薛力

韓國政治中的一個突出現(xiàn)象是：總統(tǒng)多數(shù)“沒有好下場”。11位前總統(tǒng)中，只有金泳三與金大中順利完成任期、得以安享晚年并善終，其他人有的遇刺（樸正熙），有的自殺（盧武鉉），有的入獄（全斗煥、盧泰愚、樸槿惠、李明博），有的被政變推翻（李承晚、尹潽善、崔圭夏），有的被彈劾下臺（樸槿惠），有的下臺后終身流亡海外（李承晚），以至于有“韓國總統(tǒng)是世界上最高危崗位”之說。其實，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，與韓國的政治文化有很大的關(guān)系。韓國政治文化的形成，與外來影響特別是大國干預(yù)有相當關(guān)系，以下四點比較突出。

堅守義節(jié)。韓國的儒學強調(diào)“義”，士人一旦確定了自己的道德信念，就要堅守到底，為此可以“不顧其身，圖謀其事，有事時不計禍患”。這一道統(tǒng)依然在影響當代政治人物：金大中的“忍冬草”性格、金泳三為成為總統(tǒng)奮斗46年、文在寅與盧武鉉選擇當人權(quán)律師、崔圭夏在法庭上保持沉默、盧武鉉走向自戕、樸槿惠拒不認過都與此有關(guān)。這種堅守有時會表現(xiàn)為行為上的偏執(zhí)，如全斗煥在16年時間里拒絕繳納法院判決的罰款并高調(diào)過奢侈生活。對義節(jié)的強調(diào)也使得韓國政治生活中缺乏成熟民主政治所需要的妥協(xié)精神，并容易滑向政治清算與報復(fù)。

清算偏好。政治清算可追溯到派系文化與扈從政治，具體表現(xiàn)形式因時期而異。韓國政治分為李承晚到全斗煥的威權(quán)時期和盧泰愚以來的民主化時期。樸正熙取代尹潽善，全斗煥取代崔圭夏皆屬于“政變”而非政治清算。金泳三作為首個文人總統(tǒng)，對全斗煥與盧泰愚兩位軍人出身的前總統(tǒng)的審判，旨在清算威權(quán)政治與反腐敗。兩人都被金大中赦免。韓國政治分為兩大派別。保守派比較親美，主張對朝強硬；進步派傾向于實行均衡外交，主張對朝接觸。清算主要在這兩派間進行，如李明博對盧武鉉，文在寅對李明博。文在寅與盧武鉉私交很好，政治理念也很接近。保守派覺得文在寅對李明博的政治清算帶有為盧武鉉“報仇”的滋味。盧武鉉執(zhí)政時期推行政治中立化，部分原因是為了擺脫政治清算。但文在寅現(xiàn)在的做法有“重入窠臼”之嫌，雖然這與李明博的做法有關(guān)。

官商密切，即“政商抱合”。政府制定產(chǎn)業(yè)政策并扶持大財團，是樸正熙為發(fā)展經(jīng)濟而采取的政策。作為后發(fā)國家，這有助于實現(xiàn)趕超并增強韓國企業(yè)的國際競爭力，但也有不小的副作用。一方面，政府官員及其親友可以對財團施加不當影響以獲益，樸槿惠協(xié)助崔順實從多家企業(yè)獲取合同與“捐款”是典型例子。另一方面，大財團在國民經(jīng)濟中所占比重太大（如三星的產(chǎn)值達韓國GDP的20%），對政府決策產(chǎn)生明顯的影響。企業(yè)為了商業(yè)利益不時采取不正當手段，影響官員乃至總統(tǒng)，盧泰愚就承認執(zhí)政期間從企業(yè)界收受過6.5億美元的“政治資金”；影響不了總統(tǒng)就影響總統(tǒng)家屬，如金泳三與金大中的兒子、盧武鉉的哥哥盧建平都從企業(yè)收受好處，這三個總統(tǒng)本人都比較清廉。

地域之爭。韓國人有很強的地緣情結(jié)，政客尤甚。韓國有17個省級行政單位，政治上影響比較大的是忠清派、湖南派與嶺南派。忠清派代表人物有尹潽善與金鐘泌，湖南派代表人物是金大中。嶺南派著名政治人物眾多，總統(tǒng)就有八位：來自慶尚北道的樸正熙、盧泰愚、李明博與樸槿惠，來自慶尚南道的全斗煥、金泳三、盧武鉉與文在寅。這展示了韓國政治的“嶺南獨大”傾向。但嶺南派也不是鐵板一塊，盧武鉉、文在寅與金大中同屬于進步派，樸正熙、全斗煥、盧泰愚、金泳三、李明博、樸槿惠屬于保守派。地域之爭集中體現(xiàn)在湖南派與嶺南派之間。政治清算主要發(fā)生在嶺南派內(nèi)部，表明進步與保守之爭壓倒了地域之爭。

湖南指錦江以南（錦江歷史上叫湖江），包括全羅南道、全羅北道與光州廣域市，這些地方歷史上屬于全羅道，朝鮮三國時期屬于百濟。嶺南指小白山脈的鳥嶺以南，包括慶尚南、北兩道，蔚山、釜山、大邱三個廣域市。這些地方歷史上屬于慶尚道，朝鮮三國時期屬于新羅。新羅曾經(jīng)聯(lián)合唐朝滅掉百濟與高句麗，統(tǒng)一了朝鮮半島大同江以南地區(qū)，后三國時期百濟又復(fù)國。這種歷史使得湖南人與嶺南人存在心理隔閡，兩地人很少通婚也與此有關(guān)。1960年后韓國工業(yè)化過程中，來自嶺南的總統(tǒng)們大力扶持家鄉(xiāng)，這與強化韓日經(jīng)濟聯(lián)系有關(guān)，卻拉大了嶺南與湖南的地區(qū)差距。近些年為了平衡地區(qū)發(fā)展，也得益于與中國的經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，韓國政府開始有意識扶持湖南地區(qū)并顯成效，湖南也通了高鐵。