王崎

摘 要：本文以合肥市包河區(qū)校園足球推廣瓶頸為研究對(duì)象，利用問卷調(diào)查法、文獻(xiàn)資料法、訪談法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)包河區(qū)推廣校園足球在管理機(jī)構(gòu)、課堂教學(xué)、競(jìng)賽、訓(xùn)練、后勤保障等方面存在的發(fā)展瓶頸進(jìn)行研究，結(jié)合實(shí)際提出針對(duì)性的突破瓶頸建議，旨在為包河區(qū)更好地推廣校園足球提供理論參考，對(duì)其他校園足球試點(diǎn)區(qū)推廣足球具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：校園足球 推廣瓶頸 管理體制 運(yùn)行機(jī)制 后勤保障

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）10（c）-0114-03

2015年五月國(guó)家出臺(tái)了校園足球?qū)嵤┮庖?，明確強(qiáng)調(diào)把實(shí)施校園足球作為當(dāng)前學(xué)校體育改革突破口，普及和發(fā)展校園足球。包河區(qū)作為全國(guó)校園足球試點(diǎn)區(qū)，在全面落實(shí)校園足球活動(dòng)推廣中取得了較好的成績(jī)，但從推廣的成效來看，存在著許多推廣瓶頸問題亟待解決，作為包河區(qū)校園足球工作的一員，特結(jié)合該區(qū)實(shí)際研究該區(qū)校園足球的推廣瓶頸，力求為包河區(qū)校園足球的快速健康發(fā)展，提供正確的推廣思路，對(duì)其他校園足球試點(diǎn)區(qū)具有理論和實(shí)踐上借鑒意義。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

本文以合肥市包河區(qū)校園足球推廣瓶頸為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

根據(jù)研究需要，利用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等方法對(duì)包河區(qū)校園足球進(jìn)行研究。

2 結(jié)果與分析

2.1 包河區(qū)校園足球管理機(jī)構(gòu)調(diào)查與分析

包河區(qū)現(xiàn)有的校園足球管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置是包河區(qū)教育體育局、包河區(qū)教育體育局體衛(wèi)藝科、包河區(qū)校園足球特色校三個(gè)推廣機(jī)構(gòu)。包河區(qū)教育體育局負(fù)責(zé)宏觀決策，具體工作有教育體育局體衛(wèi)藝科組織，各校園足球特色學(xué)校具體落實(shí)活動(dòng)的開展。包河區(qū)校園足球管理機(jī)構(gòu)中的各層關(guān)系主要是行政隸屬關(guān)系，是一種行政上的管理與被管理關(guān)系，這種自上而下的被動(dòng)管理影響了校園足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，限制了包河區(qū)校園足球特色校開展足球運(yùn)動(dòng)的積極性，阻礙了校園足球又快又好推廣。

2.2 包河區(qū)校園足球運(yùn)行情況調(diào)查與分析

2.2.1 包河區(qū)校園足球課堂教學(xué)情況

足球課的開設(shè)是校園足球普及的一個(gè)重要突破口，足球課堂教學(xué)能夠吸引更多的學(xué)生積極主動(dòng)投入到足球活動(dòng)中。表1就包河區(qū)校園足球特色校每周開展足球課堂教學(xué)及次數(shù)情況進(jìn)行了調(diào)查分析。

由表1可知，開展足球課堂教學(xué)的學(xué)校有22所，占總體比81%；沒有進(jìn)行足球課堂教學(xué)的學(xué)校有5所，占總體比19%，包河區(qū)足球課堂教學(xué)的普及率不全，影響了各足球特色校開展校園足球活動(dòng)的效果。每周開展一次足球課堂教學(xué)的特色校有14所，占總體52%，每周開展兩次以上足球課堂教學(xué)的特色校有8所，占總體29%，可見存在校園足球特色校在貫徹每周至少一次足球課上執(zhí)行力度不夠，影響了校園足球的推廣質(zhì)量。

2.2.2 包河區(qū)校園足球課余訓(xùn)練情況

校園足球特色校開展課余足球訓(xùn)練，可以提高本校校園足球運(yùn)動(dòng)水平，發(fā)揮積極的引領(lǐng)效果。表2對(duì)包河區(qū)校園足球特色校開展課余訓(xùn)練及對(duì)象情況進(jìn)行了調(diào)查分析。

結(jié)果顯示，開展校園足球課余訓(xùn)練的有24所，占總體88%；沒有開展足球課余訓(xùn)練的有3所，占總體12%。包河區(qū)校園足球特色校能夠開展足球課余訓(xùn)練的占多數(shù)，但仍然還有少數(shù)校園足球特色校未開展課余訓(xùn)練，影響了包河區(qū)校園足球的推廣進(jìn)度。課余訓(xùn)練對(duì)象為校足球隊(duì)的有12所，占總體50%；對(duì)象為校足球隊(duì)和對(duì)足球感興趣學(xué)生兩者都有的為零；對(duì)象是對(duì)足球感興趣學(xué)生有12所，占總體50%?？梢姡@足球課余訓(xùn)練對(duì)象單一，只搞單一訓(xùn)練模式。不同的課余訓(xùn)練對(duì)象可以影響身邊同學(xué)熱愛足球，從而參與足球，以點(diǎn)帶面達(dá)到普及作用。課余訓(xùn)練對(duì)象的單一模式阻礙了校園足球推廣的進(jìn)程。

2.2.3 包河區(qū)校園足球競(jìng)賽推廣情況

競(jìng)賽是整個(gè)校園足球系統(tǒng)中最關(guān)鍵的動(dòng)力系統(tǒng)，它起著引領(lǐng)帶動(dòng)作用，因此，競(jìng)賽推廣的是否成功關(guān)系到校園足球推廣的成效。表3是對(duì)包河區(qū)27所校園足球特色校實(shí)施校內(nèi)足球聯(lián)賽及新聞報(bào)道情況調(diào)查分析。

由表3結(jié)果可知，包河區(qū)27所校園足球特色校中開展校內(nèi)足球聯(lián)賽的只有22所，沒有開展校內(nèi)足球聯(lián)賽的有5所，開展校內(nèi)足球聯(lián)賽的占總體81%，沒有開展校內(nèi)足球聯(lián)賽的占總體19%，從開展情況來看，仍然有19%的特色校未開展校內(nèi)足球聯(lián)賽。發(fā)展校園足球不開展校內(nèi)聯(lián)賽的這種情況會(huì)影響各校園足球特色校的校園足球發(fā)展，乃至影響整個(gè)包河區(qū)校園足球的推廣效果。校園足球需要做大分母擴(kuò)大參與面，抓好普及；同時(shí)又要做強(qiáng)分子抓好競(jìng)賽，應(yīng)加以全面推廣。聯(lián)賽期間新聞報(bào)道有、但不多的特色校有17所，占總體77%；沒有新聞報(bào)道的特色校有4所，占總體18%；很多新聞報(bào)道的特色校有1所，占總體5%。由此可見，包河區(qū)各特色校在開展比賽時(shí)有很多新聞報(bào)道的學(xué)校不多，存在只有比賽沒有新聞報(bào)道的現(xiàn)象。這種不多的宣傳報(bào)道不能對(duì)校園足球起到推動(dòng)作用。應(yīng)結(jié)合自身采取多種方式宣傳足球聯(lián)賽。

2.3 包河區(qū)校園足球活動(dòng)開展的保障措施調(diào)查與分析

2.3.1 包河區(qū)校園足球場(chǎng)地調(diào)查與分析

一定數(shù)量和質(zhì)量的足球場(chǎng)地器材是滿足校園足球開展活動(dòng)的重要前提條件。從對(duì)包河區(qū)校園足球特色校場(chǎng)地的調(diào)查分析可知，包河區(qū)開展校園足球特色校中擁用不規(guī)則足球場(chǎng)地的有5所特色校，占總體19%；擁有200m足球場(chǎng)的有6所特色校，占總體23%；擁有250m足球場(chǎng)地的有5所特色校，占總體18%；擁有300m足球場(chǎng)地的有4所特色校，占總體15%；擁有400m正規(guī)場(chǎng)地的有7所特色校，占總體25%；從整個(gè)包河區(qū)校園足球場(chǎng)地調(diào)查來看，包河區(qū)擁有不規(guī)則場(chǎng)地多，標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地較少，難以保障校園足球活動(dòng)的正常開展，需要加快解決足球特色校的場(chǎng)地問題。

2.3.2 包河區(qū)校園足球保障經(jīng)費(fèi)調(diào)查與分析

校園足球經(jīng)費(fèi)保障可有效解決足球活動(dòng)開展中出現(xiàn)的一些難題和發(fā)展瓶頸。表4是對(duì)包河區(qū)校園足球特色校經(jīng)費(fèi)來源的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

通過和各特色校相關(guān)財(cái)務(wù)人員訪談?wù)?，由?可知，包河區(qū)開展校園足球經(jīng)費(fèi)的來源主要分為表中的五大塊。從以上結(jié)果可知真正能用于各特色校實(shí)施足球活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)只有生均公用經(jīng)費(fèi)的5%和合肥市教育局對(duì)特色校的績(jī)效考核。如果按照平均算的話，每校每年可用于校園足球活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)大約只有3～5萬元左右。每年各特色校開展校園足球需要宣傳、訓(xùn)練、比賽的組織、器材購(gòu)置等很多工作都需要經(jīng)費(fèi)支持，從數(shù)額上來看顯然是不夠的。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

包河區(qū)校園足球推廣中管理體制單一，行政管理氛圍較濃，不利于校園足球的發(fā)展；推廣足球課堂教學(xué)普及率不全，每周一次足球課開設(shè)不到位，影響全區(qū)校園足球統(tǒng)一發(fā)展；開展課余訓(xùn)練特色校不全面，開展課余訓(xùn)練的特色校在訓(xùn)練對(duì)象上針對(duì)的層次不夠全，不利于校足球隊(duì)人才銜接；校園足球競(jìng)賽推廣面不夠大，缺少賽事新聞報(bào)道，影響了包河區(qū)校園足球的推廣；場(chǎng)地?cái)?shù)量不足，不能滿足開展足球活動(dòng)所需；校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)少，各項(xiàng)足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)利用率低，不能滿足各特色校開展活動(dòng)所需。

3.2 建議

（1）管理體制去行政化，多方協(xié)作共同完成校園足球推廣任務(wù)。

包河區(qū)校園足球管理上需要去行政化，由教體局體衛(wèi)藝科宏觀負(fù)責(zé)，全面協(xié)調(diào)工作，加快成立區(qū)內(nèi)足球協(xié)會(huì)，對(duì)特色校規(guī)模小的學(xué)?？陕?lián)合周邊學(xué)校，成立校園足球中心校實(shí)行區(qū)域化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（2）加強(qiáng)校園足球課堂教學(xué)推廣力度，確保每周一次足球課。

包河區(qū)校園足球課堂教學(xué)推廣方面要加大推廣力度，提高足球課堂教學(xué)的特色校數(shù)量，確保每一所校園足球特色校每星期開設(shè)的足球課次數(shù)不少于一節(jié)。

（3）課余訓(xùn)練的特色校數(shù)量要齊，對(duì)象要廣。

包河區(qū)校園足球課余訓(xùn)練推廣上必須確保每一所特色校都能科學(xué)合理地實(shí)施課余訓(xùn)練，數(shù)量達(dá)到100%，訓(xùn)練對(duì)象選擇要面對(duì)不同層次學(xué)生，擴(kuò)大優(yōu)秀足球人才的培養(yǎng)口徑。

（4）加強(qiáng)校內(nèi)競(jìng)賽和宣傳推廣。

包河區(qū)校園足球競(jìng)賽推廣上須要?jiǎng)訂T和指導(dǎo)各特色校全面開展校內(nèi)競(jìng)賽，力保數(shù)量達(dá)到100%；多渠道對(duì)賽事宣傳，擴(kuò)大影響。

（5）重視解決包河區(qū)校園足球物力、財(cái)力等保障工作。

加強(qiáng)足球場(chǎng)地改建和從社會(huì)上租借場(chǎng)地方式改變場(chǎng)地不夠用的現(xiàn)象；經(jīng)費(fèi)上要增加專項(xiàng)足球經(jīng)費(fèi)，合理統(tǒng)籌利用各項(xiàng)足球拔款和體育獎(jiǎng)勵(lì)；接受社會(huì)或企業(yè)個(gè)人的贊助。

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