摘要：文化建設(shè)是普及全國(guó)各個(gè)地區(qū)、各個(gè)民族以及各類人群的，我國(guó)農(nóng)村無論是從面積還是人口都占有大比例，因此農(nóng)村文化建設(shè)是我們文化建設(shè)的大問題，而農(nóng)村文化建設(shè)依靠的主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)發(fā)展水平直接關(guān)系到農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展，對(duì)此本文圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)展開探討，首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的概念與作用進(jìn)行了簡(jiǎn)單概述，分析了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)中存在的問題以及解決問題的對(duì)策，旨在通過本文研究為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)提供科學(xué)的指導(dǎo)和借鑒，我促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村文化發(fā)展發(fā)揮積極作用。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；作用；問題；對(duì)策

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站概述

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的概念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實(shí)際上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的簡(jiǎn)稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是我國(guó)公益性事業(yè)單位的組成部分，由政府舉辦，主要包括為農(nóng)村提供公共文化服務(wù)，指導(dǎo)基層文化工作，對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)進(jìn)行管理等工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在提供服務(wù)內(nèi)容上多種多樣，具有綜合性特征，是廣大農(nóng)村群眾接受文化的一種重要方式，尤其是在豐富農(nóng)民群眾文化生活等方面發(fā)揮著積極作用。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從其職能上包含文化宣傳、提供文化信息和文化服務(wù)，我國(guó)當(dāng)前各地想著呢文化站發(fā)展水平雖然存在一定差異，但是在作用上都積極發(fā)揮著作用：一是為廣大農(nóng)村群眾豐富文化精神生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在為農(nóng)村地區(qū)建設(shè)文化娛樂場(chǎng)所和提供設(shè)備設(shè)施方面一直發(fā)揮著積極作用，例如當(dāng)前各地農(nóng)村在普及文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；二是促進(jìn)農(nóng)民提升自身文化素質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站對(duì)農(nóng)村書屋建設(shè)非常重視，各類書籍投放到農(nóng)村書屋并不斷進(jìn)行更新，為農(nóng)民群眾帶去了知識(shí)，也有助于他們文化水平提升；三是通過文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有積極作用，農(nóng)民在知識(shí)文化水平上的提高本身就會(huì)促進(jìn)自己及家庭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有帶動(dòng)作用，同時(shí)文化市場(chǎng)形成產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村也會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成促進(jìn)作用。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)中存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)文化站建設(shè)不夠重視

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是國(guó)家提出并且中央辦公廳也發(fā)布了明確的指導(dǎo)意見，但是在一些地方政府尤其還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)仍然不夠重視，這與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府千頭萬緒的繁雜事務(wù)纏身有一定的關(guān)系，沒有足夠人員專職負(fù)責(zé)文化站建設(shè)也有關(guān)，同時(shí)與政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的認(rèn)識(shí)不到位也有很大關(guān)系，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)文化建設(shè)不重視，認(rèn)為文化建設(shè)難出成績(jī)，這就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)缺乏人員、資金等支持，難以真正發(fā)展起來。

（二）政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理不到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理有賴于上級(jí)政府的指導(dǎo)和本級(jí)政府的管理，但是當(dāng)前政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理存在著諸多不到位之處，包括人員配備上缺乏專職專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是兼職且非專業(yè)人員進(jìn)行文化站管理；還包括文化站場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施投入不足，有的地方政府統(tǒng)一進(jìn)行場(chǎng)所建設(shè)，設(shè)備設(shè)施投入，但是有些地方財(cái)政困難在投入上也不足，而依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身更是無力承擔(dān)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還缺乏管理制度，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的運(yùn)行是長(zhǎng)期性的，必須要有健全規(guī)章管理制度規(guī)范和指導(dǎo)其工作開展，但目前各地大多沒有統(tǒng)一的管理制度。

（三）農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作接受程度不高

農(nóng)村在文化生活上一直單調(diào)，大多數(shù)群眾已經(jīng)習(xí)慣這種狀態(tài)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展的文化活動(dòng)，有的農(nóng)民文化水平有限，對(duì)于一些知識(shí)文化類活動(dòng)難以理解和接受；還有的群眾熱衷于一些打麻將等賭博類活動(dòng)，對(duì)文化站開展的讀書等活動(dòng)沒有興趣；還有一部分原因是農(nóng)務(wù)活動(dòng)繁重，從事重體力勞動(dòng)的農(nóng)民在勞動(dòng)后沒有精力參加文化站組織的文化類活動(dòng)，這些都使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作難以有效開展。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)發(fā)展的對(duì)策

以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在建設(shè)中面臨的問題在我國(guó)各地都普遍存在，存在問題嚴(yán)重性程度不同，但還是具有共性，針對(duì)以上問題結(jié)合筆者自身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾點(diǎn)發(fā)展完善的對(duì)策。

（一）強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的重視

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是政府舉辦的，上至中央辦公廳都高度重視，因此從省級(jí)政府到各地方政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都要重視起鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要打破政績(jī)觀，從為農(nóng)村文化發(fā)展服務(wù)角度出發(fā)，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，按照上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的指導(dǎo)意見和要求全面開展工作，包括在資金投入上，要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等建設(shè)所需，還要安排有專業(yè)知識(shí)和能力的人員專職負(fù)責(zé)文化站建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理作為上級(jí)政府機(jī)關(guān)要制定開展工作的指導(dǎo)意見和要求，本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合本地實(shí)際制定出管理制度，包括資金管理要有計(jì)劃并嚴(yán)格按照計(jì)劃落實(shí)文化場(chǎng)所建設(shè)、文化設(shè)備設(shè)施采購(gòu)和文化活動(dòng)開展，還包括在人員上進(jìn)行管理，除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專業(yè)專職人員負(fù)責(zé)，還要在村級(jí)組建有活動(dòng)能力的文化站點(diǎn)聯(lián)系人和活動(dòng)執(zhí)行人。尤其是上級(jí)政府提供專項(xiàng)資金的，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證?？顚Ｓ?，不得隨意挪用，對(duì)于財(cái)政上有困難的要想方設(shè)法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)吸引投資等。

（三）創(chuàng)新開展多樣化文化服務(wù)活動(dòng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)發(fā)展是為廣大農(nóng)村群眾提供文化服務(wù)的，對(duì)此筆者認(rèn)為在開展文化活動(dòng)時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新多樣化文化服務(wù)活動(dòng)，但是必須要從農(nóng)民需要出發(fā)才能真正迎合農(nóng)民的心理，讓他們能夠接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的活動(dòng)，融入到活動(dòng)中。創(chuàng)新多樣化文化服務(wù)活動(dòng)中要發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性，組建他們自己的秧歌隊(duì)、合唱團(tuán)，對(duì)于有地方特色的農(nóng)村可以組建當(dāng)?shù)靥厣膱F(tuán)體組織，例如雜技之鄉(xiāng)可以組建雜技團(tuán)等，不但能夠吸引農(nóng)民群眾參與其中，也能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)有效性。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：高仲希（1964.03.18）男，民族：漢，籍貫：云南紅河，單位：云南省紅河州紅河縣甲寅鎮(zhèn)文化站，研究方向：文化工作。