)范管理，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，規(guī)范辦學(xué)行為，滿足社會對成人高等學(xué)歷教育的需求。

關(guān)鍵詞：成人高等學(xué)歷教育；教育教學(xué)；規(guī)范管理

成人高等學(xué)歷教育給不同群體的終身學(xué)習(xí)提供了有效的途徑，滿足了社會對不同人才的需求。但也有一些學(xué)校在成人高等學(xué)歷教育方面定位不夠明確、管理制度不夠健全、教育教學(xué)質(zhì)量有待提高；個別學(xué)校辦學(xué)行為不夠規(guī)范，有的變更辦學(xué)主體，有的對站點(diǎn)缺乏監(jiān)督。這些問題嚴(yán)重影響了成人高等學(xué)歷教育持續(xù)健康發(fā)展。

一、發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)不足

1.成人高等學(xué)歷教育中學(xué)員問題。

（1）學(xué)習(xí)目的。學(xué)員中絕大多數(shù)為成年人，因此其學(xué)習(xí)的目的主要有以下幾種，一是為了找到合適工作；二是提升自已的理論和技能水平；三是提高學(xué)歷；四是迫于外界壓力。

（2）學(xué)歷起點(diǎn)多樣化。參加成人高等學(xué)歷教育的學(xué)員起點(diǎn)學(xué)歷有高職、中職、中專、技校、高中等，許多學(xué)員已走上工作崗位多年，學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)態(tài)度、認(rèn)知水平等都有很大的差別。

（3）工學(xué)矛盾突出。參加成人高等學(xué)歷教育的學(xué)員大多數(shù)在企業(yè)工作，每周要上5-6天的班，事假要扣除工資的2-3倍，甚至還要扣全勤獎、年終獎，而成人學(xué)歷教育集中面授往往要7-10天，增加了學(xué)員參加集中學(xué)習(xí)的困難，工學(xué)矛盾日益突出。

2.成人高等學(xué)歷教育中教學(xué)管理問題。

（1）教育目標(biāo)不明，意識淡薄。部分學(xué)校受經(jīng)濟(jì)利益趨動，課時按排不足，降低對學(xué)員的要求，輕視教學(xué)質(zhì)量。

（2）教學(xué)內(nèi)容滯后。部分學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置和課程內(nèi)容已不適應(yīng)新時代發(fā)展需要，教學(xué)方案的制定已落后于用人單位對人才的要求。

（3）教學(xué)管理缺失。部分學(xué)校教學(xué)管理人員能力不強(qiáng)，觀念陳舊，水平不高，不能全面的做好做優(yōu)成人高等學(xué)歷教育

（4）師資隊伍不穩(wěn)。部分學(xué)校從事成人高等學(xué)歷教育教師隊伍不夠穩(wěn)定，基礎(chǔ)課、專業(yè)課教師處于不斷變化之中。

（5）學(xué)籍管理不夠規(guī)范。目前成人高等學(xué)歷教育的學(xué)籍管理仍然以高校的學(xué)籍管理為主要參考依據(jù)，許多內(nèi)容甚至照抄照搬，沒有充分考慮成人教育的特點(diǎn)。

二、端正目的，依法辦學(xué)

1.成人高等學(xué)歷教育是我國高等教育和終身教育體系的重要組成部分，對于推進(jìn)高等教育大眾化，全面提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。因此成人高等學(xué)歷教育舉辦學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)目的，堅持把社會效益放在首位，加強(qiáng)管理，依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)秩序，不斷提高成人高等教育的辦學(xué)質(zhì)量，保持學(xué)校和社會和諧穩(wěn)定，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會和構(gòu)建終身教育體系提供科學(xué)規(guī)范的平臺。

2.成人高等學(xué)歷教育要積極適應(yīng)在職從業(yè)人員的需求，堅持業(yè)余自學(xué)和集中面授相結(jié)合，堅持網(wǎng)上學(xué)習(xí)和書本學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅持理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，多渠道的做好成人學(xué)歷教育的教學(xué)工作。

3.加強(qiáng)對成人高等教育函授站的管理。加強(qiáng)對成人高等教育函授站的監(jiān)管。主辦院校應(yīng)督促函授站點(diǎn)每學(xué)期進(jìn)行自檢，院校每學(xué)年對所屬函授站進(jìn)行年檢，及時發(fā)現(xiàn)問題并切實整改。

三、科學(xué)管理，提高質(zhì)量

1.建立健全人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是保證成人高等學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)健，根據(jù)學(xué)校、專業(yè)、學(xué)員的特點(diǎn)，制定切實可行的人才培養(yǎng)方案，深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段的改革，多層次、多元化、多形式建立和完善適合成人高等學(xué)歷教育的人才培養(yǎng)模式及教學(xué)管理制度。適應(yīng)新時代對不同層次人才的需要。

函授站要按照聯(lián)辦院校制定的教學(xué)計劃，規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格教學(xué)過程管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。不斷提高成人高等教育教學(xué)質(zhì)量。

2.因才施教，分層培養(yǎng)。根據(jù)成人學(xué)員學(xué)業(yè)起點(diǎn)多樣化的特點(diǎn)，采取因地制宜，因才施教，在教育教學(xué)中注重理論知識和實踐知識相結(jié)合、注重集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、注重現(xiàn)場教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)員終身學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)。

3.穩(wěn)定教師隊伍，加強(qiáng)質(zhì)量督查。成人高等學(xué)歷教育的教學(xué)有其自身的規(guī)律，選聘熱愛成人教育、熟悉成人教育教學(xué)過程、了解成人教育特點(diǎn)的教師擔(dān)任教學(xué)工作。職能部門要加強(qiáng)對教學(xué)過程的督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

4.加強(qiáng)檔案建設(shè)。檔案工作是成人高等學(xué)歷教育規(guī)范管理的重要環(huán)節(jié)。平時要加強(qiáng)過程資料的收集和整理。從辦學(xué)資質(zhì)、收費(fèi)管理、招生工作 、教學(xué)管理、教材管理 、實踐教學(xué)、授課教師、考試組織、考場記錄、成績記載、學(xué)生信息 、學(xué)籍異動 、畢業(yè)與學(xué)位等方面系統(tǒng)全面地做好檔案建設(shè)工作。

成人高等學(xué)歷教育是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的重要途徑之一，是提高全民族綜合素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。因此規(guī)范成人高等學(xué)歷教育的教育教學(xué)管理，真誠服務(wù)學(xué)員，滿足新時代對不同層次人才的需要。

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作者簡介：高鶴清（1965-4-），男，本科畢業(yè)，碩士學(xué)位，高級農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)職業(yè)院校成人學(xué)員的教育教學(xué)工作。