劉利東

摘 要：工程建設(shè)的核心是房建工程的質(zhì)量，而工程造價則是衡量建筑項目的一個經(jīng)濟技術(shù)指標，因此必須要對房建工程的造價管理進行有效控制。文章主要闡述了房建工程的造價管理中主要存在的幾個問題，并且對提高造價管理水平的方法進行了深入分析。

關(guān)鍵詞：造價管理；房建；招標

在房建工程造價管理中，招標制度存在漏洞、咨詢機制匱乏、全過程造價管理不規(guī)范、施工現(xiàn)場管理不充分、專業(yè)造價管理人員少都很容易影響工程造價。如何有效的控制市場變化降低其對工程造價的影響，如何健全招標管理機制，如何進一步使房建工程造價管理適應(yīng)市場要求已經(jīng)成為房建工程造價管理的重中之重。

1 房建工程造價管理存在的問題

1.1 工程招標制度存在漏洞?，F(xiàn)如今，采用招投標的方式獲得建筑工程項目已經(jīng)被大多數(shù)人認可，可是招投標的制度卻沒有隨之得到更新，仍存在些許漏洞。比如，有些處于在建的建筑工程招標項目會發(fā)生招標文件過于簡略，標底錯誤的現(xiàn)象。標底價作為建筑工程結(jié)算的重要依據(jù)，一旦發(fā)生錯誤就必定會對竣工結(jié)算產(chǎn)生直接影響。

1.2 工程造價咨詢機構(gòu)匱乏，導(dǎo)致造價咨詢不充分。我國的建筑行業(yè)發(fā)展速度十分快，可是相對發(fā)展時間卻比較短，相對應(yīng)的咨詢機構(gòu)在數(shù)量和質(zhì)量上都有很大不足。工程造價咨詢最需要的就是專業(yè)的造價咨詢，而國內(nèi)的專業(yè)造價評估人員太少就容易導(dǎo)致工程造價咨詢不充分，他們的綜合實力較差，規(guī)模較小，總體而言存在著一定的缺陷。

1.3 全過程造價的管理意識淡薄。雖然我國的建筑發(fā)展速度很驚人，但是工程造價管理在我國開展的事件卻比較短。因此很多建筑企業(yè)在工程決策、設(shè)計、招標階段都沒有較嚴謹?shù)墓芾硪庾R，缺乏科學的管理體系。直到現(xiàn)在仍有很多人錯誤的把造價管理局限在工程的施工和竣工階段，還沒有意識到真正的造價管理是相對于整個工程的，工程決策、設(shè)計、招標、施工和竣工階段都有需要進行嚴格的造價管理。只有對全過程進項造價管理，才能夠真正的實現(xiàn)工程造價管理，才能夠有效的控制整個工程的成本，已達到節(jié)約成本的最終目的。

1.4 房建工程合同管理不規(guī)范。在房建工程合同的簽訂方面，還是存在著不規(guī)范的問題，具體一共包括3個方面：第一，房建工程合同文本格式錯誤，沒有按照國家規(guī)定的要求制定。第二，不法承包單位和個人會以其他承包商的名義簽合同進行詐騙牟取暴利。第三，違法進行分包、轉(zhuǎn)包合同的簽訂。

1.5 施工現(xiàn)場管理不充分。一般來說，房建工程需要進行可行性研究以及投資額度的審核工作，在房建工程實施的各個階段，要通過科學合理的組織監(jiān)控，對工程造價的實際發(fā)生金額進行有效控制，防止其超出限額。可是，許多建筑單位過多的注重房建項目的開發(fā)，并且前期準備做的不夠充裕，對投資額度、可行性、建設(shè)標準等都沒有嚴格把關(guān)，導(dǎo)致在施工過程經(jīng)常性發(fā)生修改設(shè)計圖的現(xiàn)象。這種邊施工邊出設(shè)計圖的行為，容易造成完工后的建筑物質(zhì)量不合格或者沒有達到預(yù)期等后果。

1.6 缺少專業(yè)造價人員，造價人員素質(zhì)偏低。根據(jù)我國建筑行業(yè)造價師的考試來分析，很少出現(xiàn)特別優(yōu)秀的人才。雖然有些學生苦讀書本之后確實能夠獲得該證書，可是他們?nèi)狈崙?zhàn)經(jīng)驗，社會資歷尚欠。而有些業(yè)內(nèi)人員雖然經(jīng)驗夠足，可是墨守成規(guī)，不愿意去專門的機構(gòu)進行系統(tǒng)的學習，不愿意去學習先進的理論知識，導(dǎo)致他們無法將其經(jīng)驗與科學先進的理論知識結(jié)合。

2 房建工程造價管理對策

2.1 樹立管理意識，建立完善的工程造價管理體系。必須要建立一個系統(tǒng)科學的房建工程造價管理體系，針對現(xiàn)有漏洞制定相關(guān)法規(guī)，強化工程造價管理的只能，加強對工程造價的宏觀調(diào)控里。要樹立正確的管理意識，在法規(guī)建設(shè)的幫助下規(guī)范建筑市場，維護建筑商的合法權(quán)益。

2.2 加強工程前期設(shè)計的造價管理。在房建工程前期的設(shè)計階段，制定合理的設(shè)計方案，選擇合適成熟的施工工藝，完善建筑圖紙的設(shè)計，降低在施工階段的重大設(shè)計變更概率，這些都是很重要的，它們對工程造價的有效控制能起到非常重要的作用。

加強設(shè)計階段投資控制方法有很多，比如在選擇合計方案時，可以采用設(shè)計公開招標的方式，選擇技術(shù)先進，造價較低但質(zhì)量有保障的一方。再比如工程所用金額方面，可以推行限額設(shè)計。在設(shè)計階段中將技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來，使每筆資金都得到合理控制和支付。這可以有效避免在施工過程中發(fā)生隨意購買物資最終導(dǎo)致造價成本過高的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3 加強工程招標造價管理。房建工程招標階段的造價管理一定要遵循“公平、公正、公正、誠實守信”的四項基本原則。如果能夠進行資格預(yù)審，就一定要在開標前進行嚴格的資格審核，對于那些不達標的投標單位一定要篩除，不能因為人情壓力等所屈服。在中標前后都要對其進行監(jiān)督，避免出現(xiàn)以低于成本的投標價格取得建設(shè)權(quán)，再轉(zhuǎn)包給其他資質(zhì)不足的施工單位建設(shè)的對社會不負責任的做法。要以合理低價者中標的原則進行投標，就是要在質(zhì)量得到保障的前提下選擇絕對低價。作為業(yè)主方，除了追求低價格之外，還要對質(zhì)量把好關(guān)，不能讓投標方認為只是一味追求低價，導(dǎo)致惡性競爭。

2.4 實施過程中造價管理。造價管理在房建工程建設(shè)中起到的作用十分重要，因此，作為該工程的造價師就一定要對招標文件、合同協(xié)議等文件有全面了解，抓住重點和關(guān)鍵，嚴格審查每筆申請支付費用，保證每筆錢都用在刀刃上。此外，造價師還要及時掌握國家關(guān)于造價方面的法律法規(guī)，了解市場動態(tài)，收集物資價格信息等。

2.4.1 加強合同管理，降低工程索賠。在成本控制方面，最重要的就是有要能夠有效控制工程變更。作為業(yè)主方，造價管理人員一定要做到事前嚴格把關(guān)，在建造過程中自覺進行監(jiān)督，嚴格審核工程中發(fā)生的各項變更，定期計算變更造成的投資差異，減少不必要支出。

2.4.2 采用新技術(shù)，有效控制。要從技術(shù)上展開對項目投資的有效控制，在主要施工技術(shù)方案得到落實的基礎(chǔ)上，適當采用新材料、新技術(shù)、新辦法，科學有效的提高效率降低成本。先進的技術(shù)可以說是實施工程建設(shè)的必要保證，也可以說是提高效率的不二法門。

2.5 整體材料價格控制。要根據(jù)市場變化情況和材料價格變動情況來對材料價格進行掌握和控制。作為業(yè)主方，應(yīng)該專門設(shè)立信息管理部門，派專人對市場材料信息進行采集、接受，保證能夠及時準確的了解市場動態(tài)。同時，還可以利用現(xiàn)代化的方式對材料價格進行整體監(jiān)控，利用網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計各地價格信息，直接進行比較。還可以利用互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一登記房建工程各個時期所需材料的價格、進貨渠道和時間。

2.6 培養(yǎng)造價管理專業(yè)人員，提高造價管理專業(yè)技術(shù)。企業(yè)很有必要定期對造價管理人員進行培訓(xùn)，將最新最優(yōu)秀的理念灌輸給他們，對表現(xiàn)特別優(yōu)異的造價管理人員，企業(yè)也可以資助他們?nèi)饨涣饕欢螘r間，是他們得到更大的進步，能夠更好的處理工程造價管理。

3 結(jié)語

綜上所述，目前我國的工程造價在管理和制度兩方面仍存在著一些漏洞，因此就更需要我們采取相關(guān)措施，比如提高管理意識、加強前期設(shè)計、招標階段和施工階段的造價管理、提高造價管理人員專業(yè)素養(yǎng)等，更好的進行房建工程的造價管理，最終達到低成本高效率的目的。

參考文獻

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