張華

摘 要：黨建思想政治工作是企業(yè)所有工作的根本，安全則是煤炭企業(yè)的生命線。在煤礦安全生產(chǎn)中強(qiáng)化黨建思想政治工作的作用，對(duì)于煤礦發(fā)展來(lái)說(shuō)有著重要意義。文章從煤礦安全生產(chǎn)中黨建思想政治工作的影響入手，結(jié)合我國(guó)煤炭企業(yè)黨建思想政治工作現(xiàn)狀。指出了開(kāi)展黨建思想政治工作促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的路徑。

關(guān)鍵詞：煤礦 政工工作 安全生產(chǎn) 影響

1煤礦安全生產(chǎn)中黨建思想政治工作影響

十九大以來(lái)，以強(qiáng)烈的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移全面深化改革，是企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)。煤礦黨建思想政治工作肩負(fù)著統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展全局，解決企業(yè)內(nèi)部黨建“弱化、虛化、邊緣化”問(wèn)題和“領(lǐng)導(dǎo)職工思想不純”等突出問(wèn)題”的重任。煤礦安全生產(chǎn)和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的管理工作，這個(gè)工作具有一定的復(fù)雜性，如煤礦基層職工的文化水平和安全意識(shí)普遍不高，由于遠(yuǎn)離城市和家庭，許多職工的壓力和負(fù)面情緒都很大，許多人都無(wú)法以積極的心態(tài)對(duì)待安全生產(chǎn)和作業(yè)中的一些問(wèn)題。煤礦安全生產(chǎn)和管理首先要解決廣大干部群眾的安全意識(shí)問(wèn)題，要引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀念，也需要煤礦全體上下都要參與其中。這一切，都與企業(yè)黨建思想政治工作有著密切的關(guān)聯(lián)。確切來(lái)說(shuō)，只有做好思想政治工作，才能提高企業(yè)職工的安全認(rèn)識(shí)，疏導(dǎo)員工的心理問(wèn)題，使員工建立互幫互助的合作關(guān)系，為他們創(chuàng)建良好的工作氛圍，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)安全防范措施的推進(jìn)和落實(shí)。

2我國(guó)煤炭企業(yè)黨建思想政治工作現(xiàn)狀

2.1黨建思想政治工作不受重視

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，許多煤礦都將主要精力放在了生產(chǎn)和銷售上，黨建思想政治工作根本不受重視。一些煤礦負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，在行業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，經(jīng)濟(jì)效益才是最重要的，那些無(wú)法給煤礦帶來(lái)直接效益的工作都要適當(dāng)放松，黨建工作也因此而被邊緣化。受此影響，部分煤礦黨組織在黨建和思想教育工作和活動(dòng)中，缺少企業(yè)有效的資金、人力和物力支持。一些煤炭企業(yè)在貫徹黨建工作過(guò)程中，思想和管理模式粗放，許多方面抓得不夠細(xì)致，黨建思想工作也受到影響，如煤礦黨建工作機(jī)制不健全，煤礦黨建思想政治工作在組織和管理上缺少制度保障。部分煤礦黨組織雖然制度建設(shè)完善，但是許多制度卻沒(méi)有在管理層面上落實(shí)和執(zhí)行，黨建思想政治工作在煤礦安全生產(chǎn)中無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。

2.2工作難度大，工作質(zhì)量有待提高

煤礦職工干部是煤炭企業(yè)黨建思想政治工作的主要對(duì)象，也是煤礦安全生產(chǎn)與管理的主體和客體。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)煤礦從業(yè)隊(duì)伍以外來(lái)人員為主，煤礦職工隊(duì)伍中缺少高素質(zhì)的專業(yè)人才。由于煤礦從業(yè)隊(duì)伍的文化水平和技能水平都較低，所以，許多人都對(duì)學(xué)習(xí)、管理等有一定的抵觸心理，也無(wú)法認(rèn)真進(jìn)行黨的精神和指導(dǎo)思想學(xué)習(xí)，這無(wú)疑會(huì)加大煤炭企業(yè)黨建思想政治工作的難度。另一方面，許多煤礦黨組織都沒(méi)有就安全生產(chǎn)和管理指定專門的負(fù)責(zé)人，思想政治教育工作中的安全教育存在工作開(kāi)展隨意、進(jìn)展慢、質(zhì)量差等問(wèn)題。如黨建思想政治工作與企業(yè)安全生產(chǎn)沒(méi)有密切結(jié)合起來(lái)，黨組織與基層職工缺少交流。這不僅影響了職工群眾對(duì)黨的精神和指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)，還削弱了黨組織和黨建工作的影響力。

3以黨建政工工作促進(jìn)安全生產(chǎn)的路徑

3.1提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制

十九大明確指出，企事業(yè)單位在發(fā)展中，要抓住一個(gè)根本，把黨的政治建設(shè)放在首位。企業(yè)黨委和基層黨組織要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)定，在政治立場(chǎng)、方向和道路上與黨中央保持高度一致。這也要求煤礦黨負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作給予重視，完善黨建思想政治工作與安全生產(chǎn)管理制度和保障機(jī)制，就黨建思想政治工作建立專門的機(jī)構(gòu)，指定專門的負(fù)責(zé)人，為黨建思想政治工作提供資金、人力和物力支持，以確保黨建思想政治工作順利開(kāi)展。煤礦黨組織也要嚴(yán)格按照上級(jí)要求貫徹落實(shí)開(kāi)展黨建思想政治工作，并以基層黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全黨建思想政治工作與安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，以“安全生產(chǎn)，深化改革”為目的，以思想政治教育工作為手段，狠抓煤礦思想政治與安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)，配備、指定專業(yè)人員負(fù)責(zé)工作管理和運(yùn)作，在思想政治工作管理上做到責(zé)任分明、分工合理，推動(dòng)黨建思想政治工作全面開(kāi)展，以改善煤礦安全生產(chǎn)管理面貌。

3.2加強(qiáng)黨組織建設(shè)

思想政治工作是煤礦黨組織的基本職能，也是煤礦黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的主要手段。不過(guò)，黨建思想政治工作要在黨組織建設(shè)完善、管理科學(xué)的基礎(chǔ)上開(kāi)展和進(jìn)行。換而言之，煤礦要想強(qiáng)化黨建思想政治工作的效能，必須要重視煤礦黨組織尤其是黨建領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好黨組織領(lǐng)導(dǎo)者，本著民主集中制原則，將“政治可靠、工作能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾用戶”的黨員干部選拔出來(lái)，充實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。然后，實(shí)施第一責(zé)任人制度，完善黨內(nèi)監(jiān)督管理制度，提高黨內(nèi)運(yùn)行機(jī)制的執(zhí)行力度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，力求構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督到位的黨建監(jiān)管格局，以強(qiáng)化“頭雁”效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，理順企業(yè)黨建管理體制機(jī)制，加強(qiáng)黨組織與基層黨組織的聯(lián)系與銜接，提高思想政治工作者的綜合素質(zhì)，把身邊的黨員和群眾都組織和發(fā)動(dòng)起來(lái)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，將安全生產(chǎn)教育和管理融入到日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，強(qiáng)化黨建工作的實(shí)效性。

3.3創(chuàng)新管理方法，建立政工管理平臺(tái)

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，煤礦職工群眾的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值選擇更加多樣化，煤礦黨政思想政治工作中也出現(xiàn)了許多新問(wèn)題。如網(wǎng)民成為煤礦職工的第二身份，網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的重要性不斷凸顯。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放、資源豐富的特性，創(chuàng)新煤礦黨建思想政治工作模式和手法，就成為煤礦黨組織的必然選擇。這也要求煤礦黨組織盡快建立開(kāi)放的黨建思想政治網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將許多具有典型意義的思想政治工作案例、與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的各類資源都上傳到網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)上去，經(jīng)常開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)、交流活動(dòng)和調(diào)研活動(dòng)，了解職工群體的思想狀況、對(duì)思想政治工作的意見(jiàn)，以拓寬煤礦黨建思想政治工作渠道，提高思想政治工作的效率。此外，在新媒體時(shí)代，黨組織還要善于借助手機(jī)、各種思想政治APP開(kāi)展思想政治工作，通過(guò)教育、管理、服務(wù)相結(jié)合進(jìn)一步提高黨建政工的檔次。

3.4建設(shè)安全文化

企業(yè)文化是企業(yè)進(jìn)步的思想源泉與動(dòng)力，也是企業(yè)精神的重要載體。企業(yè)文化與思想政治工作都屬于意識(shí)形態(tài)范疇，都是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理而服務(wù)的。煤礦的發(fā)展與進(jìn)步離不開(kāi)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，也無(wú)法脫離企業(yè)文化建設(shè)而存在。培育安全和諧的企業(yè)文化，對(duì)于煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和思想政治工作來(lái)說(shuō)有著重要意義。因?yàn)閮?yōu)秀的企業(yè)文化體現(xiàn)了企業(yè)的管理智慧，指明了企業(yè)發(fā)展方向，它能有效調(diào)動(dòng)企業(yè)工作人員的主觀能動(dòng)性與積極性，確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。所以，煤炭企業(yè)要想得到穩(wěn)定發(fā)展，必須要將煤礦思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人為共同的出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)安全、健康、文明的安全文化，以“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理明細(xì)化”為中心開(kāi)展安全宣講、案例教育、經(jīng)驗(yàn)分享，營(yíng)造“以人為本、 安全為首”的文化氛圍。同時(shí)實(shí)踐安全文化，展豐富多彩的寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，通過(guò)樹(shù)立典型和榜樣、“三違人員”現(xiàn)身說(shuō)法等，提高職工群眾的思想認(rèn)識(shí)和道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全管理常態(tài)化、規(guī)范化。

綜上所述，安全事關(guān)煤礦的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，煤礦黨組織在安全生產(chǎn)方面的作用有待強(qiáng)化。煤礦黨組織在思想政治工作中只有正視安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，加大思想政治教育力度，采取有效手法去改進(jìn)和解決相關(guān)問(wèn)題，才能提高一線工作人員的安全意識(shí)，為煤礦安全生產(chǎn)提供可靠保障。

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