摘要：本文在嚴(yán)格學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記十九大報(bào)告精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了自學(xué)考試的歷史沿革與現(xiàn)狀，提出在終身教育廣泛開展和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的社會(huì)大環(huán)境下，推進(jìn)自學(xué)考試改革的新方向、新原則和新方法。

關(guān)鍵詞：十九大精神 自學(xué)考試 改革

一、 十九大報(bào)告中習(xí)近平總書記關(guān)于教育的講話

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！?/p>

習(xí)近平總書記深刻指出，當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用更加突出?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根到底要靠人才、靠教育。

二、自學(xué)考試的歷史沿革

1977年，我國(guó)恢復(fù)高考，一大批青年有了發(fā)展的機(jī)會(huì)。但是由于社會(huì)背景、教育資源等還有一些個(gè)人的原因，使得很多人難以接觸高等教育。因此，我國(guó)在1978年出臺(tái)的《關(guān)于業(yè)余高等教育的考核辦法》中首次提出“建立定期考核制度，自學(xué)的人可以到國(guó)家指定的高等院?；騿挝粎⒓涌荚嚕瑏?lái)證明自己達(dá)到國(guó)家規(guī)定的大學(xué)畢業(yè)水平，然后由高等院校頒發(fā)證書。”1981年，自學(xué)考試經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)創(chuàng)立。

自學(xué)考試是以個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的新型高等教育和學(xué)歷考試制度，也是我國(guó)成人教育和高等教育的重要組成部分。它滿足了采用多種途徑發(fā)展高等教育、培養(yǎng)和選擇多種人才的需要。自學(xué)考試是社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。自學(xué)考試的任務(wù)是通過國(guó)家考試促進(jìn)個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)。自學(xué)考試不僅提高了全民族的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，也適應(yīng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需求。

三、自學(xué)考試的現(xiàn)狀

從剛開始的缺乏教育資源到現(xiàn)在的長(zhǎng)足發(fā)展，自學(xué)考試已經(jīng)成為高等教育不可缺少的一部分。在層次上，自學(xué)考試制度包括高等?？平逃透叩缺究平逃?。在教育上，自學(xué)考試將學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并舉，在各種等級(jí)考試和資格認(rèn)證方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在內(nèi)容上，自學(xué)考試開設(shè)文、理、科、工、農(nóng)、醫(yī)等多種專業(yè)，教育的內(nèi)容也不斷豐富和發(fā)展。

由于自學(xué)考試的教學(xué)方式靈活，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重，入學(xué)條件也比較寬松，使其正逐漸成為高等教育大眾化的主體。自學(xué)考試不僅可以節(jié)約教育資源、降低考生支付的教育成本，還提高了教學(xué)效率。這種靈活多變的教育形式滿足各類人的教育需求，也圓了很多人的大學(xué)夢(mèng)。

但是，自學(xué)考試也面臨著一些問題。例如在個(gè)人自學(xué)方面，學(xué)生多半要依靠教材來(lái)完成學(xué)習(xí)，但是有的教材陳舊落后，很難形成完整的知識(shí)體系。而且自學(xué)考試過于重視考試的結(jié)果，而輕視學(xué)習(xí)的過程，使得學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能不足。過于重視理論知識(shí)，從而輕視了實(shí)踐的能力，側(cè)重考查學(xué)生對(duì)理論性知識(shí)的學(xué)習(xí)，忽略了對(duì)學(xué)生的實(shí)際操作能力的訓(xùn)練。

自學(xué)考試的初衷是好的，但近年來(lái)的畢業(yè)合格率偏低，因?yàn)闆]有入學(xué)門檻，所以考生的素質(zhì)也參差不齊。為了保證畢業(yè)生的質(zhì)量，在畢業(yè)考試時(shí)會(huì)適度加大考試難度，但在授課時(shí)因?yàn)榭紤]到考生的基礎(chǔ)薄弱，又會(huì)降低授課的難度，因此考生畢業(yè)考試時(shí)的通過率就會(huì)有所下降，這也導(dǎo)致了大家對(duì)報(bào)考存在著畏難心態(tài)。

四、如何推進(jìn)自學(xué)考試改革

在九年義務(wù)教育幾乎全面普及，高等教育日趨大眾化的今天，自學(xué)考試依然在終身教育中發(fā)揮著舉足輕重的作用。本文在認(rèn)真分析自學(xué)考試發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，提出推進(jìn)自學(xué)考試改革的新原則和新方向。

推進(jìn)自學(xué)考試改革的新原則。一是應(yīng)該提高教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)有特色的自學(xué)考試制度，根據(jù)學(xué)生的情況，制訂符合學(xué)生自身情況的培養(yǎng)計(jì)劃；二是自學(xué)考試制度應(yīng)該有一套自己的教材和體系，與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)要完善助學(xué)機(jī)構(gòu)的師資力量；三是教育過程和教育結(jié)果并重，不光注重學(xué)生的理論性知識(shí)，也要發(fā)展學(xué)生的實(shí)際操作能力，不斷培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，提高自考畢業(yè)生的就業(yè)能力，使其形成良好的自學(xué)品質(zhì)。

推進(jìn)自學(xué)考試改革的新方向。一是在終身教育的體系下，構(gòu)建開放式的面向大眾的教育制度，為大眾提供一個(gè)在任何階段都可以繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，開展多層次、多形式的教育；二是打造一個(gè)學(xué)習(xí)型平臺(tái)，為廣大有學(xué)習(xí)愿望和動(dòng)機(jī)的人創(chuàng)造條件，發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)，設(shè)置特色專業(yè)，使自學(xué)考試制度可以更好地發(fā)展，為我國(guó)建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳農(nóng).從終身教育的視角看自學(xué)考試的發(fā)展[J].繼續(xù)教育研究，2000（03）.

[2]趙美珍.論高等教育自學(xué)考試在終身教育中的地位與功能[J].成人高教學(xué)刊. 2005（02）.

[3]劉黎燕.前進(jìn)中的互動(dòng)：高教自學(xué)考試與終身教育[J].中國(guó)成人教育. 2003（07）.

[4]彭玉蘭，王惠麗，權(quán)一平.以終身教育思想看自學(xué)考試教育的定位[J].甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2001（01）.

[5]劉炳貴.自學(xué)考試在終身教育體系及其構(gòu)建中的地位和作用[J].江蘇高教，2005（04）.

（作者簡(jiǎn)介：郭健麗，女，本科，吉林省松原市寧江區(qū)教育考試辦公室，實(shí)習(xí)研究員，研究方向：自學(xué)考試和教師資格考試）（責(zé)任編輯 劉月嬌）