張瀛霞

【摘要】現(xiàn)在電子商務(wù)已經(jīng)成為中國(guó)人民日常生活的一部分，也是各大企業(yè)熱衷開(kāi)拓的領(lǐng)域。但是在展望電子商務(wù)的利潤(rùn)空間的同時(shí)，因?yàn)槠涮摂M性和不確定性，為我國(guó)傳統(tǒng)稅制帶來(lái)巨大沖擊，在稅收征管上的空白導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，電子商務(wù)成為避稅逃稅的天堂。本文以臺(tái)州汽配企業(yè)為例，分析了電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出了稅收征管所面臨的問(wèn)題，最后提出解決的具體措施，以其對(duì)改革完善電子商務(wù)稅收征管問(wèn)題提供有價(jià)值的借鑒。

【關(guān)鍵詞】汽配企業(yè) 電子商務(wù) 稅收征管

一、臺(tái)州汽配企業(yè)電子商務(wù)的現(xiàn)狀

在電子商務(wù)巨大利潤(rùn)的吸引下。很多行業(yè)開(kāi)始向該領(lǐng)域進(jìn)軍。目前，臺(tái)州中小汽配企業(yè)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店的現(xiàn)象十分普遍，不少個(gè)體經(jīng)營(yíng)者表示他們?cè)诎⒗锇桶突蛘咛熵堥_(kāi)設(shè)了規(guī)模不等的網(wǎng)店，并盛贊這確實(shí)是個(gè)利益巨大的新興渠道，很多異地單子都是通過(guò)網(wǎng)店接的，但也有人表示電子商務(wù)方興未艾，前景不錯(cuò)但目前能產(chǎn)生的能量不足以支撐企業(yè)的發(fā)展欲望。多數(shù)汽配企業(yè)雖然積極拓展電子商務(wù)，可真正理解其潛在價(jià)值的卻非常少。甚至不乏認(rèn)知程度僅停留在“電子商務(wù)等于設(shè)立企業(yè)網(wǎng)站”的人。導(dǎo)致對(duì)電子商務(wù)投入成本不足。

二、稅收征管面臨的主要問(wèn)題

1.意識(shí)淡薄，缺乏必要的電子商務(wù)理論

臺(tái)州汽配企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展尚未形成規(guī)模。很多企業(yè)管理者對(duì)電子商務(wù)理論一知半解。更缺乏大局觀。認(rèn)為電子商務(wù)僅僅是開(kāi)個(gè)網(wǎng)店，或者建設(shè)企業(yè)網(wǎng)站公布產(chǎn)品信息，沒(méi)有意識(shí)到電子商務(wù)市場(chǎng)所帶來(lái)的巨大利潤(rùn)潛力。一方面很多汽配企業(yè)對(duì)電子商務(wù)投入力度不足。另一方面已經(jīng)進(jìn)軍該領(lǐng)域的企業(yè)缺乏必要的理論支持，處于瞎打盲闖的狀態(tài)。不規(guī)范、不成氣候的電子商務(wù)環(huán)境加大了稅收征管的難度。

2.企業(yè)信息化水平較低

臺(tái)州汽配企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的信息化程度較低，對(duì)外互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用率不足，開(kāi)展電子商務(wù)僅滿足于企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，而且建設(shè)程度不高，僅具備發(fā)布信息能力的網(wǎng)站不再少數(shù)，缺乏商務(wù)平臺(tái)功能和對(duì)產(chǎn)品信息變化的及時(shí)跟進(jìn)。對(duì)內(nèi)除了個(gè)別大企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)缺失。信息共享能力差，甚至有些企業(yè)布置傳達(dá)任務(wù)仍舊停留在紙質(zhì)時(shí)代。很多企業(yè)并未對(duì)信息化建設(shè)引起足夠的重視，觀念狹隘。認(rèn)為將公司業(yè)務(wù)延伸至互聯(lián)網(wǎng)便是信息化建設(shè)的核心。另外，那些有意愿加快企業(yè)信息化步伐的汽配企業(yè)缺少建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。導(dǎo)致失誤頻出，結(jié)果帶來(lái)了不應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)損失。企業(yè)信息化程度低，稅收征管系統(tǒng)難以做到適時(shí)有效的監(jiān)管，造成電子商務(wù)監(jiān)督的空白化。

3，電子商務(wù)高級(jí)人才缺乏

高級(jí)人才不單單掌握電子商務(wù)應(yīng)用技能，同時(shí)還要掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)、信息管理等多方面的知識(shí)。高級(jí)復(fù)合型人才可以參與企業(yè)電子商務(wù)涉及的方方面面，參與構(gòu)筑企業(yè)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)，為提高企業(yè)信息化，為合理電子商務(wù)稅收管理出謀劃策。目前。電子商務(wù)方面的高級(jí)人才稀缺。

三、解決稅收征管問(wèn)題的具體措施

1.健全稅收法規(guī)，促進(jìn)電子商務(wù)良性發(fā)展

修訂實(shí)體法。流轉(zhuǎn)稅方面，擴(kuò)大增值稅范圍，將線下交易納入征管范疇中，并根據(jù)其特性制定相關(guān)法規(guī)；所得稅方面，以發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)稅收政策為參考。需要對(duì)外資企業(yè)所得稅法的相關(guān)條文進(jìn)行重新界定。更注重經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生而非實(shí)體產(chǎn)業(yè)的存在，對(duì)電子商業(yè)貿(mào)易過(guò)程中的勞務(wù)薪酬所得、銷(xiāo)售利潤(rùn)和特許權(quán)使用費(fèi)進(jìn)行明確的分類(lèi)定性。

完善征管法。首先，為電子商務(wù)建立稅務(wù)登記制度，類(lèi)同于其他報(bào)稅登記體制，納稅人開(kāi)展電子商務(wù)就必須到稅務(wù)機(jī)關(guān)登記，確保填寫(xiě)信息的真實(shí)性，并按照相關(guān)規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息審核；其次，對(duì)電子商務(wù)納稅人的范圍進(jìn)行界定，將在網(wǎng)上以個(gè)人或企業(yè)名義設(shè)立或租賃網(wǎng)站從事電子商務(wù)行為的界定為法律層面的電子商務(wù)納稅人；第三，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)中介來(lái)完成對(duì)稅金的代扣代繳，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易時(shí)稅款的及時(shí)扣除；第四，對(duì)企業(yè)使用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行備案，包括名稱、版本號(hào)、說(shuō)明書(shū)等。這樣才能為稅收的征管和稽查提供便利；第五，開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專(zhuān)用發(fā)票。發(fā)票具有電子化的特點(diǎn)。在每次網(wǎng)絡(luò)交易完結(jié)后，電子發(fā)票便會(huì)發(fā)往銀行，在錢(qián)款結(jié)算的過(guò)程中完成稅金的征收；第六。明確電子化票據(jù)和賬簿的法律地位。

2.改善企業(yè)電子商務(wù)的稅收環(huán)境

擴(kuò)大中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。特別是CZC模式下的中小型企業(yè)?？梢愿鶕?jù)在線汽配網(wǎng)店的規(guī)模和級(jí)別制定程度不同的稅收標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督其發(fā)展動(dòng)態(tài)。擴(kuò)大中小企業(yè)稅收優(yōu)惠的政策。

大力推動(dòng)企業(yè)信息化進(jìn)程。推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程需要從內(nèi)部和外部?jī)煞矫孀鞒雠?。?duì)內(nèi)而言，臺(tái)州汽配企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立行之有效的信息管理系統(tǒng)，構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)，加強(qiáng)內(nèi)部信息共享能力，使管理經(jīng)營(yíng)更加便捷高效。對(duì)外而言，國(guó)家應(yīng)該完善相關(guān)的法律制度和政策，在充分調(diào)研企業(yè)信息化建設(shè)遇到的問(wèn)題和困難之后具有針對(duì)性地制定，做到科學(xué)合理。行之有據(jù)。實(shí)現(xiàn)內(nèi)外信息交流管理，推動(dòng)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，不斷提升稅收征管效率。

重點(diǎn)培養(yǎng)電子商務(wù)稅收專(zhuān)業(yè)人才。建立一支兼具電子商務(wù)知識(shí)和稅收專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。對(duì)先進(jìn)技術(shù)手段形成真正有效的利用。

3.努力造造有利于電子商務(wù)健康發(fā)展的信用體系

信用源于自律和外部監(jiān)督。在加強(qiáng)企業(yè)守信文明建設(shè)的同時(shí)，還要積極發(fā)揮政府、消費(fèi)者、媒體三方的協(xié)同監(jiān)督作用。政府通過(guò)出臺(tái)政策，協(xié)調(diào)各方工作來(lái)改善電子商務(wù)運(yùn)作環(huán)境。蕩滌不正之風(fēng)，對(duì)電子商務(wù)信用體系進(jìn)行公正公開(kāi)公信力高的監(jiān)督。消費(fèi)者則通過(guò)在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中留下真實(shí)評(píng)價(jià)信息，構(gòu)建企業(yè)信用體系，為媒體報(bào)道提供可采納的依據(jù)。三方監(jiān)督確保了企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)的透明。避免了欺詐消費(fèi)者、經(jīng)濟(jì)信息的虛報(bào)瞞報(bào)和偷逃稅的現(xiàn)象發(fā)生。其次，法律對(duì)企業(yè)信用體系的建立起到了根本的督促作用。增添或者修訂電子商務(wù)在各相關(guān)法律法規(guī)中的條文，尤其是稅法和征管法制度。相關(guān)部門(mén)有法可循，企業(yè)有法可依，電子商務(wù)才能落到實(shí)處，得到根本性規(guī)范。最后，鼓勵(lì)充當(dāng)?shù)谌骄W(wǎng)絡(luò)信用機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)組織對(duì)企業(yè)信用體系進(jìn)行信息采集。體系評(píng)估分級(jí)和管理。這樣的組織具有公正、中立、權(quán)威的特性，獲得了第三方網(wǎng)絡(luò)信用機(jī)構(gòu)的信任，企業(yè)才能開(kāi)展相關(guān)的電子商務(wù)活動(dòng)。

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