謝衛(wèi)民

摘 要：本文分析了公文寫作的重要性，并對公文寫作教師應(yīng)具備的核心素養(yǎng)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：文秘專業(yè) 公文寫作 教師核心素養(yǎng)

一、文秘專業(yè)學(xué)好公文寫作的重要性

公文是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會團(tuán)體進(jìn)行管理和服務(wù)的重要手段。其中公文語言要求必須準(zhǔn)確，具體體現(xiàn)在以下幾點。

第一，為闡述事實應(yīng)確保實事求是，公文對相應(yīng)情況以及現(xiàn)象需進(jìn)行客觀真實的反映以及表述。第二，公文的描述表達(dá)必須符合邏輯，同時保證語言完整且沒有歧義。相應(yīng)概念、判斷需要準(zhǔn)確反映出事物本質(zhì)以及規(guī)律，實際寫作過程中，相關(guān)人員應(yīng)對同義詞進(jìn)行具體限定，這樣可以避免出現(xiàn)誤解和歧義等情況。第三，公文表情達(dá)意應(yīng)較為直接，盡可能避免出現(xiàn)表意含糊的情況，更不能出現(xiàn)“估計”“猜想”以及“或許”等表意不清或不嚴(yán)密的詞語，這樣容易導(dǎo)致受文單位無法清楚了解文件內(nèi)容。

文秘人員公文寫作水平的高低直接關(guān)系到每個單位的各項工作能否高效地協(xié)調(diào)地運轉(zhuǎn)、能否順利快速地推進(jìn)，同時也決定著文秘人員自身的發(fā)展空間，對他們業(yè)務(wù)發(fā)展和職場競爭力具有十分重要的意義。

二、公文寫作教師應(yīng)具備的核心素養(yǎng)

要想培養(yǎng)出優(yōu)秀的文秘專業(yè)畢業(yè)生，公文寫作教師應(yīng)該具備以下五個方面的核心素養(yǎng)。

1.要有深厚的哲學(xué)修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)

公文觀點都是在對政策理論的深刻體會和細(xì)心領(lǐng)悟中形成的。這就要求進(jìn)行公文寫作的文秘人員必須具有較高的馬克思主義哲學(xué)修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)，始終保持與黨中央高度一致，才能圍繞中心工作，確保公文內(nèi)容正確的導(dǎo)向性，實現(xiàn)“以文參政”“以文輔政”的職能。因此，作為一個公文寫作教師，首先應(yīng)該有深厚的哲學(xué)和政治理論素養(yǎng)。

（1）系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，提升理論修養(yǎng)。公文寫作教師要系統(tǒng)掌握馬克思主義哲學(xué)的基本觀點、立場和方法，這樣才可以幫助學(xué)生掌握正確的世界觀和方法論，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀；要引導(dǎo)學(xué)生使用馬克思主義哲學(xué)的觀點和方法去分析問題、解決問題的能力，提高學(xué)生的政治理論素質(zhì)和思維水平，為學(xué)生自覺堅持黨的路線、方針和政策打下堅實的基礎(chǔ)。

公文寫作教師要學(xué)會實事求是地辯證、全面、發(fā)展地認(rèn)識周圍的人與事。然后把它貫徹到文秘課堂教學(xué)始終。公文寫作教師要學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì)、看主流、抓主要矛盾，然后形成科學(xué)周密的工作思路。這是指導(dǎo)學(xué)生寫對公文、寫好公文的基礎(chǔ)。

（2）準(zhǔn)確把握方針、政策、法律以及時事動態(tài)。要了解并把握涉及本單位的國家政策、方針、法規(guī)，知曉當(dāng)前政治時事動態(tài)。比如十九大召開了，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。抓住了這個主要矛盾，我們在撰寫文稿時就能做到有的放矢，保證文稿方向不偏離。

公文寫作教師要養(yǎng)成準(zhǔn)確執(zhí)行上級指示以至中央的路線、方針、政策的能力，這是學(xué)生能否寫好文稿、決定文稿質(zhì)量高低的關(guān)鍵因素。

2.具備扎實的專業(yè)素養(yǎng)

因為公文既具有部門交流的統(tǒng)一性（即公文格式的統(tǒng)一性），又具備不同部門不同行業(yè)不同單位的專業(yè)性，所以公文寫作教師必須提高政治理論修養(yǎng)，提高本行業(yè)本專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打下扎實的專業(yè)素養(yǎng)。

（1）準(zhǔn)確把握不同文種的適用范圍和行文規(guī)范。公文寫作專業(yè)教師要對各種文種的適用范圍、行文規(guī)范了然于胸，這樣才能在寫作教學(xué)實踐中游刃有余。

比如批示，批示是上級機(jī)關(guān)用于轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的工作報告以及建議時所使用的應(yīng)用性文體。批示與批復(fù)不一樣，不能混為一談。批示雖然具有批復(fù)作用，但其發(fā)送對象比較廣泛，一般還要帶上附件。批示這種文體通常由標(biāo)題、稱呼、正文、署名與日期等五個部分組成。標(biāo)題有的帶“批示”，有的則可以不帶。正文首先要引用來文的請示事項，作為做出批示的依據(jù)。然后針對來文的請示事項，提出下級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何貫徹執(zhí)行的方法和措施。

又如議案，議案是指國家人大代表在全國各級人大會議上向本屆大會提出，并請求大會予以審議的文書。議案這個文種一般涉及重大問題，具有建議性、可行性特點，十分講究政策和法律依據(jù)。

其他如請示與批復(fù)、函與復(fù)函、計劃與總結(jié)、通知與通報、決定與指示、報告與通告等等，都有特定的格式和適用范圍，作為公文寫作專業(yè)教師，對上述文體都必須系統(tǒng)把握并熟練使用。

（2）了解部門業(yè)務(wù)，熟悉工作流程?！扒蓩D難為無米之炊”，文秘的公文寫作往往會涉及多個部門。政府、事業(yè)單位、企業(yè)和社會團(tuán)體由于單位性質(zhì)不同，業(yè)務(wù)與工作流程各有不同。比如有個企業(yè)的行政人事部ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證工作范圍、工作流程、運作記錄如下。

工作范圍：辦公用品采購，重要文件，外來公文管理，企業(yè)注冊年檢，員工福利、文娛活動，制定、執(zhí)行規(guī)章制度、行政公文，人事管理，公司大事記、會議紀(jì)要，會務(wù)服務(wù)，印鑒、信件使用管理，電子設(shè)備管理。

工作流程：辦公用品采購流程：按照標(biāo)準(zhǔn)擬訂采購計劃—逐級審批—采購—入庫—發(fā)放登記核對；其他如重要文件、外來公文管理流程，企業(yè)注冊年檢流程等都有相關(guān)特有的規(guī)定。

作為公文寫作專業(yè)教師，要開闊視野、豐富知識、熟悉流程，這樣才能在課堂教學(xué)中得心應(yīng)手，才能教會學(xué)生寫出有的放矢、一針見血的好文章。

（3）要練就嫻熟的寫作技巧和寫作能力。公文寫作，是政令暢通、令行禁止的前提條件，是文秘人員的必備本領(lǐng)和看家本領(lǐng)，能夠集中展示秘書工作的主要成果。

公文寫作教師只有具備了嫻熟的寫作能力，提高把握領(lǐng)導(dǎo)意圖的能力、駕馭工作實際的能力、熟練運用各類文體的能力，才能教會學(xué)生在文稿起草中準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖、聽懂領(lǐng)導(dǎo)提出的文章核心意思。日積月累形成默契，摸清領(lǐng)導(dǎo)處理問題的創(chuàng)新思路，做到心中有數(shù)。在工作實際中寫出接地氣，聚人氣，能“貫徹落實”中央精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖的好文稿。

3.積累豐富的人文素養(yǎng)

寫公文的根本目的就是為了貫徹落實上級部門的工作指示和部署。但是貫徹并不是簡單地照抄、照傳、照轉(zhuǎn)上級的文件，而是需要與本單位、本部門的實際情況緊密地結(jié)合，既要嚴(yán)格遵守上級領(lǐng)導(dǎo)指示，又要創(chuàng)造性地開展自身工作，正確領(lǐng)會并表達(dá)出領(lǐng)導(dǎo)的意圖。把握好這個“度”，就需要公文寫作教師培養(yǎng)以下幾點素養(yǎng)。

（1）養(yǎng)成求真、務(wù)實的品行。求真，是指獲取真實情況，把握事物運動的客觀規(guī)律；務(wù)實，是指從實際情況出發(fā)，追求工作的實際效果。求真是務(wù)實的基礎(chǔ)，務(wù)實是求真的目的。求真務(wù)實就是要求人們在工作實踐中努力獲取客觀真實的情況，把握萬事萬物運動的客觀規(guī)律，使自己的言行符合客觀實際，從而獲得實際效果。簡單地說，就是要重實際、說實話、辦實事、求實效。

公文寫作教師只有具備求真的品質(zhì)，堅持以人為本，求真務(wù)實，創(chuàng)造性地開展公文寫作教學(xué)工作，才能教育學(xué)生養(yǎng)成務(wù)實的工作作風(fēng)。教師有了求真的品質(zhì)，才能培養(yǎng)求真的學(xué)生，這樣學(xué)生在今后的公文起草時才能夠堅持實事求是的原則，如實反映客觀情況。公文寫作教師如果缺乏實事求是的態(tài)度，工作就會浮夸、缺少力度、沒有實效，很難教出腳踏實地的學(xué)生。

（2）具備創(chuàng)新思維的能力。公文格式是固定的，但是公文的內(nèi)容需要適應(yīng)社會不斷發(fā)展變化的需要，并伴隨著種種變化而不斷創(chuàng)新和變化。社會的需求瞬息萬變，促進(jìn)了公文的內(nèi)容需要不斷調(diào)整和變化。當(dāng)一份公文印制后與社會現(xiàn)實相符或基本一致時，公文就有存在的需要并發(fā)揮作用；當(dāng)它與社會實際需求不太符合時，就要對它的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修訂，使之趨向完善；當(dāng)它與社會實際嚴(yán)重沖突時，就要作廢，重新制定新的文件。

譬如明代的首輔張居正，為了改變“私家日富，公室日貧，國匱民窮”的狀況，在清查天下土地的基礎(chǔ)上，從當(dāng)時賦稅制度全面推行的實際狀況出發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，根據(jù)全國變化了的情況，在國內(nèi)推行新的“一條鞭法”（通過文件推行），在實際工作中取得了一定的效果，這是對原來賦稅制度（文件）的創(chuàng)新與完善。新中國成立后，公文就更加具有鮮明的時代特點和經(jīng)常迭代的創(chuàng)新精神。因此寫作主體要具有適應(yīng)新常態(tài)的能力，要有創(chuàng)新的意識與能力。公文寫作教師也只有創(chuàng)新，才能在課堂指導(dǎo)學(xué)生時發(fā)現(xiàn)新問題，激發(fā)新的思維，從而指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)造性的寫作活動。

（3）要練就精準(zhǔn)的語言表述能力。公文寫作教師必須明白：公文的語言在于精練、準(zhǔn)確，不在于漂亮。寫作時更應(yīng)如此。要努力打好語文基礎(chǔ)，注重語法、修辭、邏輯能力的提升，準(zhǔn)確運用標(biāo)點符號，學(xué)會布局謀篇，這是指導(dǎo)學(xué)生寫好公文的基礎(chǔ)。

公文寫作教師要重視聽說讀寫練習(xí)，提升語言運用能力，要經(jīng)常動動筆桿。公文必須具有言簡而義明、文質(zhì)和精準(zhǔn)的語言特點。公文寫作教師必須要學(xué)習(xí)和鑒賞本民族本地區(qū)優(yōu)秀的文學(xué)作品，這樣有助于促進(jìn)寫作者的語言更加明朗和凈化，使語言表達(dá)更加精準(zhǔn)、更加凝練，實現(xiàn)語言“簡而精”“簡而明”的公文寫作要求。

4.提高獲取信息處理信息的能力

當(dāng)今社會是信息時代和網(wǎng)絡(luò)時代的社會，信息是第一資源。公文寫作教師要具備處理信息的能力，及時掌握相關(guān)的社會信息、行業(yè)信息、部門信息，建立多渠道的信息源，利用現(xiàn)代信息技術(shù)分析和處理信息資源，為公文寫作提供支持。

互聯(lián)網(wǎng)時代，信息如大海一樣，呈幾何級數(shù)增長，且傳播渠道日趨多樣化?；ヂ?lián)網(wǎng)重新構(gòu)建了傳統(tǒng)媒體和新媒體與大眾之間的權(quán)利關(guān)系，媒體尤其是新渠道類別與層次的多樣性，為人們的五花八門的個性化信息需求與愛好帶來了更多機(jī)會，各種渠道間網(wǎng)狀的互聯(lián)互通，使各種信息傳播者與各種信息接受者之間的互動交流機(jī)會大大增加，傳播與被傳播者的雙向協(xié)作已經(jīng)成為可能，傳統(tǒng)媒體所主導(dǎo)的信息導(dǎo)向逐漸被淡化，傳播內(nèi)容和傳播要素更加豐富、更加多元、更加富有個性，內(nèi)容也越來越貼近大眾的私人生活、個體情感以及個性體驗。

在這樣一個信息紛繁的時代，公文寫作教師要學(xué)會收集真實數(shù)據(jù)，篩選有效信息，捕捉最新時訊。這樣才能夠教育學(xué)生養(yǎng)成去偽存真、由此及彼、舉一反三的信息處理習(xí)慣，這樣有助于完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)能力，有利于公文寫作者為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供便捷和準(zhǔn)確的依據(jù)。

5.提升科學(xué)思維能力素養(yǎng)

判斷一篇公文材料的優(yōu)劣的關(guān)鍵點在于其是否具有高度的理論性，即是否具有真理性。運用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S將客觀事物的真理展現(xiàn)給讀者并讓其信服，發(fā)揮真理的積極作用是公文材料所必須具備的特點之一，因此教師在具備系統(tǒng)理論知識的同時也要具備科學(xué)思維和辨別能力。

（1）要養(yǎng)成辯證的思維能力。2015年1月23日，習(xí)近平在主持中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力。當(dāng)前，我國社會各種利益關(guān)系十分復(fù)雜，這就要求我們善于處理局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點和非重點的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇?！币虼?，作為文秘專業(yè)教師要教會學(xué)生在工作中既要注重總體謀劃，又要牢牢牽住“繩頭”。在任何工作中，既要講兩點論講事物的正反兩個方面，又要講重點論抓住中心工作。如果工作中沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，那一定是做不好工作的。

因此公文寫作教師要具有辯證的思維能力，在課堂上要指導(dǎo)學(xué)生識別人與事物的優(yōu)和劣、好和壞、是與非、利與弊，并能教導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)清相反兩方面事物互相轉(zhuǎn)化的內(nèi)在因素及得到轉(zhuǎn)化的機(jī)會。

（2）要養(yǎng)成多向思維能力。多向思維不僅能夠保證人們認(rèn)識的真理性，而且對于人們的思想發(fā)展具有特殊價值。主體在思維過程中，可以不受任何束縛地進(jìn)行探討，盡量發(fā)揮主觀能動性，這樣就會明顯地增強(qiáng)主體的思想自由度，增加想象空間；另外，同一個思維主體即同一個個體，同時并存著幾個方向的思考，必然會很快形成一定的思想張力，思維主體在不受任何外界束縛的自由的思考中，展開多極的思想張力，必然會深深地激發(fā)每個人的思想創(chuàng)造性。

多向思維對于文秘人員來說非常重要。許多文秘人員都會有這樣的經(jīng)驗，在提供方案以便領(lǐng)導(dǎo)做出重要決定的時候，與其關(guān)起門來冥思苦想，不如去廣泛征詢意見、集思廣益，這就能夠最大限度地避免做出錯誤的選擇；同時，與其只拿出一種自認(rèn)為正確無誤的方案，不如多拿出幾個不同的方案，在比較中做出最佳選擇，這樣就能夠保證所做決定的正確性，也便于領(lǐng)導(dǎo)做出正確的判斷。

公文寫作教師要有多角度思考問題的能力，能夠在課堂上引導(dǎo)學(xué)生解決問題。在面對任何需要解決的重大問題時，教師都能給出一定的處理方法，并有效運用發(fā)散思維，立足于多個出發(fā)點和視角尋找正確的措施，并從中挑選出最佳方案。

（3）要具備嚴(yán)密的思維能力。所謂嚴(yán)密的思維就是全面的思維和集中的思維，公文教師如果具備了這種思維，就能指導(dǎo)學(xué)生在工作實踐中，在發(fā)散思維的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)推敲，最后篩選出可行的解決問題的方案。這是公文寫作教師必不可少的素養(yǎng)。

公文寫作教師具備了上述科學(xué)的三種思維能力，在文秘寫作課堂上就能夠正確領(lǐng)悟和應(yīng)用黨和政府的政策和法規(guī)，從而有效地指導(dǎo)學(xué)生將黨和政府的方針政策的精妙之處發(fā)揮到極致，起到榜樣作用，使日后的工作實踐既具有科學(xué)性又具有創(chuàng)新性。

三、小結(jié)

“只會統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)的教師，在不遠(yuǎn)的將來勢必會被互聯(lián)網(wǎng)取代而下崗，只有具備獨特魅力的教師才能符合未來教師的標(biāo)準(zhǔn)?！敝袊招兄芯繒L朱小蔓說。

在核心素養(yǎng)的新背景下，教師也應(yīng)該不斷提升自我的專業(yè)能力與素養(yǎng)，不斷進(jìn)步，從而跟上時代的發(fā)展步伐。時代的進(jìn)步對教師的能力與素養(yǎng)都提出了重新的要求，同時也是自我發(fā)展的機(jī)遇，在新的時代背景下教師和學(xué)生都是相同的身份，而獲取知識也不再是唯一的教學(xué)目標(biāo)，當(dāng)能力、素養(yǎng)、情感成為教師所關(guān)注的重點內(nèi)容，學(xué)生和教師之間就出現(xiàn)了互相學(xué)習(xí)和互相交流的狀態(tài)。

而公文寫作對教師來講也是一種新的核心素養(yǎng)，它需要教師同時具備三種素養(yǎng)、兩種能力，即理論素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，集納信息能力和科學(xué)思維能力。社會需要具有辦文能力的優(yōu)秀人才，公文寫作教師只有掌握以上幾點公文寫作核心素養(yǎng)才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的文秘人才。

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（作者單位：三門技師學(xué)院）