張俞
摘 要:隨著改革開放的進一步深入,我國農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)差距越來越小,農(nóng)民人均純收入顯著提高。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的發(fā)展,有利于加快新農(nóng)村建設,對構(gòu)建和諧社會、推進小康進程,起著至關(guān)重要的作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟 統(tǒng)計 內(nèi)容 現(xiàn)狀
中圖分類號:F302 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2018)04-00-01
一、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要性
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作是基層統(tǒng)計部門的一項重要工作,它通過真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平、規(guī)模做出合乎實際的評價,從而使地方政府和相關(guān)部門通過對比,找出差距,不斷想方設法改進工作方法,不僅對加快地方經(jīng)濟發(fā)展起著積極的作用,還可以為各級政府和相關(guān)部門的決策提供科學的參考。
二、當前我國農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的主要內(nèi)容
統(tǒng)計過程一般分為統(tǒng)計設計、統(tǒng)計資料搜集、統(tǒng)計資料整理、統(tǒng)計資料分析、統(tǒng)計資料的開發(fā)和利用等五個環(huán)節(jié)。對基本資料進行搜集,是整個統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),對搜集上來的資料進行分類整理,是統(tǒng)計分析的前提。對農(nóng)村基層組織及農(nóng)戶生產(chǎn)要素進行統(tǒng)計,掌握農(nóng)村基層組織和農(nóng)戶基本生產(chǎn)要素的數(shù)量及其構(gòu)成,運用實物指標、價值指標及勞動指標等計量,通過數(shù)量指標和質(zhì)量指標來反映農(nóng)村經(jīng)濟的總體規(guī)模和水平,從而了解一個地方農(nóng)村經(jīng)濟實力狀況和經(jīng)濟的收益分配情況。
三、當前我國農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的現(xiàn)狀
當前在我國的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作過程中,由于工作任務繁重,重要的數(shù)據(jù)指標和質(zhì)量達不到要求,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作隊伍薄弱,專業(yè)素質(zhì)偏低
基層統(tǒng)計工作人員調(diào)動頻繁,人員穩(wěn)定性差,有的是由其他工作人員兼職,特別是村這一級,工作人員年齡大、文化水平低,對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在含義理解不清,憑著感覺上報,導致上一級的第一手統(tǒng)計資料存在著嚴重失真現(xiàn)象,根本無法真實反映當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際情況,不利于政府和管理部門對本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展制定科學規(guī)劃,也可能造成管理者做出錯誤的決策,給本地的經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
2.數(shù)據(jù)搜集存在一定的難度
由于農(nóng)村流動人口多,農(nóng)民的收入和支出都是多式多樣的,農(nóng)村經(jīng)濟收入統(tǒng)計面臨著范圍廣、指標多的挑戰(zhàn),常會出現(xiàn)漏記或誤記的現(xiàn)象。同時,地方官員可能為了提高政績,常常對一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行干擾,違規(guī)申報,造成人為的數(shù)據(jù)錯誤。
3.財政經(jīng)費投入不足和工作方法不當
由于農(nóng)村統(tǒng)計工作面廣,業(yè)務量大,有限的財政預算經(jīng)費無法滿足正常的工作需要,不能正常開展經(jīng)濟統(tǒng)計的抽查或自查工作,專業(yè)技能培訓也無法開展,統(tǒng)計方式基本上都是運用傳統(tǒng)的手工方法進行工作,手段比較落后,準確性差,導致基層統(tǒng)計工作人員的工作效率低下。
四、加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的對策
為進一步提升農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確和完整,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,需要從下列幾個方面下功夫:
1.提高統(tǒng)計認識,做到依法統(tǒng)計
基層政府和統(tǒng)計部門要將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作納入重要的工作范疇,將統(tǒng)計工作與其他中心工作同部署、同檢查、同考評,建立規(guī)范化統(tǒng)計工作機制,提高統(tǒng)計法律法規(guī)意識,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為。做到數(shù)出有據(jù),尊重事實,符合邏輯,使農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作走入制度化、法制化、正?;壍馈?/p>
2.加大經(jīng)費投入,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)
配備專門的計算機及打印設備,利用農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計平臺,建立農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計信息網(wǎng)絡服務體系,縮短數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總、分析等方面的時間,保證數(shù)據(jù)信息傳送及時、準確。設置專項資金,用于農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計資料印發(fā)設備的維護、人員的業(yè)務培訓等方面開支,為做好農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作提供經(jīng)費保障。
3.提升人員水平,提高工作效率
一是定期開展統(tǒng)計法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓,組織農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員認真學習《統(tǒng)計法》及統(tǒng)計方面制度,理解統(tǒng)計報表的規(guī)范操作程序,對統(tǒng)計工作中所遇到的問題進行歸納總結(jié)。二是組織統(tǒng)計工作人員相互學習,取長補短,不斷提高統(tǒng)計人員專業(yè)水平。三是統(tǒng)計人員要在實踐中加強學習,刻苦鉆研業(yè)務,為不同的統(tǒng)計需求對象,提供不同的統(tǒng)計服務。四是要對統(tǒng)計人員的工作質(zhì)量進行抽查,實行獎懲,獎勵先進,鞭策落后,激發(fā)統(tǒng)計人員的工作熱情,強化他們的認真嚴謹、樂于奉獻的工作責任心。
4.建立監(jiān)測體系,提高工作質(zhì)量
為了不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質(zhì)量,建立統(tǒng)計監(jiān)測和預警系統(tǒng)刻不容緩,它是維護統(tǒng)計工作秩序,保障統(tǒng)計工作環(huán)境的重要舉措。
5.開展工作創(chuàng)新,提高統(tǒng)計質(zhì)量
要根據(jù)不同的統(tǒng)計需求對象,將經(jīng)濟統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)進行再加工,不斷充實完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)內(nèi)容,將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品供求信息,通過不同方式,提供給各級領(lǐng)導、相關(guān)部門、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,使他們根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計資料預測未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,籌劃農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,做好參謀服務工作。
加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作,運用統(tǒng)計分析體系平臺,創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,科學與實效相結(jié)合,真實地反映當前農(nóng)村經(jīng)濟水平,不僅能為領(lǐng)導和相關(guān)部門提供準確、詳細的統(tǒng)計資料,還能加快農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作健康發(fā)展。當前,我國正處于全面建成小康社會的進程中,正確地反映農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展情況,對制定國家經(jīng)濟政策和中長期計劃,有著直接的影響,對我國全面建成小康社會起著舉足輕重的作用。