黃敏

【摘 要】隨著消費(fèi)群體的增加與人均收入的提高，人們對(duì)消費(fèi)的需求也有了變化，另一方面，電子商務(wù)帶來(lái)的諸多便利性使得人們逐漸開始在網(wǎng)上消費(fèi)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生存水平的不斷提高，電子商務(wù)的出現(xiàn)滿足了人民消費(fèi)的多樣性需求，在消費(fèi)者進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物的同時(shí)，需要以個(gè)人信息輸入的方式注冊(cè)賬號(hào)和申請(qǐng)相關(guān)服務(wù)，而這其中往往具有諸多的個(gè)人身份證、銀行卡、電話和家庭住址等信息，而這些都涉及到用戶重要的信息一旦被泄露則很容易用戶的生活被騷擾，目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管控并不高，同時(shí)，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)方面的立法也具有滯后性這也加大了用戶信息被泄露的風(fēng)險(xiǎn)，因此，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者各種權(quán)益的保護(hù)尤為重要。

【關(guān)鍵詞】隱私權(quán)；立法保護(hù)；消費(fèi)者

一、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者保護(hù)的立法現(xiàn)狀

作為一種新互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)催生的網(wǎng)購(gòu)經(jīng)濟(jì)，其本身具有要求高的信息技術(shù)水平，另外，網(wǎng)購(gòu)也因?yàn)楸姸鄰?fù)雜的法律關(guān)系，涉及到更多的法律問(wèn)題。我國(guó)提供的法律依據(jù)是2014 年實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了具體的法律依據(jù)。

（一）《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定

但是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法依然有需要完善的地方，新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中規(guī)定權(quán)利、義務(wù)、爭(zhēng)議解決辦法都是大概的規(guī)定，沒有進(jìn)行具體的說(shuō)明，所以新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法在實(shí)施后存在的主要問(wèn)題也也主要表現(xiàn)為如七天無(wú)理由退貨的問(wèn)題，消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)和對(duì)商品質(zhì)量問(wèn)題的界定等，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定是，對(duì)于銷售者所銷售的產(chǎn)品和服務(wù)不符合所規(guī)定的商品要求的，消費(fèi)者可以按照法定的流程進(jìn)行退貨，或者消費(fèi)者具有選擇權(quán)，可以選擇要求銷售者進(jìn)行維修或者更換所購(gòu)買的商品。

（二）《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》的規(guī)定

《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》確定了經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的有關(guān)責(zé)任及義務(wù)，并規(guī)定了七天無(wú)理由退貨的制度和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范和懲戒制度，細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)糾紛時(shí)的管轄問(wèn)題，但是在辦法中，不可否認(rèn)的是仍然有一些不足的地方，比如，對(duì)于七天無(wú)理由退貨中不適用規(guī)范的條件并不具體，這很容易給銷售者的一定的抗辯理由，此外，辦法治保護(hù)了消費(fèi)者，而對(duì)于惡意退貨時(shí)經(jīng)營(yíng)者的保護(hù)也沒有提到，最重要的是，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，個(gè)人信息的保護(hù)尤為重要，而在辦法中對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)及相關(guān)懲戒補(bǔ)救措施也沒有設(shè)計(jì)，因此，立法應(yīng)當(dāng)予以重視。所以對(duì)于這個(gè)法規(guī)應(yīng)該對(duì)經(jīng)營(yíng)者的信息保護(hù)責(zé)任與補(bǔ)救措施進(jìn)行更加詳細(xì)的規(guī)定。

（三）《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》的規(guī)定

《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》對(duì)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作出了補(bǔ)充，細(xì)化了內(nèi)容，如規(guī)定了不適用退貨的商品范圍和商品完好標(biāo)準(zhǔn)，確定了詳細(xì)的退貨流程，關(guān)于退貨方面，規(guī)定了應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者承擔(dān)商品的退回運(yùn)費(fèi)

二、網(wǎng)購(gòu)中的消費(fèi)者面臨的問(wèn)題

（一）網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者的隱私權(quán)和個(gè)人信息泄露

網(wǎng)上購(gòu)物中消費(fèi)者將自己的個(gè)人信息告訴銷售者和快遞人員，在商品運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，消費(fèi)者個(gè)人信息不能得到有效的保護(hù)。一方面是消費(fèi)者購(gòu)物后會(huì)突然收到很多營(yíng)銷短信、營(yíng)銷郵件以及一些營(yíng)銷電話，影響了消費(fèi)者的正常生

（二）消費(fèi)者舉證困難

在我國(guó)，對(duì)于舉證責(zé)任的分配原則是“誰(shuí)張積極的事由誰(shuí)負(fù)有提出證據(jù)證明的責(zé)任””在這這樣的舉證責(zé)任下，消費(fèi)者其實(shí)是屬于劣勢(shì)的一方，因?yàn)?，由于在互?lián)網(wǎng)上購(gòu)買商品或接受服務(wù)，并沒有線下實(shí)體的真實(shí)性和可控性，尤其是大量的證據(jù)是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，消費(fèi)者處于信息不對(duì)稱的一方，并不能及時(shí)準(zhǔn)確的找到經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)確身份和位置，同時(shí)也不能對(duì)其他的貨物進(jìn)行調(diào)查。

（三）責(zé)任主體不明確

對(duì)于傳統(tǒng)的購(gòu)物體驗(yàn)來(lái)說(shuō)，往往是在現(xiàn)實(shí)的面對(duì)面的購(gòu)物場(chǎng)景，消費(fèi)者在這種環(huán)境中，對(duì)銷售者的身份和企業(yè)資質(zhì)的審核都具有一定的了解性，更重要的是對(duì)商品的參數(shù)和質(zhì)量也有一定的了解，因此當(dāng)出現(xiàn)貨物糾紛時(shí)，消費(fèi)者可以直接的找經(jīng)營(yíng)者去賠償，或者取件也比較容易，但在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，雙方處于信息不對(duì)稱的機(jī)制中，由此當(dāng)消費(fèi)者遇到產(chǎn)品問(wèn)題時(shí)，其并不能有效的直接去面對(duì)面找商家解決，更不用說(shuō)取證上，此外，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，之前講了雙方處于信息不對(duì)稱的機(jī)制，因此，消費(fèi)者并不能及時(shí)的找到準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)者，最后，由于互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物中會(huì)出現(xiàn)流程比較復(fù)雜，參與的主體也不只是一家，因此，即使消費(fèi)者找到了經(jīng)營(yíng)者，但是這其中可能涉及到生產(chǎn)者和快遞公司或者網(wǎng)上平臺(tái)的責(zé)任，責(zé)任主體的不明確也導(dǎo)致了消費(fèi)者尋找解決的困難性增加。

（四）消費(fèi)者舉證困難

在我國(guó)，對(duì)于舉證責(zé)任的分配原則是“誰(shuí)張積極的事由誰(shuí)負(fù)有提出證據(jù)證明的責(zé)任””在這這樣的舉證責(zé)任下，消費(fèi)者其實(shí)是屬于劣勢(shì)的一方，因?yàn)椋捎谠诨ヂ?lián)網(wǎng)上購(gòu)買商品或接受服務(wù)，并沒有線下實(shí)體的真實(shí)性和可控性，尤其是大量的證據(jù)是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，消費(fèi)者處于信息不對(duì)稱的一方，并不能及時(shí)準(zhǔn)確的找到經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)確身份和位置，同時(shí)也不能對(duì)其他的貨物進(jìn)行調(diào)查。此外，即使銷售者進(jìn)行了銷假冒或者劣質(zhì)的商品，銷售者面臨的處罰也只是平臺(tái)的處罰，另外，銷售者再換一個(gè)身份，可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，也導(dǎo)致了對(duì)其監(jiān)管難度的增加。還有更重要的，互聯(lián)網(wǎng)交易的記錄往往儲(chǔ)存在電子介質(zhì)中，很容易依靠技術(shù)手段進(jìn)行篡改和刪除，也給消費(fèi)者和行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證帶來(lái)了一定的難度。最后，在商品流轉(zhuǎn)的最后一環(huán)消費(fèi)者的取貨行為往往是先簽收后驗(yàn)貨，防范意識(shí)不強(qiáng)也為以后產(chǎn)品是否在打開之后出現(xiàn)問(wèn)題帶來(lái)了舉證的難度。

三、完善網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律對(duì)策

（一）界定各個(gè)交易主體之間的責(zé)任

一是建立實(shí)名登記制度，把使用互聯(lián)網(wǎng)的營(yíng)運(yùn)商和消費(fèi)者的姓名、身份證號(hào)等信息登記下來(lái)，以便與其真實(shí)身份相對(duì)應(yīng)，建立該制度既可以減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象和欺詐現(xiàn)象，也可以使消費(fèi)者在遭受侵害時(shí)能夠迅速找到銷售商獲得賠償。

二是應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品出了問(wèn)題誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任、怎么承擔(dān)作出具體說(shuō)明。一定要把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，做到責(zé)任到人。

（二）建立舉證責(zé)任倒置制度

新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)一些商品實(shí)行舉證責(zé)任倒置。規(guī)定：運(yùn)營(yíng)商提供耐用品，如汽車，電腦，電視機(jī)，冰箱，空調(diào)，洗衣機(jī)，裝飾品，顧客在收到相關(guān)產(chǎn)品和接受服務(wù)的6個(gè)月之間若存在貨物或服務(wù)的問(wèn)題、此時(shí)由賣家承擔(dān)舉證的責(zé)任。但是此條款并沒有對(duì)海外代購(gòu)和微商所銷售的產(chǎn)品作出具體的規(guī)定。因此，為了滿足網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)該法律規(guī)定進(jìn)行擴(kuò)展。

（三）嚴(yán)厲打擊信息泄露的行為

嚴(yán)厲打擊對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息泄露的行為，對(duì)其個(gè)人的信息實(shí)行法律的有效保護(hù)，并在立法制定相應(yīng)的法規(guī)，尤其是針對(duì)運(yùn)營(yíng)商為了獲取利益，非法售賣消費(fèi)者的個(gè)人信息等行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的處罰。消費(fèi)者也可以通過(guò)法律途徑要求泄露信息的運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)賠償責(zé)任。提升運(yùn)營(yíng)商的隱私保護(hù)理念，督促和指引運(yùn)營(yíng)商和快遞服務(wù)提供者加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人保護(hù)。

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