儲(chǔ)殷
距離伊朗首都德黑蘭革命大街不遠(yuǎn),有一家在伊朗華人圈中小有名氣的中餐館“拓邦”,老板娘被大家親切地稱(chēng)呼為“紅姐”。
差不多三年前,紅姐和伊朗合作伙伴一起合開(kāi)了這家店面不大的飯館兒,那會(huì)兒伊核協(xié)議剛剛簽署,紅姐的生意起勢(shì)也乘了這股東風(fēng)。
那段時(shí)間德黑蘭的各大酒店熱鬧得很,擠滿(mǎn)了來(lái)自歐日韓當(dāng)然還有中國(guó)的商人。伊核問(wèn)題解局,形勢(shì)和緩,大家都渴望到這塊貌似潛力巨大的市場(chǎng)處女地淘金。
然而對(duì)于原本留守在這的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),那段時(shí)期反而變得難熬了。
2012年西方國(guó)家“懲治”伊朗的制裁接踵而至,重點(diǎn)涵蓋能源出口和金融領(lǐng)域。西方公司紛紛跑路,堅(jiān)持下來(lái)的中國(guó)公司在很多時(shí)候是伊朗對(duì)外貿(mào)易和招徠投資的惟一指望。
然而,當(dāng)伊核協(xié)議曙光乍現(xiàn),許多伊方合作伙伴卻紛紛翻臉,甚至不顧起碼的“契約精神”(事實(shí)上這種東西在伊朗一直屬于稀缺品),已簽字生效的合同遭伊方單方面毀約的情況頻頻發(fā)生,涵蓋能源、基建等領(lǐng)域的中伊合作一度受到很大沖擊。
然而熱潮很快退燒,真正最后決心把真金白銀投過(guò)來(lái)的并不多。據(jù)紅姐回憶,2016年國(guó)內(nèi)來(lái)參加展銷(xiāo)會(huì)的客商,許多人只來(lái)過(guò)那一趟,日后便再不見(jiàn)人影。
一方面,按照不少中資企業(yè)的說(shuō)法,對(duì)伊朗的制裁并未真正解除。首先,伊朗銀行被排除在SWIFT系統(tǒng)之外,并未因伊核協(xié)議簽署生效而改善,而美國(guó)的金融制裁也并未因協(xié)議而解除。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),伊朗無(wú)法與外界進(jìn)行正常的金融匯兌。國(guó)際反洗錢(qián)行動(dòng)特別工作組也將伊朗列為洗錢(qián)高危國(guó)家。與伊朗開(kāi)展貿(mào)易投資的資金流轉(zhuǎn)異常困難。
為了避開(kāi)制裁,中國(guó)為中伊能源合作開(kāi)辟了特殊渠道:昆侖銀行。這家銀行基本只提供結(jié)算服務(wù),伊朗方面在這家銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)收納中國(guó)的石油采購(gòu)款,而伊朗則用這筆錢(qián)在中國(guó)采購(gòu)各種物資,人民幣資金流轉(zhuǎn)在中國(guó)境內(nèi)完成,不進(jìn)入伊朗。
當(dāng)然,昆侖銀行開(kāi)戶(hù)的準(zhǔn)入門(mén)檻并不低,而且還要支付服務(wù)費(fèi)。
另一方面,伊朗的一身問(wèn)題,也將自身市場(chǎng)的吸引力抵消殆盡。中企普遍反映,伊朗的合作伙伴似乎沒(méi)有“機(jī)會(huì)成本”的概念,經(jīng)常為了細(xì)枝末節(jié)的些微利益曠日糾纏。翻臉不認(rèn)賬,“簽過(guò)的紙也視若廁所的屎”的事情,并不止發(fā)生在伊核協(xié)議簽署后。
德黑蘭到馬什哈德鐵路的電氣化改造和德黑蘭到伊斯法罕的高速鐵路是中國(guó)企業(yè)承建的旗艦項(xiàng)目,在邊談判、邊融資、邊設(shè)計(jì)、邊施工的奇葩模式下緩慢推進(jìn)。
跑各種繁瑣的審批和申報(bào)手續(xù)更讓中企頗為頭疼甚至抓狂,無(wú)形中提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。材料遞交、審批等流程繁瑣,辦事人員提供信息如同擠牙膏一般,導(dǎo)致后來(lái)需要頻繁補(bǔ)充申報(bào)材料內(nèi)容,當(dāng)材料終于整理齊全,相關(guān)負(fù)責(zé)人還可能長(zhǎng)期不見(jiàn)蹤影。
伊朗國(guó)內(nèi)政策法律法規(guī)也存在彼此打架、滯后、模糊、不健全的問(wèn)題。有中國(guó)石油企業(yè)與伊方合作,按規(guī)定可以享受稅收優(yōu)惠,但伊朗稅務(wù)部門(mén)依然到點(diǎn)來(lái)收錢(qián)。
對(duì)自己的條件頗為自信的伊朗開(kāi)出的投資條件有時(shí)也頗為苛刻。比如說(shuō)要求外國(guó)投資者先出錢(qián)、出人、出技術(shù)搞建設(shè),失敗了自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),盈利了伊朗的那一份不能少。
不少中企都反映,他們的遇到的伊朗合作方很缺乏合作共贏意識(shí),好處要全拿,但不能吃虧。
伊核協(xié)議生效后的兩年間,包括殼牌等多家油氣巨頭都對(duì)伊朗展現(xiàn)了濃厚興趣,但真正行動(dòng)的只有法國(guó)的道達(dá)爾聯(lián)合中國(guó)石油投資的南帕斯(伊朗)天然氣田。特朗普宣布退出伊核協(xié)議后,道達(dá)爾宣布跑路。伊朗這時(shí)宣布打算由中石油接盤(pán)。
這個(gè)接盤(pán)俠當(dāng)不當(dāng),中石油尚未最后決定。
美國(guó)退出伊核協(xié)議后,伊朗內(nèi)外局勢(shì)都不樂(lè)觀。但是歷經(jīng)艱難,許多中國(guó)企業(yè)還是在伊朗活了下來(lái),也摸索出一套“對(duì)付”伊朗市場(chǎng)的辦法。他們不會(huì)輕言放棄。
紅姐的“拓邦”菜單價(jià)格要半年一次經(jīng)伊朗政府部門(mén)審核。中國(guó)調(diào)料等原料和人工成本價(jià)格上漲已經(jīng)將餐廳的盈利空間擠壓殆盡。
紅姐說(shuō),生意能做起來(lái)不容易,不到實(shí)在維持不下去的那一天,她還是想堅(jiān)持。