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        淺談文化館如何為特殊群體提供完善的公共文化服務(wù)

        2018-06-27 16:20:22羅潔楠
        神州·中旬刊 2018年6期
        關(guān)鍵詞:特殊群體公共文化服務(wù)文化館

        羅潔楠

        摘要:近年來,各地文化館加大力度提升公共文化服務(wù)質(zhì)量,絕大部分群眾切實(shí)地享受到了公共文化惠民措施,但有部分特殊群體如未成年人、老年人、殘障人士、孕婦、攜嬰者,由于自身因素,在參與公共文化生活的時(shí)候遇到諸多不便,導(dǎo)致服務(wù)體驗(yàn)不佳。本文旨在探討為特殊群體提供完善公共文化服務(wù)的重要性和實(shí)施建議,望能為各地文化館的文化服務(wù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

        關(guān)鍵詞:文化館;特殊群體;公共文化服務(wù)

        一、公共文化服務(wù)體系中缺乏對(duì)特殊群體的專屬服務(wù)

        (一)特殊群體所處社會(huì)現(xiàn)狀及公共文化需求

        近年來,社會(huì)發(fā)展飛速,人們物質(zhì)生活質(zhì)量大幅提高,精神文化生活也越發(fā)多彩。為此,各地改擴(kuò)建文化場(chǎng)館,為市民提供豐富多樣的公共文化服務(wù)。對(duì)于普通人群而言,前往文化場(chǎng)館參加文化活動(dòng)是再平常不過的事情,但對(duì)特殊人群,如老年人、未成年人、孕婦、攜帶嬰幼兒的人、殘障人士而言,這或許不是一件容易的事。

        公共場(chǎng)合中的特殊群體,特指老、幼、病、殘、孕、攜嬰者等。這類人群,有些身體外觀與常人無異,其特殊需求常常在社會(huì)生活中被忽視,導(dǎo)致無法享受到正常的公共服務(wù)。例如,老年人大多患有急、慢性病,需要具備急救知識(shí)的人陪伴;孕婦、攜嬰者及未成年人需要專屬空間和定制的公共設(shè)備;殘障人士需要無障礙公共設(shè)施及陪同人員。無論哪個(gè)群體,精神文化層面的需求都是一樣的,都希望享受到完善的公共文化服務(wù)。

        (二)特殊群體缺乏全方位的公共文化服務(wù)體驗(yàn)

        2015年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,要求統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展,保障特殊群體基本文化權(quán)益。將老年人、未成年人、殘障人士、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。結(jié)合上文,特殊群體也應(yīng)成為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。

        雖然各地政府加大了投入力度,但資金不到位,服務(wù)意識(shí)不高,導(dǎo)致了特殊群體參與公共文化生活的難度加大。他們?cè)趯?shí)際生活中仍遇到了諸多不便。聽力障礙人士參加培訓(xùn)課程,但沒有懂手語的專業(yè)人員在場(chǎng),老師也無法進(jìn)行授課,既浪費(fèi)時(shí)間,也收效甚微。

        二、文化館完善服務(wù)特殊群體的重要意義

        (一)文化館在公共文化服務(wù)體系中起引領(lǐng)作用

        文化館是政府設(shè)立的公益性文化事業(yè)單位,為公眾提供基本的、與群眾需求適應(yīng)的公眾文化服務(wù),開展豐富文化活動(dòng),展現(xiàn)深化文化內(nèi)涵,是公共文化服務(wù)體系的重要部分[1]。公共文化服務(wù)體系的完善,重點(diǎn)是深入實(shí)施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動(dòng)。這說明,各地市文化館的工作職能與當(dāng)前正大力打造的公共文化服務(wù)體系不謀而合,甚至起到了引領(lǐng)的作用。想方設(shè)法地利用好自身平臺(tái),為群眾實(shí)打?qū)嵉靥峁﹥?yōu)質(zhì)完善的公共文化服務(wù),將惠及千千萬萬群眾的文化生活。

        (二)“全民概念”是文化館提供公共文化服務(wù)的前提

        組織開展具有導(dǎo)向性、示范性的文化藝術(shù)活動(dòng),培訓(xùn)及創(chuàng)作活動(dòng)是文化館與群眾接觸最為密切的工作內(nèi)容。開展此類工作時(shí),我們發(fā)現(xiàn),特殊群體數(shù)量占比不低,因此,在為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)的同時(shí),我們應(yīng)該深刻牢記全民概念,在館建設(shè)施、人員配備、服務(wù)內(nèi)容等方面都應(yīng)當(dāng)為特殊群體考慮更多。只有當(dāng)特殊群體享受到同等的公共文化服務(wù),“全民概念”才算真正落在實(shí)處。

        三、設(shè)身處地為特殊群體考慮,完善文化館服務(wù)體系

        (一)配備特殊群體專用設(shè)備

        對(duì)于特殊群體而言,文化館的許多普通的配套設(shè)施是不適用的。未成年人由于身高不夠,在走步梯時(shí)夠不著扶手,在洗手池前夠不著水龍頭的現(xiàn)象比比皆是,如能設(shè)置兒童專用扶手和洗手臺(tái),則可以避免這個(gè)尷尬;老年人步履蹣跚,容易重心不穩(wěn),在步道比較長的走廊或狹小的衛(wèi)生間內(nèi),如能設(shè)置靠墻扶手,供老年人借力支撐,則可避免摔倒;有部分殘障人士需要使用輪椅代步,如果沒有安裝升降電梯,則無法上樓,如果在每一層樓層中沒有設(shè)置無障礙通道,小樓梯過多,也會(huì)導(dǎo)致出行不便;盲人由于視力障礙,需要在指示位置設(shè)置盲文標(biāo)志,方便盲人辨識(shí);孕婦攜嬰者需要有專屬母嬰室,方便照顧孩童,這些都是文化館配套設(shè)施建設(shè)方面可以為特殊群體提供的專屬服務(wù)。

        (二)開展更多適合特殊群體的活動(dòng)

        公共文化活動(dòng)是面向全社會(huì)的,正因?yàn)樗膹V泛性,文化館更應(yīng)當(dāng)利用好這個(gè)平臺(tái),為特殊群體開辦更多專屬的文化活動(dòng)。各地文化館在組織開展群眾文化活動(dòng)的同時(shí),應(yīng)在活動(dòng)方案中優(yōu)化體現(xiàn)特殊群體的同等適用性,并積極開展面向特殊群體的公益性文化活動(dòng)。可針對(duì)未成年人、老年人和殘障人士的特點(diǎn)開展文化藝術(shù)培訓(xùn)班,授課內(nèi)容需根據(jù)其認(rèn)知度和接受度進(jìn)行調(diào)整;可開設(shè)由特殊群體組織創(chuàng)作的展覽;可將公共文化活動(dòng)帶進(jìn)特殊群體集中地如殘障學(xué)校、老年人活動(dòng)中心、幼兒園、早教機(jī)構(gòu)等,將部分非遺傳承互動(dòng)項(xiàng)目、文藝展演、藝術(shù)展覽等文化活動(dòng)內(nèi)容有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整,尤其是互動(dòng)活動(dòng),可加入適合未成年人、老年人和殘障人士進(jìn)行簡單操作且無危險(xiǎn)性的的項(xiàng)目,以達(dá)到易上手、易記憶、易理解的活動(dòng)效果,帶動(dòng)特殊群體的參與熱情;針對(duì)殘障人士,還可以開設(shè)非遺傳承項(xiàng)目培訓(xùn)班,在教學(xué)過程中逐步引導(dǎo)該群體掌握操作技能,并聯(lián)合社會(huì)機(jī)構(gòu)為其提供就業(yè)機(jī)會(huì),將傳承變成工作,達(dá)到“雙贏”局面。

        (三)引入文化志愿者隊(duì)伍協(xié)助服務(wù)

        特殊群體的特殊性決定了他們需要更多的關(guān)懷和照顧。在參與公共文化生活時(shí),他們可能無法正常與他人交流,可能需要專業(yè)的人員引導(dǎo)和協(xié)助,可能需要具備急救知識(shí)的人員陪護(hù),因此,文化館可引入文化志愿者來協(xié)助特殊群體。選擇文化志愿者而非普通志愿者的原因一方面,文化志愿者相比普通志愿者來說,擁有更豐富的文化藝術(shù)類的實(shí)操技能,更適合協(xié)助文化館為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。

        文化志愿者可由文化館人員兼任,也可面向全社會(huì)招募,崗前培訓(xùn)需加入針對(duì)該群體的陪護(hù)和急救等基礎(chǔ)知識(shí),以便更好地服務(wù)特殊群體,保障其參與公共文化生活的權(quán)利。

        綜上,大力提升公共文化服務(wù)效能,是文化館當(dāng)前工作的重中之重。習(xí)近平總書記提出“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”的要求,不應(yīng)成為空話。各地文化館應(yīng)換位思考,為特殊群體著想,為其提供完善的公共文化服務(wù),只有這樣,才能打造公共文化服務(wù)新格局。

        參考文獻(xiàn):

        [1]許林壁、許曉明《文化館的特殊群體服務(wù)》

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