陳朝秀

摘要：本文分析了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容，其次闡述了實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的原因，最后總結(jié)了實施該戰(zhàn)略應(yīng)注意的幾大關(guān)系，旨在為處理好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)的各大關(guān)系提供理論依據(jù)并推動“三農(nóng)”問題的解決。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；“三農(nóng)”問題；關(guān)系分析

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實質(zhì)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實質(zhì)等同于發(fā)展的實質(zhì)在“三農(nóng)”問題上的貫徹落實，即堅持以人民為中心的發(fā)展，發(fā)展的目的、成果、依靠力量及主體均為人民，并以人民對美好生活的向往作為最終奮斗目標(biāo)同時依靠人民這一主體進行創(chuàng)造發(fā)展。

2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

（1）黨的十九大報告著重明確“三農(nóng)”問題有關(guān)國計民生的重中之重問題，且把該問題列為了當(dāng)前重中之重的任務(wù)。在根據(jù)我國實際情況下，制定了通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以推動“三農(nóng)”問題的解決的重大舉措，這也表明了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具極其重要的戰(zhàn)略意義與基礎(chǔ)性地位。

2.“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明及生活富?！钡纫笫菍嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的的標(biāo)準，同時，建立健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制與相應(yīng)政治體系以推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化是實施該戰(zhàn)略的重要指導(dǎo)方針與總體要求。此外，這也是戰(zhàn)略實施中必然保持的發(fā)展道路與方向。

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還必須堅持以農(nóng)村建設(shè)為中心，這也是其根本出發(fā)點與落腳點。在落實戰(zhàn)略時，可通過深化農(nóng)村土地制度改革、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以及完善農(nóng)業(yè)支持保護制度的方式以促使農(nóng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。

4.重視農(nóng)村的基礎(chǔ)工作，健全自治、法治與德治三者相結(jié)合的治理體制，重視人才在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的關(guān)鍵作用。

5.加強推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作，并做好以下幾項工作：首要確保國家糧食安全問題；其次構(gòu)建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營三大體系；再者開展多模式的適度的規(guī)模經(jīng)營以促使小農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的完美接軌；最后大力改整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動一、二、三、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進。

二、實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的原因

1.有社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變決定

當(dāng)前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一主要矛盾的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了目前日益突顯的我國最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村發(fā)展的不充分的問題，此時，既符合我國現(xiàn)今國情，又抓住了社會主要矛盾的農(nóng)村振興戰(zhàn)略恰好應(yīng)運而生，也將最終推動“三農(nóng)”問題的解決與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。

2.作為第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展中占基礎(chǔ)性地位

農(nóng)業(yè)屬第一產(chǎn)業(yè)且為推動國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，同時，是第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。因此，只有穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，才能維持國家經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)的發(fā)展。

三、實施該戰(zhàn)略應(yīng)注意的幾大關(guān)系

1.鄉(xiāng)村振興與城市發(fā)展的關(guān)系

因歷史上形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展模式在現(xiàn)今經(jīng)濟新常態(tài)下已嚴重阻礙了我國經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展以及達成“四化同步”的目標(biāo)，違背了以人民為中心的發(fā)展實質(zhì)，甚至直接導(dǎo)致了嚴重的深層次結(jié)構(gòu)性的“三農(nóng)”問題。城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡既是城鄉(xiāng)區(qū)域間的不平衡，也是工、農(nóng)業(yè)間發(fā)展的不協(xié)調(diào)。該問題將長時段的阻礙我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟，推動“三農(nóng)”問題的解決已成刻不容緩的課題。

2.經(jīng)濟發(fā)展與人的全面發(fā)展及農(nóng)村全面發(fā)展的關(guān)系

立足于我國仍處社會主義初級階段的基本國情上，堅持經(jīng)濟建設(shè)作為我國當(dāng)前社會第一重心任務(wù)。通過大力發(fā)展經(jīng)濟為人提供堅實的物質(zhì)與精神財富并促進其全面發(fā)展；創(chuàng)設(shè)豐厚的物質(zhì)環(huán)境與經(jīng)濟條件以推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實，最終推動農(nóng)民與農(nóng)村的全面發(fā)展與進步。

3.鄉(xiāng)村振興與深化改革開放的關(guān)系

經(jīng)由歷史和實踐證明，改革開放是科學(xué)的強國之路，也是推動我國經(jīng)濟發(fā)展及中湖民族復(fù)興的必經(jīng)之路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是全面改革開放進一步深化并在治理落實在“三農(nóng)”問題上的縮影，既是進一步的深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，也是內(nèi)在性的政治上、經(jīng)濟上、文化上、社會上、生活上、建軍上等各方面的改革，對外上是全方位、多層次、寬領(lǐng)域性開放。此外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施落實也是深化改革開放之路也是在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村層面上的成功試驗，它的成功提供了最為可靠的實例經(jīng)驗，也有利于推動改革開放的進程與進一步深化。

4.激發(fā)農(nóng)民積極性與增強黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為解決“三農(nóng)”問題的這一戰(zhàn)略性主張正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開始推行，這一戰(zhàn)略的實施符合農(nóng)民的利益，促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不斷向全面發(fā)展以及農(nóng)民生活的改善。與此同時，也增強了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)并加強了黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動“三農(nóng)”問題解決的一最新重大舉措，是符合我國當(dāng)前社會實際的戰(zhàn)略決策。只有著重在認知鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性與時代背景的前提下，正確處理好鄉(xiāng)村振興與人的全面發(fā)展、城市發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、黨的領(lǐng)導(dǎo)等關(guān)系，才能促使“三農(nóng)”問題最終解決并推動全面小康社會的建設(shè)與中華民族的復(fù)興。

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