于輝

【摘要】工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的管理基礎(chǔ)、效益源頭、創(chuàng)譽(yù)陣地和形 象窗口，也是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要陣地和舞臺(tái)。項(xiàng)目黨建工作 要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)開(kāi)展，使黨組織的作用在項(xiàng)目各項(xiàng)工作上得到體現(xiàn)和發(fā)揮。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè) 工程項(xiàng)目 黨建 思路對(duì)策

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的管理基礎(chǔ)、效益源頭、創(chuàng)譽(yù)陣地和形象窗口，也是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要陣地和舞臺(tái)。工程項(xiàng)目黨建工作在項(xiàng)目管理和施工生產(chǎn)中發(fā)揮著思想引領(lǐng)和政治核心作用，需要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，因地制宜、有的放矢地開(kāi)展，使黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用在項(xiàng)目各項(xiàng)工作上得到體現(xiàn)和發(fā)揮，起到把握大局、服務(wù)中心、凝聚員工、促進(jìn)生產(chǎn)的作用。下面就新時(shí)期如何做好工程項(xiàng)目黨建工作談幾點(diǎn)想法。

一、工程項(xiàng)目黨建工作的地位和作用

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話強(qiáng)調(diào)。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。新形勢(shì)下，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。

項(xiàng)目黨組織在發(fā)動(dòng)員工、凝聚力量、服務(wù)生產(chǎn)、推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。實(shí)踐證明。工程項(xiàng)目黨建工作為項(xiàng)目施工提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織思想保證。工程項(xiàng)目黨建工作不可或缺，只能加強(qiáng)，不能削弱。

二、現(xiàn)階段工程項(xiàng)目黨建工作的狀況

新時(shí)期，施工企業(yè)工程項(xiàng)目黨組織在組織、思想、作風(fēng)和制度建設(shè)上取得長(zhǎng)足的發(fā)展，形成了“工程干到哪里，黨組織建到哪里，黨建工作做到哪里”的黨建工作格局。發(fā)揮了黨組織的作用，但也存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題，主要反映在：

（1）對(duì)黨建活動(dòng)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為項(xiàng)目施工生產(chǎn)是務(wù)實(shí)、有硬指標(biāo)，黨建工作是務(wù)虛、是軟指標(biāo)，存在輕黨建重生產(chǎn)現(xiàn)象；認(rèn)為黨務(wù)工作只是書(shū)記的事情，行政領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)參與，難以形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局。

（2）在抓基層、打基礎(chǔ)上落實(shí)不夠。一些黨支部組織不健全，缺員未及時(shí)補(bǔ)齊，支部工作難以正常開(kāi)展，上級(jí)黨委的決策部署在項(xiàng)目上落實(shí)不夠好。

（3）項(xiàng)目黨組織在加強(qiáng)項(xiàng)目管理監(jiān)督。促進(jìn)安全、質(zhì)量、工期、效益上結(jié)合不夠緊密。少數(shù)項(xiàng)目黨組織軟弱渙散，疏于對(duì)黨員、尤其是對(duì)黨員干部的教育管理，黨建工作處于“斷檔”狀態(tài)，弱化了黨組織的作用。部分項(xiàng)目的黨建活動(dòng)圍繞現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)不夠，效果不明顯。有待加強(qiáng)。

（4）項(xiàng)目黨組織在創(chuàng)新項(xiàng)目文化上還有差距。在營(yíng)造安全、質(zhì)量、誠(chéng)信、廉潔等文化氛圍上下功夫不夠；在樹(shù)典型、用典型引路上重視不夠。普遍重視抓工程精品、樹(shù)質(zhì)量樣板的典型。很少認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目黨建和項(xiàng)目文化的經(jīng)驗(yàn)并從中樹(shù)立典型。不能及時(shí)反映項(xiàng)目黨建工作的特色。

（5）項(xiàng)目黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力與項(xiàng)目黨建的形勢(shì)要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)工作者的工作方法和手段簡(jiǎn)單。工作內(nèi)容、工作載體缺乏創(chuàng)新，黨建活動(dòng)趨于日?；推降瑢?duì)員工缺乏吸引力不強(qiáng)；忙于征地拆遷和對(duì)外協(xié)凋，疏于對(duì)黨建工作策劃、檢查和指導(dǎo)，影響項(xiàng)目黨建活動(dòng)的開(kāi)展。

（6）黨務(wù)干部隊(duì)伍后繼乏人。年輕干部認(rèn)為從事黨務(wù)工作后再轉(zhuǎn)崗就很難，不愿從事黨務(wù)工作；加之現(xiàn)有書(shū)記隊(duì)伍年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，新人補(bǔ)充跟不上，造成了黨務(wù)干部隊(duì)伍斷檔。

此外，施工生產(chǎn)壓力加大，搶工期項(xiàng)目和短平快項(xiàng)目越來(lái)越多，建設(shè)周期短、隊(duì)伍調(diào)轉(zhuǎn)頻繁、員工變化大。這給項(xiàng)目黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展也帶來(lái)許多新的課題。如何解決好這個(gè)矛盾，規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索。

三、做好工程項(xiàng)目黨建工作的思路及對(duì)策

施工企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)在項(xiàng)目、陣地在項(xiàng)目、舞臺(tái)在項(xiàng)目。抓好了項(xiàng)目黨建工作，就抓住了企業(yè)黨建工作的核心和全盤(pán)。項(xiàng)目黨建工作因施工特點(diǎn)、地域、人員構(gòu)成、項(xiàng)目書(shū)記工作方式方法等情況的不同而形成了它的復(fù)雜性、多樣性，項(xiàng)目之間各有特色。但項(xiàng)目黨建工作的普遍規(guī)律和基本工作內(nèi)容、程序是一致的。結(jié)合上面對(duì)于目前項(xiàng)目黨建工作現(xiàn)狀的分析，創(chuàng)新和加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作關(guān)鍵是要做到“一個(gè)堅(jiān)持”、“兩個(gè)納入”、“三個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)創(chuàng)新”，不斷增添黨建工作的生機(jī)與活力，在企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)黨建工作的效能，體現(xiàn)黨組織的作為。

（一）抓好“一個(gè)堅(jiān)持”、“兩個(gè)納入”，理順項(xiàng)目黨建工作機(jī)制

要做到“一個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上”的組織建設(shè)方針。項(xiàng)目上凡是有3名以上黨員的都應(yīng)建立黨組織。小型項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理可兼任黨組織書(shū)記，但必須設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記；大中型項(xiàng)目要設(shè)專(zhuān)職書(shū)記，做到“四個(gè)同步”（組建項(xiàng)目班子同步成立黨組織、選配項(xiàng)目經(jīng)理同步選配黨組織書(shū)記、制定項(xiàng)目管理辦法同步建立黨建工作制度、考核項(xiàng)目施工生產(chǎn)同步考核黨建工作）。形成“項(xiàng)目干到哪里，黨組織建到哪里。黨建工作開(kāi)展到哪里”的工作格局，使每個(gè)項(xiàng)目成為黨建工作的陣地和舞臺(tái)。

做到“兩個(gè)納入”，即把黨建工作納入工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員編制。納入財(cái)務(wù)預(yù)算體系和責(zé)任考核體系，保證黨建工作有崗位、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有目標(biāo)、有考核，做到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，使“軟”任務(wù)“硬”起來(lái)，加強(qiáng)黨建工作力度，使黨建工作切實(shí)成為促進(jìn)項(xiàng)目施工生產(chǎn)的“潤(rùn)滑劑”和“助推器”，成為推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)有力的組織保障。

（二）堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，找準(zhǔn)項(xiàng)目黨建工作的著力點(diǎn)

一是要與施工生產(chǎn)相結(jié)合。項(xiàng)目施工生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程，其復(fù)雜性決定了項(xiàng)目黨建工作的復(fù)雜性。項(xiàng)目黨組織要緊密與施工生產(chǎn)結(jié)合，有的放矢的開(kāi)展工作，化解各種矛盾。促進(jìn)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧；緊緊圍繞服務(wù)項(xiàng)目管理這個(gè)中心工作，堅(jiān)持民主集中制和“大事集體決策，黨政共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，把好方向，管好干部。帶好隊(duì)伍；從保安全、抓質(zhì)量、促生產(chǎn)、增效益的角度出發(fā)，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等形式多樣活動(dòng)。激勵(lì)帶動(dòng)員丁順利完成施工任務(wù)。

二是要與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。要在培養(yǎng)企業(yè)精神和價(jià)值觀上做文章、下功夫，打造一支“敢打硬仗、勇于拼搏”、“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的員工隊(duì)伍。

三是要與項(xiàng)目建家相結(jié)合。艱苦、流動(dòng)是我們施工行業(yè)的特點(diǎn)，解決好員工的工作、生活和學(xué)習(xí)，使之安心丁，作為我們的一項(xiàng)重要工作。黨建工作要從關(guān)心人、理解人、愛(ài)護(hù)人出發(fā)，力爭(zhēng)“把工地建成像家一樣溫暖”，積極開(kāi)展能增強(qiáng)素質(zhì)、豐富生活、提高品位的文娛活動(dòng)，使員工在遠(yuǎn)離家人的環(huán)境中同樣能感受到家的溫暖與舒適，體味到企業(yè)溫情與關(guān)懷。

（三）堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”。增添黨建工作生機(jī)與活力

一是創(chuàng)新工作思路。我們要用發(fā)展的觀點(diǎn)看待和解決項(xiàng)目施工生產(chǎn)中員工思想多元化、隊(duì)伍管理難度加大、黨建工作吸引力不強(qiáng)等新情況、新特點(diǎn)和新問(wèn)題。針對(duì)施工工期越來(lái)越短、技術(shù)難度越來(lái)越高、隊(duì)伍越來(lái)越年輕等帶來(lái)的問(wèn)題，創(chuàng)新工作思路和方法，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。我們要圍繞企業(yè)中心工作，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、自覺(jué)服務(wù)、全力服務(wù)，組織發(fā)動(dòng)員工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治保證。

二是創(chuàng)新工作方法。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。改進(jìn)工作方法。逐漸從單純黨務(wù)工作轉(zhuǎn)變到政治工作和經(jīng)濟(jì)工作并重上來(lái)，做到圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展；從單純抓政洽理淪教育轉(zhuǎn)變到政治理論教育與施工生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、打造團(tuán)隊(duì)精神相結(jié)合上來(lái)，提高員工的綜合素質(zhì)；從抓好黨務(wù)、政工干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提高人手，使單一專(zhuān)職黨務(wù)政工干部轉(zhuǎn)變?yōu)榧饶軇偃吸h務(wù)、政工工作，又懂技術(shù)業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型干部；從單個(gè)考核評(píng)價(jià)黨建工作成效轉(zhuǎn)變到黨建工作成效考核評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)價(jià)相結(jié)合，使黨建工作與施工生產(chǎn)有機(jī)地融為一體。

三是創(chuàng)新工作方式。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的創(chuàng)新創(chuàng)效、促進(jìn)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等活動(dòng)來(lái)開(kāi)展工作，結(jié)合信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的特點(diǎn)，積極探索一些有利于增強(qiáng)活力及員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，因地制宜，體現(xiàn)互動(dòng)性、實(shí)效性和時(shí)代感。使黨組織活動(dòng)靈活多樣、生動(dòng)活潑，富于要吸引力和感召力。

四是創(chuàng)新工作內(nèi)容。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，不斷豐富工作內(nèi)容。要圍繞施工管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，大力開(kāi)展思想政治工作、形勢(shì)任務(wù)教育、勞動(dòng)競(jìng)賽和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。促進(jìn)施工生產(chǎn)；開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)拜師帶徒、舉辦工地夜校等活動(dòng)，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)；借助互聯(lián)網(wǎng)、電視等多媒體，有計(jì)劃地對(duì)黨員和員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，推進(jìn)和諧項(xiàng)目建設(shè)。

總之，工程項(xiàng)目黨建工作是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何搞好工程項(xiàng)目黨建工作，需要我們廣大黨務(wù)工作者和政工干部不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于探索，與時(shí)俱進(jìn)，因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，靈活開(kāi)展工作，黨建工作才會(huì)有生命力、感召力和吸引力。才會(huì)推動(dòng)工程建設(shè)又好又快發(fā)展。