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        大學(xué)生全程化廉潔教育體系的構(gòu)建與實(shí)踐

        2018-06-20 09:36:02黃東升
        教書育人·高教論壇 2018年4期
        關(guān)鍵詞:全程化大學(xué)生

        黃東升

        [摘 要] 大學(xué)生廉潔教育是高校思想政治工作的重要組成部分,對大學(xué)生的成長成才和中華民族的偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,大學(xué)生廉潔教育面臨著新情況新問題,要求我們不斷創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育的理念和方法。百色學(xué)院大學(xué)生全程化廉潔教育體系的構(gòu)建與實(shí)踐,為高校探索大學(xué)生廉潔教育的有效途徑提供了借鑒。

        [關(guān)鍵詞] 大學(xué)生;全程化;廉潔教育體系

        [中圖分類號] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549(2018) 04-0040-03

        2016年12月,習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題”。大學(xué)生作為國家的未來和民族的希望,是高層次人才和黨政干部隊(duì)伍的重要來源,他們的政治素養(yǎng)、廉潔品質(zhì)直接關(guān)系到自身的成長成才,更關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)以及中華民族的偉大復(fù)興。大學(xué)生廉潔教育是高校思想政治工作的重要組成部分,在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育顯得尤為必要和緊迫。

        一 大學(xué)生廉潔教育面臨的新情況新問題

        為準(zhǔn)確把握大學(xué)生廉潔教育面臨的新情況、新問題,本文在對部分高校進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合已有相關(guān)研究成果進(jìn)行總結(jié)分析,因此,研究結(jié)論具有可靠性和代表性。

        (一)大學(xué)生廉潔教育環(huán)境面臨挑戰(zhàn)

        環(huán)境對人的影響不可估量,尤其對于大學(xué)生,他們正處在“三觀”形成和確立的關(guān)鍵階段,更需要良好的成長土壤。然而,從社會環(huán)境來看,市場經(jīng)濟(jì)和西方消費(fèi)主義給大學(xué)生價(jià)值觀的塑造帶來雙重沖擊,我們無意否定市場經(jīng)濟(jì)的積極作用,但事情總有兩面性,市場經(jīng)濟(jì)的拜金主義、個(gè)人主義、實(shí)用主義等不利因素影響了大學(xué)生正確財(cái)富觀的形成,西方消費(fèi)主義同樣左右著大學(xué)生理性消費(fèi)觀的樹立,無形中增加了大學(xué)生廉潔教育的難度。從育人環(huán)境來看,近年來,高校系統(tǒng)的腐敗案件屢見報(bào)端,給立德樹人生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞,很大程度上影響著大學(xué)生廉潔教育的開展。從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來看,一些網(wǎng)絡(luò)媒體為了博眼球,在報(bào)道腐敗案件時(shí),把腐敗者如何運(yùn)用權(quán)力、如何升遷、如何斂財(cái)?shù)倪^程寫得具體形象,實(shí)質(zhì)上起到了反面效應(yīng),也使大學(xué)生的廉潔教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

        (二)高校的大學(xué)生廉潔教育問題

        當(dāng)前,高校的大學(xué)生廉潔教育還存在以下問題:首先是思想認(rèn)識不到位。一些高校認(rèn)為“兩課”教育已經(jīng)包含了廉潔教育內(nèi)容,沒有必要進(jìn)行專門的廉潔教育。相關(guān)調(diào)查表明,“定期開展廉潔教育活動的學(xué)校只占被調(diào)查學(xué)校的7.8%,如果加上‘偶爾開展此活動的學(xué)校,也不過占被調(diào)查學(xué)校的35%”。調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)高校尚未把廉潔教育列為正式課程,機(jī)動、臨時(shí)的廉潔教育較為普遍。還有些教師認(rèn)為,接受廉政教育是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的事,他們沒有腐敗的條件和機(jī)會,因而事不關(guān)己,可以斷定,這些教師是不可能對學(xué)生進(jìn)行廉潔方面的教育。其次是沒有專業(yè)師資和規(guī)范教材。由于對大學(xué)生廉潔教育的重視不夠,高校既無專業(yè)化的師資,更沒有規(guī)范的廉潔教育教材,把希望全部寄托于“兩課”當(dāng)中,雖然有些高校給學(xué)生發(fā)放了《大學(xué)生廉潔教育讀本》,但并未對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核評估,存在明顯的形式化。再次是載體形式單一。把“兩課”教學(xué)看作是萬能的思想政治教育,沒有構(gòu)建和拓展多樣化的大學(xué)生廉潔教育載體形式,對于理論性和實(shí)踐性兼具的廉潔教育來說,其教育效果自然被大打折扣。

        (三)大學(xué)生的廉潔意識和行為問題

        “所謂大學(xué)生廉潔觀,是指大學(xué)生對廉潔價(jià)值觀和行為方式的基本看法和態(tài)度,具體表現(xiàn)為對廉潔的認(rèn)知、情感、意志和行為四個(gè)方面”。不可否認(rèn),大學(xué)生的廉潔觀主流是好的,但也存在一些不容忽視的問題:一是大學(xué)生的廉潔自律問題。有的學(xué)生認(rèn)為腐敗離自己很遠(yuǎn),沒有必要現(xiàn)在就接受廉潔教育,但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,大學(xué)生的作業(yè)抄襲、考試舞弊、學(xué)術(shù)不端等行為卻時(shí)有發(fā)生,“面對入黨、推選干部、評獎評優(yōu)、免試推薦研究生等關(guān)系自己利益的事情時(shí),有的人寄希望于‘走關(guān)系達(dá)到目的,也有的人認(rèn)為這些都是正?,F(xiàn)象”。二是大學(xué)生的權(quán)力觀問題。有些學(xué)生的權(quán)力觀發(fā)生了變異,競選學(xué)生干部或入黨的動機(jī)不純,不是為了服務(wù)同學(xué)和鍛煉能力,而是為自己大開方便之門、滿足權(quán)力欲望,在實(shí)際工作中,利用手中權(quán)力拉幫結(jié)派、爭名奪利、唯我獨(dú)尊,更有甚者,為了能夠當(dāng)上學(xué)生干部,有的請客送禮、拉票賄選,嚴(yán)重破壞了公平公正和民主法治精神。大學(xué)生權(quán)力觀的變異將會對其成長成才和黨風(fēng)廉政建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。三是大學(xué)生的消費(fèi)觀問題。當(dāng)代大學(xué)生以“95后”獨(dú)生子女為主體,“他們在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代成長起來,網(wǎng)購、網(wǎng)絡(luò)社交意愿高漲,而家庭的呵護(hù)和寵愛,較為強(qiáng)烈的消費(fèi)欲望,使網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)成為他們的生活常態(tài)”。在缺乏正確引導(dǎo)的情況下,部分大學(xué)生的消費(fèi)觀發(fā)生了扭曲?!靶@貸”趁虛而入,因“校園貸”引發(fā)的信用安全問題和人身安全問題屢見不鮮,成為當(dāng)前高校和社會輿論的熱點(diǎn)話題。如果大學(xué)生的消費(fèi)觀出了問題,一旦他們走上工作崗位,就會面臨著貪污受賄、吃拿卡要等廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是大學(xué)生的財(cái)富觀問題。一些大學(xué)生認(rèn)為財(cái)富、權(quán)力和地位就是孿生兄弟,擁有財(cái)富就會擁有權(quán)力和地位,擁有權(quán)力就會帶來財(cái)富和地位,這是非常危險(xiǎn)的信號,需要我們高度重視,培養(yǎng)大學(xué)生理性的消費(fèi)觀和正確的財(cái)富觀迫在眉睫。

        二 大學(xué)生全程化廉潔教育體系的構(gòu)建思路

        在大學(xué)生的廉潔教育實(shí)踐中,百色學(xué)院著力構(gòu)建全過程、全員化、全方位的廉潔教育格局,形成了一套特色鮮明的全程化廉潔教育體系,增強(qiáng)了大學(xué)生廉潔教育的實(shí)效性和針對性,提高了大學(xué)生拒腐防變的能力,促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。

        (一)大學(xué)生全程化廉潔教育體系的基本內(nèi)涵

        構(gòu)建大學(xué)生全程化廉潔教育體系以人的全面發(fā)展為指導(dǎo),以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人為宏觀目標(biāo),以重點(diǎn)增強(qiáng)大學(xué)生愛黨愛國、廉潔自律、公平正義、勤儉節(jié)約的“四種意識”為中觀目標(biāo),結(jié)合大學(xué)生不同階段的發(fā)展規(guī)律和成長需求制定微觀目標(biāo),以全過程、全員化、全方位為工作思路,堅(jiān)持因材施教、分類指導(dǎo)的原則,建立涵蓋學(xué)生黨員、學(xué)生干部、普通學(xué)生三大群體,融入新生教育、專業(yè)培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐體驗(yàn)和示范帶動相結(jié)合的全程化廉潔教育體系,實(shí)現(xiàn)從入學(xué)到畢業(yè)的廉潔教育全程化。

        (二)大學(xué)生全程化廉潔教育體系的主要特征

        一是實(shí)現(xiàn)全員化教育和全過程教育的有機(jī)結(jié)合。在全員化教育方面,包括教育主體的全員化和教育客體的全員化。教育主體由學(xué)校黨政干部、專家學(xué)者、輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、優(yōu)秀校友等共同組成廉潔教育隊(duì)伍,匯聚各方力量,根據(jù)不同分工、從不同側(cè)面對學(xué)生進(jìn)行廉潔教育;教育客體包括全體大學(xué)生,根據(jù)學(xué)生黨員、學(xué)生干部、普通學(xué)生等不同群體進(jìn)行有針對性的廉潔教育,凸顯教育的層次性。在全過程教育方面,注重教育的時(shí)空性,在時(shí)間維度上,從大一到大四進(jìn)行全過程的廉潔教育;在空間維度上,從教室、宿舍、網(wǎng)絡(luò)等學(xué)習(xí)生活場所進(jìn)行全覆蓋的廉潔教育。二是實(shí)現(xiàn)正面教育與反面教育的有機(jī)結(jié)合。不刻意追求廉潔教育的“無菌化”,在堅(jiān)持真善美主導(dǎo)教育的同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識、辨別和抵制假丑惡,發(fā)揮正面教育的激勵作用和反面典型的警示作用。三是實(shí)現(xiàn)個(gè)體化教育和群體化教育的有機(jī)結(jié)合。既結(jié)合學(xué)生個(gè)體的心理特征、學(xué)習(xí)能力、成長背景等進(jìn)行因材施教,又要發(fā)揮群體的規(guī)范、導(dǎo)向和限制作用。四是實(shí)現(xiàn)理論教育和實(shí)踐教育的有機(jī)結(jié)合。以理論知識教育全面提升學(xué)生的政治理論素養(yǎng),以實(shí)踐體驗(yàn)教育提高學(xué)生的廉潔意識和能力,促進(jìn)學(xué)生知行合一。

        三 大學(xué)生全程化廉潔教育體系的實(shí)踐途徑

        針對當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育面臨的新情況新問題,百色學(xué)院不斷創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育理念和方法,有效提高了大學(xué)生的廉潔自律意識和拒腐防變能力,經(jīng)過多年的實(shí)踐探索、科學(xué)規(guī)劃和戰(zhàn)略升級,構(gòu)建了大學(xué)生全程化廉潔教育體系。

        (一)創(chuàng)新教育模式,提高全程化廉潔教育的實(shí)效性

        通過創(chuàng)新教育模式,提高大學(xué)生全程化廉潔教育的實(shí)效性。一是創(chuàng)新“兩課”教學(xué)。改變以往一筆帶過的教育方式,在加強(qiáng)融入、挖掘、貫穿教育的同時(shí),把廉潔教育作為“兩課”的重要內(nèi)容版塊,特別是“形勢與政策”教育課,結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的理論與實(shí)踐,設(shè)置了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育專題,以小班化教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生積極參與討論,努力發(fā)揮主渠道的教育功能。二是實(shí)施“兩大工程”。“六個(gè)一”工程即建設(shè)一個(gè)“紅城大講臺”、開設(shè)一批“紅色課程”、創(chuàng)作一臺“紅色經(jīng)典藝術(shù)演出”、實(shí)施一系列“紅色研究工程”、搭建一個(gè)“百色起義信息平臺”、組織一系列“紅城學(xué)術(shù)沙龍”;“老區(qū)大學(xué)學(xué)風(fēng)建設(shè)工程”就是開展以理想信念教育、廉潔教育、職業(yè)素養(yǎng)教育等為主題的系列實(shí)踐活動,“兩大工程”是跳出廉潔教育進(jìn)行的“大廉潔教育”,是利用紅色文化資源開展的特色廉潔教育,豐富和拓展了教育的內(nèi)容和形式。三是舉辦“三大系列講座”活動。由學(xué)校紀(jì)委承辦“廣西廉政教育大講壇——百色紅城講臺”“廣西高校貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨系列重要講話精神大講壇——百色紅城講臺”等系列講座活動,全校師生分批次接受主題廉潔教育;學(xué)工處主辦的“學(xué)工講壇”和宣傳部主辦的“道德講壇”系列講座是每學(xué)年的固定動作,重點(diǎn)突出大學(xué)生的理想信念教育和廉潔自律教育?!叭笙盗兄v座”緊密結(jié)合時(shí)事,有效激發(fā)大學(xué)生的參與熱情。四是抓好預(yù)防性教育。在獎助學(xué)金評定、評優(yōu)評先、干部競選、考試考核等容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防性廉潔教育和警示教育,避免違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,突出廉潔教育的針對性和時(shí)效性。五是上好第二課堂教育。在“三下鄉(xiāng)”活動中,組建大學(xué)生反腐倡廉宣講團(tuán),深入基層開展廉政教育宣傳,或以課題形式讓學(xué)生進(jìn)行廉政文化調(diào)研,使其在實(shí)踐體驗(yàn)中增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感。組織學(xué)生到監(jiān)獄、看守所、法院等場所接受廉潔警示教育,增強(qiáng)學(xué)生的廉潔自律意識。

        (二)強(qiáng)化保障機(jī)制,推動全程化廉潔教育常態(tài)運(yùn)行

        強(qiáng)化保障機(jī)制是教育活動持續(xù)開展的內(nèi)在要求。一是強(qiáng)化組織保障。建立由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),大學(xué)生廉潔教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),二級學(xué)院黨組織、學(xué)工組貫徹落實(shí),輔導(dǎo)員、學(xué)生黨支部書記、分團(tuán)委書記等具體實(shí)施的大學(xué)生廉潔教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保大學(xué)生全程化廉潔教育的有效運(yùn)行。二是強(qiáng)化制度保障。建立大學(xué)生誠信廉潔檔案制度,將道德品行、廉潔自律、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和生活作風(fēng)等作為學(xué)生入黨入團(tuán)、干部競選、評優(yōu)評先、獎勵資助等重要環(huán)節(jié)的考察標(biāo)準(zhǔn)。三是提供經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為大學(xué)生廉潔教育的正常開展提供財(cái)力物力支持。四是教育時(shí)間保障。在大學(xué)生廉潔教育方案制定中,根據(jù)不同年級和專業(yè)特點(diǎn),安排足夠的課堂教學(xué)和實(shí)踐體驗(yàn)課時(shí),并規(guī)定不得擠占或壓縮廉潔教育時(shí)間。

        (三)加強(qiáng)協(xié)同育人,形成全程化廉潔教育主體合力

        教育主體在教育活動中具有決定性的作用,主導(dǎo)和支配著教育活動的開展,全程化廉潔教育需要多元主體的密切配合,協(xié)同育人是全程化廉潔教育的優(yōu)先選項(xiàng)。一是凝聚協(xié)同育人力量。學(xué)校把二級學(xué)院輔導(dǎo)員、“兩課”教師、黨團(tuán)支部和大學(xué)生作為核心主體,把紀(jì)委、宣傳部、學(xué)工處、團(tuán)委作為重要主體,把行政人員、專業(yè)教師、后勤人員、學(xué)生家長等作為相關(guān)主體,發(fā)揮各自優(yōu)勢,彼此密切配合,形成全員化廉潔教育合力。二是搭建協(xié)同育人平臺。通過搭建廉潔教育的組織協(xié)調(diào)平臺、溝通交流平臺和資源共享平臺,使各教育主體通過平臺能夠有序、有效、有力地開展廉潔教育。三是創(chuàng)新協(xié)同育人機(jī)制。與校外的愛國主義教育基地、廉政教育基地等機(jī)構(gòu)建立協(xié)同育人戰(zhàn)略聯(lián)盟,豐富和拓展大學(xué)生廉潔教育的載體和空間;建立考核評價(jià)機(jī)制,對各教育主體完成廉潔教育任務(wù)的情況進(jìn)行量化考核,并與績效分配掛鉤,發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

        (四)建設(shè)廉潔校園,營造全程化廉潔教育文化環(huán)境

        “校園文化對青年一代的成長,特別是實(shí)現(xiàn)自我教育與自我塑造,有著不能替代的作用”。一是構(gòu)建廉潔文化“大宣教”工作格局。學(xué)校紀(jì)委、宣傳、學(xué)工、團(tuán)委等部門把反腐倡廉作為宣傳教育工作的主旋律,開展豐富多彩的廉政文化系列主題活動,如學(xué)校紀(jì)委組織評選的“十佳勤廉榜樣”對大學(xué)生起到了示范帶動作用,已成為校園的廉潔文化品牌。通過營造風(fēng)清氣正的校園文化,使廉潔文化成為校園文化的主流。二是建設(shè)有形的廉潔文化陣地。建設(shè)校園“清風(fēng)苑”,將廉潔名言警句刻在石林上,打造特色鮮明的校園廉政文化景觀;建設(shè)廉政文化長廊,圖文并茂地展示《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀(jì),以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗典型案例等。此外,在教室、圖書館、宿舍區(qū)等公共場所張貼廉政名人名言。三是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)廉潔文化。以班建設(shè)為抓手,借助網(wǎng)絡(luò)空間和移動終端開展生動形象的廉潔文化主題活動,推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),同時(shí),以校園網(wǎng)、校園廣播、???bào)、宣傳櫥窗等為載體大力傳播廉潔思想和理念。通過虛實(shí)結(jié)合、情景交融的校園文化建設(shè)全方位涵養(yǎng)學(xué)生的廉潔觀。

        參考文獻(xiàn)

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