鄒歡 李盼

摘 要：基于精準扶貧視野，采用文獻資料法、實地考察法、專家訪談法等研究方法對湘西十八洞村精準扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現狀進行研究，通過探究發(fā)現其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在公共基礎服務設施落后、產品同質化，缺乏核心競爭力、經營項目單一，文化內涵深度挖掘不夠、專業(yè)技術人才短缺，服務水平不高等問題，并針對所存在的問題提出了完善基礎設施建設、進一步開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源、深挖文化內涵，開發(fā)特色化產品、加強從業(yè)人員培訓，提高管理和服務水平等意見與對策，以期為湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供一定的借鑒和參考。

關鍵詞：精準扶貧 十八洞村 鄉(xiāng)村旅游

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）09（b）-0247-02

1 湘西十八洞村精準扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現狀

十八洞村坐落于湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣雙龍鎮(zhèn)，因村內有18個天然溶洞組成的巨大溶洞群而得名，是一個山高林密、交通閉塞、人均耕地僅為0.83畝的貧困苗族村寨。2013年11月，國家主席、中共中央總書記習近平于十八洞村考察時首提“精準扶貧”理念。那年，十八洞村居民人均純收入僅為1688元，是當年中國農民人均純收入的18.75%。然而，時隔5年，在黨中央“精準扶貧”政策指引下，十八洞村發(fā)生了翻天覆地的變化。家家戶戶全面實現通水、通電、通路、通網，并初步形成了以鄉(xiāng)村旅游業(yè)為龍頭，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工藝加工業(yè)、勞務輸出業(yè)等其他產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的發(fā)展思路。至2016年，十八洞村人均純收入從2013年的1668元增長至8313元，增長了近四倍。2017年2月，湖南省扶貧辦宣布十八洞村成功脫貧摘帽，成為了全國精準扶貧的一面旗幟。

鄉(xiāng)村旅游是助力湘西十八洞村實現“精準脫貧”的重要的途徑之一。近年來，十八洞村立足苗寨特色和習近平總書記來此考察而提高的知名度，以農家樂新項目為突破口，通過全體村民集思廣益共同開發(fā)推出十八洞臘肉、農家豆腐、苗魚、苗鴨、野菜、苞谷燒等民族特色菜肴，并將鄉(xiāng)村旅游與手工工藝、民俗活動等有效結合，一定程度上形成了十八洞村有別于其他鄉(xiāng)村旅游地的有效競爭力。此外，十八洞村立足苗族特色文化資源，通過舉辦大規(guī)模的苗族趕秋節(jié)、苗年大型相親會等活動，進一步提升了品牌知名度。據不完全統(tǒng)計，2017年十八洞村全年接待游客高達30余萬人次，已成為熱門旅游勝地。但從客觀的角度進行辯證分析，十八洞村鄉(xiāng)村旅游在一定程度上取得了喜人的成績，但與此同時也存在不足之處。

2 湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

2.1 公共基礎服務設施落后

湘西十八洞村目前雖已全面實現通路、通水、通電、通網等基本設施保障，但其沿線路燈、交通標識牌十分稀少；游客服務中心、停車場、商店、垃圾污水處理站、公共廁所等配套設施簡陋；鄉(xiāng)村旅館餐飲、住宿等服務設施尚未齊備，客房的布置、裝潢與設備、浴室、廁所等無法滿足游客需求。此外，十八洞村休閑娛樂健身場所等受資金匱乏原因目前基本處于空白狀態(tài)，無法滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需求，尤其不能滿足游客對娛目、娛心、娛智等較高層次的要求，限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2.2 產品同質化，缺乏核心競爭力

結合當前實際情況來看，湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游產品存在缺乏民族文化特色、歷史特色、同質化現象十分嚴重等問題。目前，十八洞村鄉(xiāng)村旅游主要以吃農家飯、紅色旅游等觀賞型產品為主體，而具參與性、體驗性的生態(tài)農業(yè)觀光、民俗文化體驗、農事活動體驗、傳統(tǒng)體育文化、戶外體育活動等休閑度假的衍生產品極度匱乏。甚至呈現出苗族特色文化與湘西州其他苗族村寨如默戎村、德夯村大同小異現象，均以攔門酒、苗族鼓舞、苗歌、苗繡等為主，未全面利用自身資源優(yōu)勢，鄉(xiāng)村旅游產品缺乏特色和核心競爭力，難以滿足游客的深層次需求。

2.3 經營項目單一，文化內涵深度挖掘不夠

通過調查，目前，湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游主要以農家樂、紅色旅游觀光為主，存在經營項目單一的特點。而且，當地政府及旅游管理人員并未針對十八洞村各類鄉(xiāng)村旅游資源的文化內涵進行深度挖掘，當地與自身特色相結合、融入當地文化元素的旅游產品十分匱乏，因此，難以招徠大量休閑旅游者及吸引休閑旅游者在景點逗留較長的時間。

2.4 專業(yè)技術人才短缺，服務水平不高

通過調查發(fā)現，十八洞村由于受自然環(huán)境惡劣、交通條件差、文化閉塞、思想觀念落后等因素的影響，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的專業(yè)技術人才十分匱乏。從業(yè)人員大多為當地村民，而村民大多受文化水平有限、缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓等因素的影響，大多存在文化素質低、專業(yè)技能不高的特性，缺乏接待禮儀、餐桌禮儀等基本服務技能，服務欠缺標準化、規(guī)范化，在一定程度上也制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

3 精準扶貧視野下湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

3.1 完善基礎設施建設

基礎設施是十八洞村鄉(xiāng)村旅游活動開展的載體。為更好地提高游客的體驗感與滿意度，十八洞村需在鄉(xiāng)村旅游公共設施與食宿設施建設上做更進一步的改進與改造。配備足夠的垃圾桶、廁所、停車位、標識牌等基礎設施，同時注意接待服務與設施的衛(wèi)生標準，對廚房、餐具、臥室、浴室、廁所等定期進行殺毒消菌處理。此外，增加與環(huán)境相協(xié)調的娛樂、購物、健身等配套設施。如體驗式購物場所、精致茶吧、書吧、ktv、棋牌室、健身場所等，提供現代休閑娛樂消費功能，打造一種體現民族文化與現代時尚融合之美的“混搭”生活體驗，使游客在充滿滄桑感的傳統(tǒng)民居院落里享受現代精致休閑生活。

3.2 進一步開發(fā)十八洞村鄉(xiāng)村旅游資源

目前，湘西十八洞村鄉(xiāng)村旅游存在創(chuàng)新不足、項目雷同等現象。鑒于此，十八洞村必須依托區(qū)位條件，立足當地資源基礎，在充分挖掘、整合資源的基礎上，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，突出民族特色、地域特色，讓游客感受到十八洞村特色文化的魅力。在特色美食方面，進一步加強特色菜、農家菜、山野菜等獨具農家生態(tài)優(yōu)勢、文化與民俗特色菜品的開發(fā)，將鄉(xiāng)村美食打造成具有特色的旅游吸引物。同時，強化節(jié)慶營銷，舉辦豐富多彩的農事節(jié)慶，開發(fā)親子游、家庭游等戶外活動，發(fā)揮資源價值最大化。

3.3 深挖文化內涵，開發(fā)特色化產品

十八洞村是一個苗族原生態(tài)文化保存完好的苗族聚居村，自然資源優(yōu)美，苗族風情濃郁，民族特色鮮明。有“過苗年、趕秋節(jié)、山歌傳情”等民族文化活動；有苗繡、蠟染、花帶、古花蠶絲織布等文化旅游產品。只有將這種文化內涵深挖出來，深層次、多方位開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產品，才能更進一步增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力，提高市場競爭能力。

3.4 加強從業(yè)人員培訓，提高管理和服務水平

鑒于十八洞村鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才嚴重短缺的情況，相關經營管理部門應加大對鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)和培育。一方面，提升從業(yè)人員的積極性、榮譽感和自豪感，提高自身對十八洞村民風民情的認知程度。另一方面，成立專員培訓小組，利用淡季定期對管理人員、一線從業(yè)服務人員進行專業(yè)知識講授、業(yè)務技能培訓，通過培訓讓他們掌握基本的旅游知識、服務禮儀、經營管理、宣傳營銷知識，提升鄉(xiāng)村旅游服務質量，從而達到規(guī)范化管理。

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