劉國(guó)軍
【摘要】隨著科技的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生活中得到廣泛使用。本文主要針對(duì)電子金融化時(shí)代反洗錢(qián)措施研究為重點(diǎn)進(jìn)行分析,結(jié)合當(dāng)下電子金融發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù),從電子洗錢(qián)的特點(diǎn)、反洗錢(qián)措施建議這兩個(gè)方面進(jìn)行深入研究,其主要目的在于規(guī)范電子金融市場(chǎng),為電子金融市場(chǎng)規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】電子金融 反洗錢(qián) 反洗錢(qián)措施
一、引言
隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,電子金融成為人們?nèi)粘I钪谐R?jiàn)的交易方式,同時(shí)也成為一些不法分子洗錢(qián)的手段。電子金融化背景下,不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬快捷,安全,不受地域限制,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銀行進(jìn)行犯罪交易。
二、電子金融的發(fā)展現(xiàn)狀
互聯(lián)網(wǎng)電子金融就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行非現(xiàn)金交易方式,包括我們生活中接觸到的微信支付和我們常用的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等第三方支付方式。很多傳統(tǒng)金融企業(yè)也已經(jīng)涉足到電子金融中,提升企業(yè)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力,現(xiàn)在我國(guó)電子交易中分為幾個(gè)重要的類(lèi)型:電子金融,就是證券、基金、股票網(wǎng)絡(luò)交易;互聯(lián)網(wǎng)第三方支付平臺(tái),就是我們平時(shí)使用的淘寶等網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物;互聯(lián)網(wǎng)融資,互聯(lián)網(wǎng)小額貸款;互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,電子商務(wù);虛擬貨幣,通過(guò)游戲、軟件等夠買(mǎi)的虛擬 貨幣,可以在網(wǎng)絡(luò)軟件中使用?,F(xiàn)在生活交易中的大部分都都是采用電子交易方式,電子交易方便現(xiàn)代生活[1]。
三、電子洗錢(qián)特點(diǎn)
(一)隱蔽性
互聯(lián)網(wǎng)的隱蔽性為洗錢(qián)提供便利,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)電子交易數(shù)額巨大,數(shù)據(jù)記錄都是傳輸?shù)接?jì)算機(jī)中,數(shù)據(jù)量大難以發(fā)現(xiàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)電子交易,簡(jiǎn)單一部手機(jī)或電腦就可以直接完成洗錢(qián),不需要到銀行或是其他繁瑣過(guò)程。只要在交易中輸入交易命令就能夠輕易的完成,整個(gè)操作過(guò)程中沒(méi)有任何能夠證明犯罪的實(shí)質(zhì)性或是直接證據(jù),能夠追查到的就是計(jì)算機(jī)的IP地址和大量的數(shù)據(jù),給偵查工作帶來(lái)困難。有時(shí)就算是能夠查到洗錢(qián)的過(guò)程,也找不到洗錢(qián)的個(gè)人信息,在注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)過(guò)程中不需要登記詳細(xì)的身份信息就可以使用。
(二)低成本性
傳統(tǒng)洗錢(qián)通過(guò)一些違法的地下錢(qián)莊或走私,成本高還存在風(fēng)險(xiǎn)。電子金融洗錢(qián)直接省去中間環(huán)節(jié),通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)建立電子服務(wù)公司不需要花費(fèi)太多成本,犯罪分子通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上建立大量的賬戶,用這些賬戶購(gòu)買(mǎi)不符合實(shí)際價(jià)格的虛假商品,現(xiàn)在電子商務(wù)平臺(tái)交易數(shù)額大,交易量高審核不嚴(yán)謹(jǐn),成為洗錢(qián)的首選方式。
(三)瞬間性
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)能夠?qū)崿F(xiàn)瞬間性,現(xiàn)在電子交易終端都是采用智能機(jī)器處理。在交易過(guò)程中只要輸入操作口令就可以控制終端設(shè)備工作,終端服務(wù)器可以在同時(shí)處理大量的數(shù)據(jù),不法分子也是利用了終端服務(wù)器的智能化,高效的特點(diǎn),把錢(qián)分開(kāi)處理,多個(gè)不同的賬號(hào)同時(shí)在線處理,可以完成同時(shí)處理大量資金的目的。瞬間性為不法分子大量洗錢(qián)提供了便利[2]。
四、反洗錢(qián)措施建議
(一)建立適合現(xiàn)在反洗錢(qián)法法律
舊的《反洗錢(qián)法》還停留在地下違法錢(qián)莊洗錢(qián)的階段,已經(jīng)不適合現(xiàn)在對(duì)不法分子的處罰,相關(guān)法律修改使舊《洗錢(qián)法》與其分離,反洗錢(qián)工作受到限制,所以現(xiàn)在反洗錢(qián)的首要工作就是制定電子金融時(shí)代反洗錢(qián)的相關(guān)法律,讓反洗錢(qián)工作有法可依。我國(guó)《反洗錢(qián)法》第三十五條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行反洗錢(qián)法義務(wù)的特定非金融機(jī)構(gòu)的范圍、其履行反洗錢(qián)義務(wù)和對(duì)其監(jiān)督管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院反洗錢(qián)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。當(dāng)時(shí)的法律只針對(duì)金融機(jī)構(gòu)和特定的非金融機(jī)構(gòu),在電子金融化時(shí)代下,將會(huì)讓很多不法分子找到借口。而且在反洗錢(qián)法中只有對(duì)企業(yè)的強(qiáng)力約束,對(duì)從事洗錢(qián)人員也要有明確的規(guī)定和相關(guān)的處罰措施,對(duì)網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)的管理力度需要重點(diǎn)規(guī)定等相關(guān)的法律都要有措施。
(二)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)反洗錢(qián)人員培養(yǎng)
隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)在違法洗錢(qián)多數(shù)都是在網(wǎng)絡(luò)上直接完成的。所以在進(jìn)行人才培養(yǎng)中要重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)的目標(biāo),在洗錢(qián)行為出現(xiàn)時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始由銀行組織展開(kāi)打擊犯罪的工作,但近年來(lái)隨著洗錢(qián)方式的變化,以銀行為首的打擊犯罪力度開(kāi)始下降,雖然各個(gè)部門(mén)都在努力的在為打擊洗錢(qián)犯罪活動(dòng),但現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)的便捷性加大了打擊犯罪的難度,所以要開(kāi)展打擊犯罪的人才專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)工作,成立專(zhuān)門(mén)打擊洗錢(qián)的部門(mén),通過(guò)原有的資源,進(jìn)一步的加強(qiáng)對(duì)反洗錢(qián)工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),讓反洗錢(qián)人員在追查犯罪的時(shí)候嗅覺(jué)更敏銳,通過(guò)大量的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。反洗錢(qián)人員培訓(xùn)過(guò)程不能僅培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)上的知識(shí),還要培訓(xùn)反洗錢(qián)工作人員的個(gè)人素質(zhì),不能出現(xiàn)在工作中違規(guī)操作的行為,加大對(duì)內(nèi)部工作人員的審查力度[3]。
(三)提高網(wǎng)絡(luò)工作者的從業(yè)要求
對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作者嚴(yán)格審查,避免犯罪分子通過(guò)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)行洗錢(qián)活動(dòng)。所以從源頭上嚴(yán)抓,對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)工作者身份嚴(yán)格審查,網(wǎng)絡(luò)店鋪的嚴(yán)格管理,嚴(yán)格審查網(wǎng)店中價(jià)格過(guò)高,成交量非常大的情況。網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者自身也要有反洗錢(qián)的意識(shí),不能為賺錢(qián)成為犯罪分子的幫兇,更不能主動(dòng)從事犯罪,從事網(wǎng)絡(luò)工作要嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)制度。針對(duì)特定的網(wǎng)絡(luò)工作建立網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,對(duì)一些能夠涉及到大量資金流動(dòng)的軟件、網(wǎng)站,即能夠保證個(gè)人信息的安全,有能夠?qū)崿F(xiàn)反洗錢(qián)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)反洗錢(qián)的合作交流
反洗錢(qián)一直以來(lái)都是各國(guó)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題,很多的洗錢(qián)操作都會(huì)涉及到大型的經(jīng)濟(jì)犯罪。很多跨國(guó)洗錢(qián)都涉及國(guó)際犯罪,所以各個(gè)國(guó)家對(duì)洗錢(qián)的打擊力度都很大,國(guó)家建立合作交流,通過(guò)國(guó)家之間的配合,更好地打擊跨國(guó)洗錢(qián)犯罪。由于各國(guó)間的情況不同,各有各的管轄范圍,但現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)洗錢(qián)已經(jīng)打破原來(lái)的地域限制,所以各國(guó)之間要建立強(qiáng)有力反洗錢(qián)相關(guān)事宜的合作機(jī)制,客戶信息共享,共同打擊犯罪[4]。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,電子金融化時(shí)代反洗錢(qián)不緊要依靠有關(guān)部門(mén)的大力打擊,國(guó)家也要出臺(tái)相應(yīng)的法律條款做為依據(jù),為調(diào)查工作的順利進(jìn)行提供必要條件。同時(shí),反洗錢(qián)工作的進(jìn)行還需要網(wǎng)絡(luò)工作者,對(duì)自己職業(yè)規(guī)定的遵守,金融企業(yè)、非金融企業(yè)的互相監(jiān)督,各國(guó)建立強(qiáng)有力的合作共同打擊違法犯罪,需要各行業(yè)的權(quán)力配合才能夠減少違法犯罪,針對(duì)電子金融化時(shí)代洗錢(qián)活動(dòng)多是發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上,所以要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格審查網(wǎng)絡(luò)交易記錄,限制網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)額,從源頭上杜絕洗錢(qián)活動(dòng)。
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